XX市“作风建设年”活动实施方案.docx

《XX市“作风建设年”活动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市“作风建设年”活动实施方案.docx（9页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX市“作风建设年”活动实施方案为认真贯彻落实市十四届五次全会等有关会议精神，紧紧围绕“1366”总体思路，不断提振全市干部队伍作风，奋力开启现代化美好XX建设新征程，经研究，决定在全市开展“作风建设年”活动。现制定方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，牢牢把握“1366”总体思路，以加强作风建设为切入口，不断推动全市党员干部解放思想、提振精神,勇于担当、奋起直追，为全面开启“更大作为、更大发展的新征程，奋力开创“进军五十强，率先现代化”的新局面，全面建设现代化美好XX开好局、起好步提供坚强作

2、风保障。二、主要内容通过活动，引导全市党员干部坚决克服“四种思想误区”,坚决不做“六种类型干部“，不断营造解放思想、提振精神，勇于担当、奋起直追的干事创业氛围。重点开展四个活动:（一）持续深化解放思想“大讨论”活动一是紧扣“建功新时代、再创新辉煌核心主题，全面开展大讨论活动。围绕谋新局、开新篇，严格按照“四聚焦四着力”要求，结合深入学习上级有关会议精神和我市党代会报告政府工作报告，结合深入一线、先发地区调研，召开专题研讨会，对收集到的涉及本地本部门的意见建议梳理归纳，围绕前期调研成果进行集中研讨，形成领导班子专题报告。（责任单位：市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部）二是围绕“五个一”行动

3、，不断巩固深化“大讨论”成果。在“大讨论”的基础上，推动全市上下凝聚奋力推动XX更高质量发展的思想共识和精神动力，形成比学赶超、争先进位,自我加压、挑战极限的浓厚氛围。坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，切实解决一批重点难点堵点问题。系统梳理有价值的意见建议，不断完善政策举措，持续强化制度保障。对“大讨论进行全面总结，为推进全市经济社会高质量发展注入持久动力。（责任单位：市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部）（二）大力实施担当作为“大激发”活动一是出台一批激励奖励机制。围绕激励机关干部、村社区干部干事创业、担当作为，出台关于在长三角一体化高质量发展进程中激励干部担当作为的若干意见关于进

4、一步加强年轻干部培养选拔使用的具体办法关于进一步激励社区干部干事创业担当作为的若干意见关于进一步完善从严管理监督干部制度体系的实施办法，推动形成“干部为事业担当、组织为干部担当”的良性机制。（责任单位：市委组织部）二是开展一系列学习提升活动。着眼提升党员干部的工作能力，积极搭建同长三角一体化发展相适应的干部交流、教育培训、挂职锻炼平台，有计划的组织安排项目一线干部、优秀年轻干部赴沪苏浙插班学习、挂职锻炼。紧扣“全员招商”工作要求，实施“全员培训”，从招商合作服务中心、各招商组抽调优秀业务骨干，成立市招商引资宣讲团，聚焦招商政策、招商技巧等内容，适时开展巡回宣讲，不断提升党员干部招商引资的工作能

5、力。同时，将招商引资、项目建设等工作纳入党校培训的重要内容，结合各类主体班次，分类分层次抓好学习培训。（责任单位：市委组织部、市委宣传部）三是突出一线选人用人导向。坚持把招商引资、项目建设、疫情防控、信访维稳等急难险重工作一线作为考察识别干部的“主考场”，把干部在一线的工作表现作为评价、识别干部的重要标尺，结合换届，对表现突出的干部优先提拔重用和晋升职级，对长期考核排名靠后的，实行召回观察、集中教育等予以“回炉再造”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好导向。（责任单位：市委组织部）四是宣传一批先进典型。在“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动中，组织开展学习X同志先进事迹。结合

6、庆祝建党XX周年系列活动，集中选树和宣传一批担当作为的优秀典型，推动形成强烈的正向激励效应，鼓励广大党员干部见贤思齐、比学赶超。（责任单位：市委组织部、市委宣传部）（三）全面推进效能建设“大提升”活动一是优化效能建设考评体系。根据“1366”总体要求和“两个50分”的评价标准，聚焦经济工作、主要业务工作完成情况，建立完善更加科学的考评体系，引导各单位把精力集中到加快发展、争先进位上来。（责任单位：市直机关工委）二是跟踪问效工业项目审批。聚焦“一号工程”，认真落实招商引资项目闭环管理机制，在继续完善新供地亿元以上工业项目审批跟踪工作的基础上，将已完成资产变更的亿元以上工业项目审批纳入跟踪范畴。根

7、据招商引资项目领办服务工作实施细则的要求，将四个领办员工作落实情况纳入效能监督。（责任单位：市委办、市直机关工委）三是突出营商环境效能监督。紧紧绕重点项目快速落地、涉审中介机构服务等影响项目落地的突出问题，根据市委、市政府部署，定期不定期开展效能监督，对发现的问题及时跟踪问效，确保市委、市政府各项举措落到实处。（责任单位：市直机关工委）（四）推深做实纪律作风“大整治”活动一是常态化开展营商环境专项巡察。结合XX年营商环境专项巡察反馈问题整改，开展新一轮营商环境专项巡察,紧盯思想解放不够、服务效率不高、政策落实不优等损害制约营商环境的突出问题，为全市上下落实“双一号”工程创造良好环境。持续巩固巡

8、察成果，有效发挥优化营商环境投诉办公室职能职责，不断推动我市构建“四最”营商环境。（责任单位：市纪委监委、市委巡察办、市委第一巡察组）二是深入整治形式主义官僚主义问题。认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神及关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等文件要求，深化整治形式主义官僚主义问题，切实把党员干部从无谓的会议、事务中解脱出来，把更多的时间放在招商引资、推进项目、研究政策上。精准治理落实重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，特别是对落实“双一号”工程不力造成不良影响的，一律严肃查处,绝不姑息，不断充盈求真务实的新风正气。（责任单位：市委办、

9、市纪委监委、市委巡察办）三是精准审慎执纪问责。坚持严管与厚爱并重，严格执行XX市损害营商环境问责办法（试行），认真梳理排查信访举报、巡视巡察、监督检查等发现的问题线索，严肃查处一批不想干事、不愿干事、有禁不止、以权谋私以及在优化营商环境中不担当、不作为、慢作为等问题型干部。充分发挥容错纠错、减责免责、澄清正名机制作用，对容错纠错适用范围和情形、认定界限、容错力度进行修订，坚持能澄清正名的一律澄清正名，严肃查处诬告陷害问题，旗帜鲜明为担当者撑腰鼓劲，大力倡导想干事、能干事、干成事的干事创业氛围。（责任单位：市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、市委第一至第三巡察组）三、实施步骤（一）动员部署1、召

10、开动员大会。在全市“五个年”活动动员大会上进行动员部署。各乡镇街道和市直单位会后结合本地本部门实际,进行广泛深入发动。2、制定工作方案。各乡镇街道和市直各单位要结合自身实际，制定具体实施方案，明确工作目标，强化工作措施。（二）组织实施1、开展学习讨论。结合“建功新时代、再创新辉煌”大讨论活动，持续跟进学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话和批示指示精神以及中央、省、宣城市委和市委市政府关于作风建设的决策部署。2、集中排查问题。通过自查、组织群众评议、开展问卷调查、公开举报电话或电子信箱、设置举报箱等方式，全面筛查单位和领导干部个人在作风建设上的突出问题，特别是要注重对照“四种思想误区”“六种类

11、型干部深刻反思。3、推动问题整改。对查找的主要问题及整改措施，进行梳理归类，明确责任主体，实行销号管理。同时，整改情况要通过网络、公开栏进行公开，接受监督。（三）总结提高1、建立完善制度。各地各单位要在整改提高的基础上,将好的经验和做法固化为制度，巩固活动成果。2、及时总结评比。各地各单位对活动开展情况及时总结。对成效显著的先进单位和个人予以通报表彰，作为领导班子和领导干部考核、奖惩、任用的重要依据。四、 工作要求（-）层层压紧压实责任。成立“作风建设年”领导组，领导组办公室设在市纪委监委，负责统筹推进。各牵头部门立足职责职能，结合活动安排，拿出具体实施办法，挂图作战，逐项落实。各地各部门党委

12、（党组）要切实履行主体责任，把作风建设作为重要政治任务，拿出有效管用的整治措施,全面提振落实“1366”总体思路的精气神。各级领导干部要率先垂范，主要负责人要自觉担负起第一责任人职责，领导班子成员按照分工承担分管范围整改责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。（二）强化监督执纪问责。坚持以落实“双一号”工程为目标导向，充分发挥纪律监督、巡察监督、效能监督等监督作用，坚决破除思想弊端，不断推动各项工作落到实处。坚持把落实招商引资、项目建设、优化营商环境等工作情况纳入巡察监督重要内容，督促有效施治。对落实市委市政府决策部署不力、有令不行、有禁不止等问题，严肃查处。贯通运用监督执纪“四种形态”，做到严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。典型问题一律通报曝光。（三）大力弘扬实干精神。认真践行“三个区分开来”，激励新时代新担当新作为，坚决给担当者担当、让有为者有位，在全市上下坚定传递“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。强化斗争精神，鼓励干部在招商引资、项目建设、征地拆迁等工作一线锤炼作风、提升本领。力戒形式主义官僚主义，大力营造求真务实的良好氛围。认真做好舆论引导工作，大张旗鼓宣传一批好经验、推出一批好做法、树立一批好典型、曝光一批突出问题，为全面开启“更大作为、更大发展”新征程营造良好政治生态。