三号井重污染天气应急预案实施.docx

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1、应急预案编号：SHJ-YA-02彬县陈家坪煤炭有限责任公司三号井重污染天气应急预案2018年7月26日颁布2018年7月26日实施彬县陈家坪煤炭有限责任公司三号井编制彬陈煤三字201842号签发人：赵志龙彬县陈家坪煤炭有限责任公司三号井关于颁布重污染天气应急预案的通知各科室、区队：彬县陈家坪煤炭有限责任公司三号井重污染天气应急预案(SHJ-YA-02)第2018版是由彬县陈家坪煤炭有限责任公司三号井组织对矿井可能产生对大气污染有害因素危险辨识与风险程度评价，按照突发环境事件应急预案管理暂行办法、城市大气重污染应急预案编制指南等相关法律、法规和规定要求编制完成。现予以颁布，自颁布之日起正式实施。

2、彬县陈家坪煤炭有限责任公司三号井所属各科室、区队应认真按照本预案要求，组织职工认真学习本预案，提高对“绿水青山就是金山银山”的发展思路的认识，采取有力措施逐步减轻和消除重污染天气源，保障员工身体健康，促进社会全面、协调、可持续发展。颁布人：颁布日期：彬县陈家坪煤炭有限责任公司三号井二。一八年七月二十六日分工姓名职务签字主任赵志龙矿长副主任张志涛环保副矿长副主任吕小锋安全副矿长委员张春雷总工程师委员李小群机电副矿长委员潘明波通风副总工程师委员白第环保科科长委员魏新成安检科科长委员张志平生产技术科科长委员王元宏机电科科长委员赵贵群调度室主任委员第五占奎通防科科长委员郭占中办公室主任委员李建奎运输队

3、队长委员万厚有兼职救护队队长委员陈兴友掘进队队长委员李民平采煤队队长重污染天气应急预案评审意见评审意见：2018年7月22日，矿环保管理领导小组组长赵志龙组织矿环保管理领导小组全体成员对彬县陈家坪煤炭有限责任三号井重污染天气应急预案（以下简称预案）进行了评审形成如下意见：一、预案编制预案编制人员对矿井可能产生对大气污染有害因素危险辨识与风险程度评价，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国气象法、突发环境事件应急预案管理暂行办法、环境空气质量标准（GB30952012）、环境空气质量指数（AQ1）技术规定（试行）（HJ633-2012）城市大气重污染应急预案编

4、制指南等相关法律、法规和规定，编制完成了本预案。预案由总则、组织体系与职责、预防与预警机制、应急响应、后期处置、应急保障、监督管理7部分内容组成。二、预案评审意见预案编制符合国家有关法律、法规、规章、标准及相关文件要求，具备突发环境事件应急预案管理暂行办法、城市大气重污染应急预案编制指南等相关法律、法规和规定，符合三号井生产实际，与重大污染天气应急处置能力相适应，组织体系、应急响应等内容科学合理，预防与预警机制和应急保障等内容切实可行。综上所述，矿环保管理领导小组认为彬县陈家坪煤炭有限责任公司三号井重大污染天气应急预案编制符合国家法律法规及编制程序的要求，同意执行并上报备案。组长签字：二。一八

5、年月日分工签字评审意见组长副组长副组长成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员1 总则-7-1.1 编制目的-7-1.2 编制依据-7-1.3 重污染天气分级-7-1.4 适用范围-8-1.5 工作原则-8-2组织体系与职责-8-2.1 组织体系-8-2.2 组织体系职责-10-3预防与预警机制-12-3.1 信息监测与报告-12-3.2 预防工作-12-3.3 预警与措施-13-4应急响应-15-4.1 响应机制-15-4.2 应急响应程序-15-4.3 信息报送与处理-16-4.4 指挥与协调-17-4.5 分级响应-18-4.6 应急终止-19-5后期处置-20-5.1 总结评估-20-

6、5.2 损害评估-20-5.3 调查处理-21-6应急保障-21-6.1 人力资源保障-21-6.2 财力保障-21-6.3 通信保障-21-6.4 物资保障-22-7监督管理-22-7.1 监督考核机制-22-7.2 奖励与责任追究-22-7.3 预案管理-22-8重污染天气应急指挥部人员通讯录-23-1总则1.1 编制目的为提高对重污染天气的预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除重污染天气的危害，保障人民员工身体健康，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国气象法、突发环境事件应急预案管理暂行办

7、法、环境空气质量标准（GB30952012）、环境空气质量指数（AQ1）技术规定（试行）（HJ6332012）、城市大气重污染应急预案编制指南等相关法律、法规和规定。1.3 重污染天气分级按照环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）分级方法，重污染天气分为三个级别。即：极重污染（I级）、严重污染（II级）、重度污染（In级）。极重污染（I级）：AQI达到500,环境空气质量指数达到500（含500）以上。即空气质量达到极重污染的大气污染。严重污染（级）：300AQI500,环境空气质量指数在300（不含300）以上500（不含500）以下。即空气质量达到严重污染的大气

8、污染。重度污染（III级）：201AQI300,环境空气质量指数在201（含200）以上300（含300）以下。即空气质量达到重度污染的大气污染。1.4 适用范围本预案适用于彬县陈家坪煤炭有限责任矿井三号井（以下简称“陈家坪三号井”）重污染天气的应对工作。1.5 工作原则1.5.1 以人为本，积极预防。在重污染天气应急工作中，要高度重视人的健康权，始终把保障员工的身体健康放在首位，积极宣传防护知识，指导员工搞好自我防护。加强对空气污染源的监测、监控并实施有力的监督管理，建立完善重污染天气的监管防范体系，积极预防、及时控制，按照“绿水青山就是金山银山”的发展思路，采取有力措施逐步减轻和消除重污染

9、天气源，提高对重污染天气的防范和应对能力。1.5.2 统一领导，分工协作。重污染天气应急工作是个系统工程，需要多个部门分工协作，共同努力。在矿井环境保护管理领导小组的统一指挥下，建立健全重污染天气应急管理体制，严格相关部门职责，明确任务，实行领导负责制；积极整合资源，信息共享，强化部门之间的协同联动，充分发挥各部门重污染天气应急力量的作用。2组织体系与职责2.1 组织体系陈家坪三号井的重污染天气应急组织体系由应急指挥部、综合协调组、应急处置组三部分组成。2.1.1 应急指挥部总指挥：赵志龙（矿长）副总指挥：张志涛（环保副矿长）吕小锋（安全副矿长）赵贵群（调度室主任）魏新成（安检科科长）王元宏（

10、机电科长长）第五占奎（通防科科长）李民平（采煤队队长）李建奎（运输队队长）周青山（供销科科长）张志平（生产技术科科长）郭占中（办公室主任）陈兴友（掘进队队长）万厚有（兼职救护队队长）王广民（财务科科长）应急指挥部下设办公室：办公室设在环保科;办公室主任：由白第（环保科科长）兼任。2.1.2 综合协调组组长：张志涛（环保副矿长）郭占中（办公室主任）周青山（供销科科长）潘明波（通风副总工程师）魏新成（安检科科长）王广民（财务科科长）2.1.3 应急处置组组长：白第（环保科科长）副组长：李小群（机电副矿长）成员：赵贵群（调度室主任）王元宏（机电科长长）李民平（采煤队队长）陈兴友（掘进队队长）李建奎（

11、运输队队长）万厚有（兼职救护队队长）2.2 组织体系职责2.2.1 应急指挥部职责、应急指挥部组长职责对本矿井重污染天气应急工作全面负责；贯彻落实国家及地方政府有关重污染天气治理和应急管理的法律法规、方针政策，统一组织协调重污染天气的事前预防、事中应对和事后管理；保障相关应急物资的紧急调度及重污染天气应急能力建设和应急处置工作中经费的保障及管理工作。、应急指挥部副组长职责对本矿井重污染天气应急工作全面实施负责；落实重污染天气的限产停产措施；在重污染天气应急工作中降低、控制、清除空气污染源；对污染区域重大防护措施的决策提出建议并按要求组织实施。、应急指挥部办公室职责定期组织应急演练、人员培训和宣

12、传教育工作，及时向矿井重污染天气应急指挥部报告有关信息，传达落实矿井重污染天气应急指挥部的相关指示和要求，并完成矿井重污染天气应急指挥部交办的其他工作。、各成员单位的职责环保科：负责建立、完善本矿井重污染天气的预防、预警体系；组织协调本矿井区域内重污染天气应急处置工作，指导各有关部门做好重污染天气应对工作，协调重污染天气造成环境损害的评估、恢复工作，负责建立重污染天气部门联动机制。调度室：负责协调、落实重污染天气的限产停产措施；供应科：负责相关应急物资的紧急调度；将重污染天气应急物资储备列入矿井计划。机电科：负责组织协调重污染天气应急通信保障工作，确保应急指挥通信畅通。安检科：负责组织、协调重

13、污染天气应急处置时的机动车限行以及会同有关部门加大对高污染排放车辆的检查等工作。财务科：负责重污染天气应急能力建设和应急处置工作中经费的保障及管理工作。通防科：负责组织督促施工单位落实扬尘污染控制措施，责令地面建设场所停止土石方作业。办公室：负责组织开展扬尘、遗撒，垃圾焚烧等污染源检查。生产技术科：负责重污染天气防护知识的宣传，做好矿井内重污染天气的相关信息发布和舆论宣传工作；及时提醒员工采取健康防护措施,倡导员工各界自觉参与污染减排。各生产区队：要根据职责分工和有关规定，落实本部门在重污染天气应急中的职责，并在重污染天气应急工作中抓好落实。2.2.2 综合协调组职责定期组织应急演练、人员培训

14、和宣传教育工作；及时向矿井重污染天气应急指挥部报告有关信息，传达落实矿井重污染天气应急指挥部的相关指示和要求；保障相关应急物资的紧急调度及重污染天气应急能力建设和应急处置工作中经费的保障及管理工作，并完成矿井重污染天气应急指挥部交办的其他工作。2.2.3 应急处置组职责落实重污染天气的限产停产措施；在重污染天气应急工作中降低、控制、清除空气污染源；对污染区域重大防护措施的决策提出建议并按要求组织实施；及时向矿井重污染天气应急指挥部报告事态发展和采取的应急处置措施、处置效果等情况。3预防与预警机制3.1 信息监测与报告3.1.1 重污染天气应急指挥部要积极向彬州市环境保护局、气象局申请空气污染数据、重污染天气事件发生的时段、频率、持续时间、污染来源及成因，根据本矿井所处的地理位置、地形条件、气象状况、人口密集的程度、环境敏感点和空气污染源的分布等情况进行全面调查分析，从中找出规律和成因，提高预测预判能力。3.1.2 空气质量相关信息的收集、处理和数据的