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1、XX镇“无违建示范点创建活动工作方案为进一步深化“两违”综合治理工作,不断提升治违工作成效,经镇党委、政府研究决定,现制定XX镇“无违建”示范点创建活动工作方案。一、指导思想紧紧围绕“无违建”示范点创建活动总体要求,以点带面,全面推进“两违”专项整治。以创建“无违建”示范点为重点,坚持“属地负责、拆用结合、群众参与、分步推进”的原则,促进经济转型发展,不断提升人民群众生活水平。二、总体目标通过开展“无违建”示范点创建活动,打造“六个达标”无违建示范点样板,并以点带面,全面推进“两违”专项整治行动,构建常态长效机制,提升治理工作成效。使广大群众禁违控违的意识进一步提高,违法建筑防控和治理的长效机
2、制全面形成,既有违法建筑全面拆除,新增违法建筑及时处置,违法建设行为得到全面遏制,2023年至2024年,每年至少完成一个“无违建”示范村,实现全镇“两违”治理“零增长”目标,推动防违控违长效机制更加完善,“两违”治理工作进入新阶段。三、创建标准“无违建”示范点要按照“拆、防、化”的治理要求,围绕调查摸底、新增管控、分类处置、拆后利用、个人自建房管理、依法治违等6个方面,有序有效强力推进,实现“无违建”示范点“六达标”。1调查摸底要达标。充分发挥基层组织作用,落实属地责任,全面摸清“两违”底数。2 .新增管控要达标。建立分片包干、责任到人的“网格化”管理机制,完善群众举报等制度,做到及时发现、
3、及时制止、及时拆除。3 .分类处置要达标。按照“依法依规、尊重历史、区别对待、宽严相济、逐步解决”原则,有计划、有步骤、分类别、分阶段妥善处理好历史遗留问题。4 .拆后土地利用要达标。及时清理拆后垃圾,节约集约用地,宜耕则耕,宜绿则绿,做到拆除一片违建,腾出一片空间,用好一片土地,拆后土地利用率达到90%以上。5 .个人自建房管理要达标。贯彻落实XX省农村村民住宅建设管理办法及相关规定,加强个人自建房管理。各村摸清辖区个人住房现状,建立住房困难户和危房户台账,依法召开村委会议或村民代表会议,对个人建房申请进行审议、公示,并根据审议及公示情况及时上报镇政府;镇政府组织相关部门对建房申请情况进行核
4、实,并对住宅建设和用地进行符合性审查或审批,需报区直相关部门审批的及时上报。6 .依法治违要达标。加强法制宣传教育和政策引导,每月组织一次政策法规宣传活动,营造依法治理氛围;坚持公平公正执法,定期组织村民培训,提高法律意识;不发生因“两违”处置不当引发重大群体性事件或重大安全事故,保持社会安定稳定。四、责任分工各村要高度重视,加强领导,各村负责本辖区内“无违建”示范点的创建工作,提出创建目标和工作计划。要按照有关政策、法规的要求,建立违法建设日常巡查防控和投诉快速处置机制,把“无违建”示范点创建与新农村建设、“美丽乡村”建设结合起来。五、组织保障(一)加强组织领导。成立“无违建”镇创建工作领导
5、小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他副职为成员。各村成立“无违建”镇创建工作小组,由村书记任组长,村主任任副组长,其他两委为成员。(二)坚持群众路线。结合党的群众路线教育实践活动,充分发挥党员、干部和群众三大主体作用,形成强大合力,利用节假日“返乡走亲”,带头做好亲属、群众的思想工作。对涉及党员干部的违法建筑,必须带头自查自拆;引导广大群众主动参与“无违建”镇创建活动。(三)深入宣传发动。各村、单位要加大法律政策、法规的宣传力度。要采取开辟专栏、设置专题等形式,进行全方位、强有力的宣传报道,让群众认识“无违建”镇创建活动的目的和意义,动员全镇干部和广大群众积极参与“无违建”镇创建活动,营造浓厚的社会氛围。(四)加强监督,落实责任。各村、单位要加强督促检查,采取领导带队检查、定期通报等方式进行督查。因在工作中责任不落实、履职不到位的,按上级相关文件规定对相关负责人进行问责;纪检监察部门、信访维稳部门要加大作风建设、维护稳定等方面的督查力度,保证“无违建”镇创建活动的顺利推进。