XX省税务局发票数据服务平台建设意见.docx

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1、XX省税务局发票数据服务平台建设意见一、建设背景为满足全省企业使用，需要在“国家税务总局XX省税务局大数据平台电子发票推广应用项目”基础之上，进一步规划建设X里办票数据服务平台，有效支撑全省法人、自然人、公共事业单位大用户量的发票数据下载需求。二、功能要求1、发票数据归集中心本功能主要是对发票全票种数据标准定义及实现全省发票数据的归集加工，基于大数据平台对原始发票数据进行主题加工的基础上，实现一票式和一企式的归集需求。1.1定义发票数据标准本项目建设内容主要是向企业提供发票数据服务，需要针对所有提供的发票数据有明确的数据模型标准。按照今年国家财政部对于全国电子凭证数据提出的试点要求，提供的发票

2、电子凭证数据格式需要满足XBR1或OFD格式。需提供本项目范围所有发票版式种类的数据项说明，包含并不限于数据项说明、数据取数口径说明等。发票21种版式种类范围如下：（1）增值税专用发票发票数据标准定义（2）增值税电子专用发票数据标准定义（3）增值税普通发票数据标准定义（4）增值税电子普通发票数据标准定义（5）增值税普通发票（卷式）数据标准定义（6）增值税电子普通发票（通行费）数据标准定义（7）机动车销售统一发票数据标准定义（8）二手车销售统一发票数据标准定义（9）通用（电子）发票数据标准定义（10）通用医疗服务电子发票数据标准定义（H）私立医疗服务（门诊）电子发票数据标准定义（12）私立医疗服

3、务（住院）电子发票数据标准定义（13）通用机打发票（货物销售）数据标准定义（14）通用机打发票（税务机关代开）数据标准定义（15）通用机打发票（修理修配）数据标准定义（16）通用机打发票（收购统一）数据标准定义（17）通用机打发票（农产品收购）数据标准定义（18）通用机打发票（粮食收购）数据标准定义（19）通用机打发票（成品油销售）数据标准定义（20）通用机打发票（出口业务）数据标准定义（21）通用机打发票（水电业）数据标准定义1.2“一票式”数据加工对发票全生命周期数据进行统一归集，建立一票式数据模型基础。发票涉及归集的信息包含：（1）发票登记按照不同发票种类建立X里办票全票种“一票式”的发

4、票主键唯一性标识，并将发票登记到X里办票平台中。（2）发票信息（3）发票货物信息（4）企业回写发票信息（5）平台加工信息（6）发票状态信息（入账、归档、红冲、作废等）（7）发票报销信息（8）发票抵扣信息（9）发票版式信息（10）满足21种发票版式文件生成服务为“X里办票”平台提供全票种（21种发票版面）的版式文件加工。该功能可实现基于发票数据批量生成结构化数据文件，生成的发票结构化数据文件应符合财政部电子凭证会计数据标准规范。（11）满足21种发票版式文件解析服务为X里办票平台用户提供发票版式文件解析服务功能，实现文件中结构化数据的提取解析。1. 3“一企式”发票数据归集(1)满足企业服务申请

5、信息同步企业在电子税务局申请发票服务后，需要将信息同步至平台。(2)企业标准库建立企业按天的发票数据标准库，作为数据标准参照，满足业务对数据的追溯、核查等。新注册企业需要考虑历史数据的处理机制。(3)企业汇总信息包括企业发票下载汇总、企业版式文件加密汇总等企业维度统计信息。2、发票数据加密中心基于“国家税务总局XX省税务局大数据平台电子发票推广应用项目”已有的加密功能，进行改造升级，包括但不限于预加密及即时加密功能，且满足全链路发票密文传输的安全要求。1.1 企业发票预加密服务企业发票预加密应实现按企业发票数据双重加密过程都在企业下载前进行预处理，使得发票数据安全的同时提高企业发票下载的效率。

6、预加密应满足全链路发票密文传输的安全要求。1.2 个人发票即时加密服务个人发票即时加密服务应满足自然人发票及无主发票的加密功能。即时加密应满足全链路发票密文传输的安全要求。2. 3OFD版式文件电子签章处理服务OFD版式文件电子签章数据应符合GB/T38540-2023中第7章“电子签章”的要求。如使用数字签名，数字签名数据应符合GB/T35275-2017中的相关要求。如使用OFD格式的版式文件，数字签名应符合GB/T33190-2016中第18章“数字签名”或GM/T35275-2017中“数字签名”的要求；如使用PDF格式的版式文件，数字签名应符合GB/T32010.1-2015中第12

7、.8节“数字签名”的要求；如直接对电子凭证文件进行数字签名，应符合GB/T31503-2015“信息安全技术电子文档加密与签名消息语法”中的相关要求。为X里办票平台提供全省企业全票种加密调度服务，实现将发票数据定时批量加工成发票密文文件（包含调用加密机服务、发票版式生成程序、签章服务等），并按照发票类型存储在指定的数据库中，需要实现配置化调度服务，服务处理范围包括：增值税专用发票发票版式文件数据加密调度服务、增值税电子专用发票版式文件数据加密调度服务、增值税普通发票版式文件数据加密调度服务、增值税电子普通发票版式文件数据加密调度服务、增值税普通发票（卷式）版式文件数据加密调度服务、增值税电子普

8、通发票（通行费）版式文件数据加密调度服务、机动车销售统一发票版式文件数据加密调度服务、二手车销售统一发票版式文件数据加密调度服务、通用（电子）发票版式文件数据加密调度服务、通用医疗服务电子发票版式文件数据加密调度服务、私立医疗服务（门诊）电子发票版式文件数据加密调度服务、私立医疗服务（住院）电子发票版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（货物销售）版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（税务机关代开）版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（修理修配）版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（收购统一）版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（农产品收购）版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（粮食

9、收购）版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（成品油销售）版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（出口业务）版式文件数据加密调度服务、通用机打发票（水电业）版式文件数据加密调度服务。2.5内网安全网关服务内网安全网关服务可实现税务内网与税务DMZ服务进行交互，并使得内网处理的密文数据能继续通过企业公钥再次进行加密。2. 6政务网安全网关服务政务网安全网关服务可实现税务DMZ区的密文数据能高效的存储到政务网税务专区的发票数据主题库中。2.7 加密缓存库设计及搭建合理设计及搭建加密缓存库，能支撑高性能的发票生成、加密、签章的调度服务。2.8 企业密钥申请服务为平台企业提供密钥申请服务。2. 9企业

10、密钥变更服务为平台用户提供密钥变更服务。3、发票数据主题库搭建3.1法人发票库设计及搭建设计及搭建满足全省企业的发票数据库，测算出数据库的合适资源配置，列明测算依据，并详细描述其使用场景。3. 2公共事业单位发票库设计及搭建设计及搭建满足公共事业单位发票数据库，测算出数据库的合适资源配置,列明测算依据，并详细描述其使用场景。3.3 自然人发票库设计及搭建设计及搭建满足自然人发票数据库，测算出数据库的合适资源配置，列明测算依据，并详细描述其使用场景。3.4 发票目录库设计及搭建设计及搭建发票目录数据库，测算出数据库的合适资源配置，列明测算依据，并详细描述其使用场景。3. 5发票回写库设计及搭建设

11、计及搭建满足全省企业发票回写数据库，测算出数据库的合适资源配置,列明测算依据，并详细描述其使用场景。3.6发票日志库设计及搭建设计及搭建X里办票数据服务平台发票日志数据库，测算出数据库的合适资源配置，列明测算依据，并详细描述其使用场景。4、发票服务中心4.1企业注册服务满足全省企业注册申请、新注册企业数据准备、企业密钥申领、企业密钥发放、企业密钥变更服务。4.2企业端发票数据服务为企业提供发票按天总数查询、发票文件下载、发票状态回写服务。4. 3公共事业单位发票数据服务满足“X里报”应用发票下载、发票回写、发票报销服务接口。4.4“X里办票”发票数据服务满足“X里办票”应用发票下载、发票回写服

12、务接口。4. 5发票查验服务为企业及“X里办票”平台提供发票查验服务。4. 6高并发处理服务满足全省企业高并发请求的前置服务，具体包括：（1）非法企业请求拦截服务（2）企业访问控制服务（3）企业控制缓存库建设4.7网关服务（税务专区与政务网间服务中转）网关服务应满足企业从互联网端访问税务专区所有接口服务的要求，该服务是税务专区与政务网间服务的中转功能。具体包括以下三个服务：（1）发票数据下载网关服务（2）发票数据回写网关服务（3）发票数据核验网关服务5.平台管理中心平台管理中心主要实现平台运营分析和运维监控的功能，应包括：运营分析、运维监控、企业注册功能等。5.1 运营分析运营分析应包括：“一

13、票式”查询应用和平台发票使用情况监控功能。（1） “一票式”查询应用可以全方位展示发票的基础信息、状态信息、报销信息及其他相关信息。（2）平台发票使用情况监控功能可以实现T1的数据分析，包括但不限于每户企业数据加密情况、下载情况、回写情况、报销情况功能。5. 2运维监控运维监控应包括：数据比对监控功能、单张发票数据修复功能、单户企业发票数据修复功能和企业数据异常监控功能。（1）数据比对监控功能，实现对发票源端数据、加工数据、加密数据三端按天比对，保证发票数据一致性。（2）单张发票数据修复功能，当某张发票数据出现异常时，通过该功能实现增量数据修复。（3）单户企业发票数据修复功能，当某户企业发票数

14、据出现异常时，通过该功能实现增量数据修复。(4)企业数据异常监控功能，对单户企业数据异常的情况具有监控功能，可以将异常及时反馈至发票服务中心。5.3企业注册功能企业注册功能应包括：企业注册名单管理、企业登记名单管理和企业黑名单管理。(1)企业注册名单管理，实现企业分批登记、统一管理。(2)企业登记名单管理，实现企业登记信息的查看、编辑，以及企业注销等。(3)企业黑名单管理，实现对违规操作企业的禁用和管理。三、执行标准根据系统建设规范化原则，本项目向企业提供的发票数据标准应参照财政部电子凭证会计数据试点的要求，安全体系标准应符合国家税务总局数据安全标准。四、技术要求系统总体技术方案1总体架构本项

15、目采用多层多级的体系结构，以J2EE应用服务器为基础，以面向服务为架构(SOA),结合其它的公共服务资源，组成一个强大的技术支撑平台。项目采用基于业务构件进行组装的开发模式，整个系统基本上各项业务均可解耦独立运行，分散了处理瓶颈。平台由分布在不同层次、提供各种服务的构件构成，按照服务组件在架构中的分布层次。分布于不同层次的构件提供不同的服务。本项目基于J2EE架构的技术路线是在参考了多种体系架构软件的特性，并结合税务信息化建设的现状之后，为该项目的技术架构设计的指导性原则，整个技术方案设计要求围绕选定的技术路线，并以此作为该项目实现的技术基础面向SOA的体系架构，本项目面向服务的体系架构(SOA)可以让不同组织的软件实现无缝衔接。基于服务的应用开发，本项目采用服务封装的开发方式，面向不同企业对发票的数据需求，提供标准的发票数据对象服务，大大提高了企业端软件的开发效率。因为它具有更强的独立性，更好地支持软件的重用，软件的重用还可使软件的质量得到极大的提高，同时提高了应用系统的质量和可靠性。2 .系统架构“X里办票数据服务平台一期”项目架构应采用面向服务的设计思想，从数据加工服务、任务调度服务、数据存储服务、数据接口服务及高并发处理服务五个部分考虑设计，其中