一案一策应急处置预案.docx

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1、“一案一策”应急预案根据关于全面摸排报送市级信访重点人员的通知，结合我局工作实际，制定2023年信访应急预案如下：一、工作原则坚持统一领导、协调联动、统筹兼顾、标本兼治;坚持以人为本，以事要解决为核心，依法按照政策办事，解决问题、教育疏导与困难救助相结合，有效地减少重信重访，努力实现息诉罢访；坚持分级负责“谁主管、谁负责”明确任务、强化责任、狠抓落实、确保取得明显成效。二、方法步骤（一）认真排查梳理、逐案进行责任交办。单位要成立专门的工作领导小组，由一把手负总责，确定一名分管领导具体负责本部门积案化解工作。以去年重信重访专项治理工作中尚未解决的信访积案和疑难复杂信访问题，进行全面分析和排查梳理

2、，并逐案建立台账。对梳理出的信访积案，一方面要按要求及时上报信访，另一方面单位要落实具体责任人、包案领导稳控措施，并限期办案。（二）明确责任主体，落实办理责任。单位对交办的信访积案要逐案落实责任主体，单位逐一落实承办人员、化解措施、办结时限，我局排查梳理的信访积案，也要逐案落实领导包案。单位一把手要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访的“四包”责任制，不得由部门或他人代替。对重大复杂的信访积案主要领导要带头包案处理，直接推动问题得到彻底化解。（三）加大经费投入，积极提供各种保障。为彻底化解“无头案”“钉子案”“骨头案”提供必要的财力保障。单位要认真贯彻落实中央精神，为信访积案

3、化解工作提供必要的人力、财力、物力，保障确保此项活动的顺利开展，并取得明显成效。（六）落实工作责任严格责任追究。在信访积案化解过程中，对成绩突出的个人，予表扬鼓励；对思想不重视、安排部署不力、工作进展迟缓以至于推诿扯皮的干部,要视情况予以通报批评。对因工作不到位、责任不落实，信访积案化解没有成效，甚至激化矛盾造成恶劣影响后果的责任人，要依规定严肃追究责任。三、多措并举化解信访积案（一）认真做好帮扶工作。对信访积案人员要做到人格上尊重、生活上体贴、生产上扶持使他们切实感受到党和政府的关心社会的关爱。对生活困难衣食无着的，要通过民政救济渠道予以帮扶，进行救助，保障其基本生活。对有劳动能力的，要积极

4、帮助其就业或发展生产。对家庭有特殊困难的，要主动关心照顾。对经过做工作息诉罢访的，要定期回访，继续给予必要的帮助。（二）加强和改进教育疏导工作。对因对法律法规和政策不了解或理解有偏差的信访积案人员，要通过法律援助、判后答疑、咨询服务等方式，向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育使其打消不切实际的想法。对患有心理精神疾病的，要实行人文关怀，及时给予心理矫治和精神诊疗。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，避免形成上访有利可图的错误导向。（三）强化督导检查。适时组织督导组，推动信访积案化解工作扎实开展确保不走对场，取得实际效果。单位部门也要针对信访积案化解工作中存在的工作难点新问题新情况及时沟通汇报。（四）加强舆论宣传。单位部门要及时总结推广信访积案化解工作中的成功做法和经验。要精心选取非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，以案释法、以案说理，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育和引导群众以理性合理的方式表达利益诉求，为信访积案化解工作营造良好的舆论氛围。（五）切实加强组织领导。信访积案时间跨度长案情复杂处理难度大必须加强领导，周密组织，认真实施。单位一把手要负责本单位信访工作的组织和推动,要把信访积案化解工作纳入重要议事日程专题研究部署，定期听取汇报，加强协调指导。