XX县政务信息化项目建设方案.docx

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1、XX县政务信息化项目建设方案目录第一章项目概述31.1项目名称31.2 项目建设方案编制依据313项目概况31.3 .1项目背景31.3.2 建设目标41.3.3 项目建设的意义和必要性41.3.4 部门业务需求说明51.3.5本期建设任务6第二章业务需求分析62.1 业务功能、业务流程和业务量分析62.2 系统功能和性能需求分析9第三章总体建设方案103.1建设原则103.2总体建设任务123.3系统总体结构和逻辑结构123.3.1系统总体结构123.3.2部署架构133. 4技术路线14第四章本期软硬件项目建设方案154. 1系统设计154.1.1信息资源数据库设计154.1.2系统功能设

2、计164.2 网络系统设计374.3 安全系统设计384. 4软硬件部署设计434. 5资源共享设计45第五章项目运维管理465. 1人员配置计划465. 2人员培训方案465. 3实施进度计划48第六章效益指标分析496. 1.经济效益497. 2社会效益49第七章软硬件设备配置清单50第一章项目概述1. 1项目名称XX政务信息化项目管理信息系统1.2项目建设方案编制依据1、XX县政务信息化项目建设管理办法2、GBT16680-1996软件文档管理指南3、GB/T8567计算机软件产品开发文件编制指南4、GA/T483-2004计算机信息系统安全等级保护工程管理要求5、GBT11457软件工

3、程术语6、GB/T17544-1998信息技术软件包质量要求和测试7、GB/T14394-2008计算机软件可靠性和可维护性管理8、GB/T19668.1-2014信息技术服务监理13项目概况1.3.1 项目背景为加强信息化项目统筹规划和统一管理，提高项目建设水平和资金使用效率，实现全市政务信息资源共享应用，XX县政务服务管理局根据XX县政务信息化项目建设管理办法要求，搭建XX县政务信息化项目管理信息系统，实现信息化项目全流程、分阶段管理,有效推动信息化基础设施集约建设和信息资源共享，提高全县信息化项目建设水平和建设资金使用效益。同时，信息化项目管理信息系统为推动我县政务信息化管理走向规范化、

4、制度化、科学化，维护政令畅通，确保各项决策部署落实到位具有重大意义。1.3.2 建设目标按照信息化管理规定，合理运用信息化技术手段，完善信息化项目建设全过程的管理，实现对全县信息化项目规划与审批、建设与资金等全流程、分阶段管理，着力推进和解决各个阶段之间和阶段内部实施过程中出现的各类问题，保障政府投资的信息化项目按序、按时、按质建设，实现项目规范化管理。13.3项目建设的意义和必要性信息化建设项目涉及面广，项目管理过程复杂。建设县政务信息化项目管理信息系统，能有效推动信息化基础设施集约建设和信息资源共享，提高全县信息化项目建设水平和建设资金使用效益。同时，信息化项目管理系统为推动我县政府信息化

5、管理走向规范化、制度化、科学化，确保各项决策部署落实到位具有重大意义。节约财政资金，对社会有重要意义节约财政资金，对社会有重要意义。每年信息化项目申报数量很多，很多项目建设内容存在一定的相同性、相似性，也可能存在一些重复建设的功能，通过系统对申报项目进行管理，从源头规避重复建设的可能性，以此达到节约财政资金的效益。建设数字政府需要信息化产品把控提高政府数字化建设水平，需要对项目申报、备案、建设、验收、运维等过程进行全生命周期管理。需要统一申报标准，规范信息化项目建设内容，构建数字城市服务底座能力，从而打造集约性、节约性政府。1.3.4部门业务需求说明 需加强对项目资金的管理需对项目建设的资金拨

6、付进行管理，保障项目资金被合理申请和使用，对项目资金进行统计分析，方便识别风险。 需加强对项目申报流程的管理需从项目的申报、审核、实施、验收到项目的运维，全流程管控信息化项目建设流程，确保建设内容和建设质量满足要求。 需加强对申报材料的管理需加强对项目文档的管理，可根据建设项目名称随时查看建设申报材料，全程无纸化办公，节约资源，提升办事效率。 需规范全县信息化项目的建设标准需统一全县信息化项目的建设标准，从全县出发，整体规划城市信息化建设方向，统一规划信息化项目建设。需加强对部门的绩效考核制定全县信息化建设考核指标，对申报项目整体建设情况进行考核，把控项目的建设质量。13.5本期建设任务本期任

7、务建设XX县信息化建设项目管理系统，包含信息化项目工作门户、信息化项目库管理、信息化项目申报管理、信息化项目审批管理、信息化项目查询统计、绩效评价、系统对接等应用。第二章业务需求分析2.1 业务功能、业务流程和业务量分析1、业务功能信息化项目管理系统内容覆盖了项目从申报到绩效评价的全过程，由数据资源管理局发起项目征集工作，各委办局按照征集信息及年度工作目标任务提交部门的建设项目。数据资源管理局会同财政局等相关部门对申请材料进行审核，通过评审的项目才可立项建设；项目实施过程中，制定项目建设节点，监控项目建设进度；项目建设单位可线上发起项目的验收申请，由专家依据建设材料对项目建设内容进行验收。2、

8、业务流程信息化项目计划申报、评审流程图满足编制要求专家确认工挂网公示建设单位修改、完善方案原因反馈建设单位修改组织专家论证设位改建单修信息化项目付款流程图3、业务量分析按照实际情况，信息化项目管理系统在网络上传送的数据主要是文字、数字和图片，依据总体设计思想，本着据实测算，留有余地的原则，系统一年的数据量大约500G。2.2系统功能和性能需求分析XX县信息化建设项目管理系统建设任务包含信息化项目工作门户、信息化项目库管理、信息化项目申报管理、信息化项目审批管理、信息化项目查询统计、绩效评价、系统对接等应用。1、符合中央和省市县关于政务信息系统的性能要求。2、在网络稳定的环境下，操作性界面单一操

9、作的系统响应时间1秒。3、系统应提供7X24小时的连续运行，平均年故障时间V1天,平均故障修复时间W90分钟。并应建设应急响应预案。4、具有较强的系统安全性和灾难恢复能力，具备科学、合理、严密的数据库备份及还原功能，在数据安全性方面做到万无一失。5、系统应提供开放、统一的数据接口，明确系统内部的数据通讯协议，系统之间的数据交换标准，与第三方软件做好数据接口对接。6、系统应支持开放标准的底层组件的调用AP1接口及SDK,支持整合不同的异构系统和数据库，完成系统的整合。7、应具备对操作系统、数据库、中间件之间的匹配调优能力。第三章总体建设方案3.1建设原则按照先进性、实用性、可靠性、兼容性、开放性

10、、共享性、可扩展性、高安全性的原则，构建一个网络互联互通、信息资源共享、业务有效集成、应用功能完备的信息化项目管理系统。1、先进性。系统建设时应充分考虑技术的发展方向，应用目前业界先进成熟的软件技术和设计理念，强调系统底层的规范性、健壮性和架构弹性，满足需求持续扩展的要求。2、实用性。业务管理实用作为第一要素考虑，建成符合政府办公管理模式、业务流程、制度规范的业务系统。通过整体规范的用户界面设计，力求界面风格一致，美观大方、操作便捷易学易用，整体用户体验符合当前主流趋势。3、可靠性。平台应提供适当的容错和备份恢复功能，确保系统的可靠运行。保证在高并发的情况下有高效的性能，保证用户使用。平台具有

11、广泛的兼容性，保证用户的使用体验。4、开放性。系统各模块采用共同技术标准构成一个开放的、易扩充的、统一软件的系统。全面支持跨硬件平台、跨操作系统、跨数据库，在平台扩充和升级时能够实现平滑过渡。5、共享性。系统在设计时应保证系统数据在各业务模块、各子平台之间的互联互通。同时通过互联共享，促进信息资源满足行业内各部门的工作需求。6、可扩展性Q考虑到平台改版建设是一个渐进式的过程，后续将会应对需求的变化补充新的功能，可以实时地增加或减少应用模块，实现新需求的快速响应。为现有的业务软件提供接口，保证用户将来根据需要，进行灵活的软件升级和系统扩容。7、高安全性具有完善的认证和授权访问控制管理。访问平台必

12、须进行身份认证，且只能访问其权限范围内的应用系统，能有效保证网络传输和存储的信息的机密性、完整性和不可抵赖性。系统对用户的各类操作进行详细的记录，方便管理人员进行管理、审计和统计工作。3. 2总体建设任务本期任务包含信息化项目工作门户、信息化项目库管理、信息化项目申报管理、信息化项目审批管理、信息化项目查询统计、绩效评价、系统对接等应用。3. 3系统总体结构和逻辑结构3.1系统总体结构基础层基础设施电子频网1、基础设施层利用政务云平台提供的网络资源、服务器资源、存储资源等现有基础设置资源，为系统部署提供基础设施资源保障。2、应用支撑层包括用户管理、应用管理、权限管理和工作流管理等支撑服务,为平

13、台建设提供应用支撑保障。3、数据资源层涉及到项目库、专家库等数据资源库。4、应用平台层应用平台层为规划的系统功能，主要包含信息化项目申报管理、信息化项目审批管理、信息化项目资产管理、信息化项目统计查询、绩效评价、系统对接等内容。5、终端服务层为领导、部门领导提供信息化项目统计决策服务，为建设单位提供项目申报及管理途径，为专家提供项目评审等。3. 3.2部署架构系统部署在电子政务外网区域，对政务外网区域进行分区分层的结构规划，共包括外网映射区、应用区、数据存储区。外网映射区中部署反向代理服务，所有的Web请求通过代理进入业务服务器,部门前置区在部门，平台在部门前置区部署交换节点；应用区包含了信息

14、化项目管理系统的所有子系统的安装部署区域，区域通过防火墙和外网映射区隔离，保证应用安全。数据存储区包含了所有的数据存储服务，通过防火墙进行隔离，进一步加强数据的安全保障,系统部署架构如下图：3.4技术路线1、信息化建设项目管理系统采用JaVaEE技术路线，实现分布式、容器化模块部署。采用三层体系架构，将Web表示层、中间业务逻辑层、数据库层三层分别独立开来，提升系统运行性能，方便运行维护管理。2、提供安全、稳定、标准的系统应用接口，便于第三方调用。3、良好的安全性。数据在传输、存储应用中充分考虑信息安全,确保数据在任何一个阶段都不会丢失、截取。4、支持主流的数据库系统，具有分布式事务功能，支持

15、消息服务。5、支持组件化开发，提供良好的可扩展性和容错性。6、支持负载均衡和群集技术，提供良好的可扩展性和容错性。7、具备较强的兼容性。支持绝大多数浏览器（包括IE内核和非IE内核，以及移动版浏览器）。第四章本期软硬件项目建设方案4.1系统设计4.11信息资源数据库设计4. 111项目申报项目征集包括公告标题、发布人标识、发布时间、公告内容、联系电话、状态、查看次数、公告截止日期、发布者姓名。项目信息表包括项目名称、项目代码、项目类型、项目性质、项目分管领导、项目主管领导、项目联络员、联系电话、预估实施周期、投资概算、项目监理费用、资金来源、运行网络、项目介绍、审核状态、项目属性相关信息项。4. 1.12项目立项项目自检项关联表包括操作日期、操作人、项目标识、检查项标识、自检结果相关信息项。5. 113项目备案项目备案表包括项目名称、项目代码、项目类型、项目性质、项目分管领导、项目主管领导、项目联络员、联系电话、预估实施周期、投资概