三无小区基层社会治理工作经验材料含整改方案.docx
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1、“三无”小区基层社会治理工作经验材料(含整改方案)“三无”小区治理是社区建设的难点和重点。为破解“三无”小区治理难题,XX市XX区紧贴居民群众新需求,结合老工业城区实际,把“三无”小区的治理列入民生改善重要内容,以改善居民人居环境,提升居民生活品质,建设平安和谐社区为主导思路,从民声谋策、从民怨整改、从民需着力,积极推出“12345”工作法,即建强一个组织体系、争取两方力量支持、创新三级管理模式、走好治理路径“四步棋”、组织实施五项治理,以最优社会治理成效最大限度的满足广大居民群众对美好生活的需求,基层社会治理取得了良好成效。一、建立一个社区治理组织体系,以“力度”保“强度”XX辖区内有破产、
2、改制企业X家,约有X个原来由单位管理的居民生活小区从企业剥离。部分小区逐渐变成了无物业管理、无居民自管组织或业主委员会、无主管单位的“三无”小区。这些小区因管理缺失造成的脏乱差问题日趋严重,民怨较大。XX区从组织力度上保治理强度,突出政府主导地位,成立了由区委书记、区长任正副组长,各职能部门正职领导为小组成员的XX区“三无”小区治理工作领导小组;指定组织部、民政局作为牵头单位主抓机制落实,并将每年的成功经验以制度或文件的方式进行固化,使社区治理工作得以持续推进和不断完善。加强社区班子建设夯实组织保障。加大力度选拔培养熟悉社区工作的党员和能人,通过依法选举担任社区“两委”成员,不断改善“两委”队
3、伍结构,强化教育培训,确保社区队伍建强有力。二、积极争取两方力量支持,以“合作”促“合力”XX区社区建设有一个突出特点,不少小区是从辖区企业剥离出来交由地方管理的,“三无”小区绝大部分为企事业单位的职工生活小区。在“三无”小区治理中,XX区积极争取两方面力量支持,一是争取原小区主管企业的支持。如争取五菱汽车有限公司为接管家属区的社区提供4000多平方米的服务用房,而且每年给予社区100万元小区基础设施建设经费。二是争取社区群众的支持。“三无”小区居民大都是一个单位的职工,彼此较熟悉,受企业文化的影响,小区居民比较团结,有较强的凝聚力和集体意识。通过发掘他们当中有威信、号召力较强的“带头人”,由
4、他们来唱主角,通过他们积极动员小区居民参与和支持“三无”小区治理。两个方面力量的参与使“三无”小区治理由“合作”促成工作“合力工三、创新三级管理模式,从“自治”促“法治”XX区在“三无”小区治理中,政府部门主动转换角色,变主导为引导,突出小区居民“主人”地位,积极创新三级管理模式,让居民在“法治”路径上实行自治管理。建立社区党组织第一级管理层。党组织对小区管理总负责,指导小区自管组开展工作和发动宣传、联系居民,做好沟通协调,促成广泛共识。引导居民党员积极参与小区治理,打造了XX区“红色管家”三无小区治理品牌。建立“三无”小区自管组第二级管理层。社区负责组织召开居民大会,在居民大会上引导小区居民
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