XX县人民检察院大数据分析研判平台建设意见.docx

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1、XX县人民检察院大数据分析研判平台建设意见1 .建设背景及建设目标数智案管分析研判应用是专为XX县检察机关设计的面向全市检察机关应用,该应用依托统一检察业务应用系统对检察业务的部分数据资源进行归集管理、数据分析，运用科学的分析方法，一方面开展综合业务分析和专题研究的建设，宏观把握办案数量、质量、效率等情况，对案件反映的各类数据汇总进行业务态势智能分析。另一方面对全市检察机关的工作成效进行考评支持，对检察官个人工作绩效进行分析，让考评工作更加智慧化、便捷化、全面化。2 .建设原则(1)统一规划坚持整体规划、持续发展原则，从信息化建设及应用的全局出发，统一制定与本项目建设有关的方案、计划、标准和管

2、理制度，进行统筹规划、总体设计，避免盲目投资、重复建设、资源浪费。(2)需求牵引坚持跟踪、反馈、更新、完善原则，以应用需求为驱动，充分考虑现有信息化基础条件，在设计上力求高起点，技术实现上具备前瞻性。既满足近期需求，又适应长远业务发展需要。(3)标准规范坚持集成性原则，严格遵循国家电子政务有关规定和技术规范的要求，充分体现标准化和规范化，整个系统应符合标准的、主流的集成架构，能够与检察机关现有的、在建的、将建的各相关应用系统进行有效的集成整合。3 .技术路线要求系统采用B/S架构，支持主流服务器、软硬件平台。系统设计需满足国产化建设要求，服务器端支持信创环境，客户端支持信创环境及非信创环境。4

3、 .功能需求4.1建设内容及采购清单序号功能名称二级功能名称数量单位1登录/1项2首页/1项3可视化大屏法治地图1项专题分析1项检察官绩效1项4关联自动分析/1项5相关文档输出/1项6用户管理/1项7第三方系统对接/1项4.2登录当用户输入用户名后，系统根据用户名自动匹配显示用户所在的部门。该信息和后台的用户信息相匹配，触发验证，验证通过后，登录到系统。5 .3可视化大屏6 .3.1法治地图借用省检文本解析能力，地图上需支持统计历史数据区间选择，应支持区间选择；页面应包含刑事检察、案发地分布情况、民事检察、行政监察、公益诉讼5大块内容。刑事检察：显示刑事案件的案件比数据，案件比需支持下列数据的

4、显示：本期及同比增长情况，包含全市排名。同时应支持受理审查逮捕和起诉的数据，支持显示审查逮捕和起诉人数据并显示同比增长率。且用图表形式进行趋势分析,应在大屏中展示罪名分布的T0P5情况。少捕慎诉慎押、刑事诉讼监督的不捕不诉率、人数、立案监督率都应在可视化屏幕中展示；民事检察：需显示受理生效裁判监督数据、审判活动监督数据、执行活动监督案件数据；行政检察：需显示受理生效裁判监督数据、审判活动监督数据、执行活动监督案件数据；公益诉讼：需显示线索受理数据、立案数据、诉前程序数据、起诉/支持数据、判决/调解数据以及对应的同比增长或降低率，统计区间为近一年民事、行政公益诉讼线索受理数据。需在页面处显示案发

5、地分布情况，页面里应包含XX县地图，显示各街道和镇的案发数据，应支持显示危险驾驶、盗窃、交通肇事等案发数据和同比情况。4. 3.2专题分析应支持对一体化考核指标、网络安全、食药环安全、未成年人检察、交通安全、知识产权等专题进行统计分析。统计区间应默认去年十二月到当前统计期，应支持统计区间的选择。网络安全模块：应支持显示包含利用电信手段犯罪数据、利用网络手段犯罪数据，应利用图表方式展示；未成年人监察模块：应支持未成年人罪名排名情况。文字部分显示未成年人犯罪、侵害未成年人犯罪的相关信息和同比率。交通安全模块:应支持以图表的形式显示危险驾驶罪、交通肇事罪受理数据,并利用图表方式展示。食药环模块：应支

6、持显示涉药品受理案件、涉食品受理案件、涉环境受理案件的数据，并应支持显示生产销售提供假药罪、妨碍药品管理、污染环境罪的数据以及同比情况；知识产权模块:应支持显示侵犯知识产权罪受理数据（应以图表形式展示），并显示罪名分布ToP情况。其他模块：应支持显示统计区间内的司法救助人数和平均救助金额，并利用图表方式展示。5. 3.3检察官绩效该功能应为一整体界面，可视化的展示检察官绩效考核情况。通过exce1导入员额检察官办案情况案件信息，在统计期和案件类别的筛选下，应支持显示总体情况分析,包含涉及到的总受理案件数据、总在办案件数据、总办结案件数据，同时应支持显示平均办结时间。应支持对员额办案组的办案情况

7、进行分析，包含但不限于案件数据、平均办理时间、犯罪类型、部门办案单元分布、案件状态的案件数据统计。从而更加直观的展示出员额办理案件情况。同时大屏应支持显示院领导的办案分析情况，应支持显示院领导的姓名、职位、办案量、审查逮捕案件的件数与占比、不捕复议案件的件数与占比等信息。1.4 关联自动分析需通过调用统一业务系统2.O电子卷宗接口,基于省检的睿核文书解析引擎进行文书结构化、电子卷宗结构化，将结构化后的数据结合人工录入的其他数据进行自动分析。1.5 5相关文档输出需形成可配置的Word书签信息，可自定义输出word,进行打印。1.6 用户管理用户管理功能模块主要为系统管理者使用，管理系统用户、角

8、色、分配权限等。用户管理功能用于分配账号。权限管理用于控制功能和数据范围权限。1.7 第三方系统对接需要实现与统一业务系统、睿核文书解析等外部应用的对接，对接口的管理等。5 .非功能需求5.1 性能需求(1) 普通功能响应时间不大于3秒，例如：保存、删除等；(2) 关键功能响应时间不大于5秒，例如：导出功能等；(3) 查询：90%以上查询请求响应时间不大于3秒；(4) 超过和可能超过3秒响应时间的操作需要使用明显的进度条标识,如指标导入。6 .项目组织实施要求供应商全面负责项目的整体实施，包括：项目管理、项目实施进度、系统测试、实施保障、系统验收、系统试运行等工作。须提供详细的实施计划书，明确

9、实施过程中各阶段的工期及实施内容。投标方应按质量管理体系规范要求，针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理、控制。(1) 质量控制：投标方一旦中标必须提交正式的质量计划，必须接受招标人的质量监督检查，无条件接受招标方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。(2) 进度控制：根据项目建设周期，投标方在投标文件中应根据对项目的理解做出项目实施的初步计划，成为中标方后必须提交正式工作方案，明确招标项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要招标人协调与配合的事项，并经招标人审核、批准。(3) 系统测试：招标人有权监督和管理投

10、标项目的测试，以保证系统的处理速度和响应时间，测试和细化各种技术方案，选择最优化配置。(4) 试运行：试运行期间应对试运行过程中提出的修改需求和问题及时调整、修改，接受并服从招标人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。对在系统使用中发生的功能和性能问题及时反馈，及时进行整改。(5) 系统验收：投标方在试运行期满合格后，可以按照预先提交用户并得到确认的验收方案安排对各个系统模块进行验收。(6) 沟通协调：投标方必须在投标文件中阐述项目沟通计划，确保投标方与业主之间信息沟通顺畅。(7) 目团队要求1、在项目实施的阶段，供应商需确保专业技术人员负责设计、开发、调试培训、试运行和验收等整体实施

11、工作。要提交项目团队中所有人员名单、资质、项目角色和与本项目所涉功能或应用相类似案例的工作经验。2、供应商应保持项目团队稳定。未经用户方同意，项目关键岗位人员在项目整体验收前不得变更；项目实施全过程中，项目团队成员变更不得大于30%,且须经用户方同意。(8) 全保密知识产权建设要求系统的安全性是项目稳定运行实施的基础，既要保证信息共享利用，又满足安全管理的需要。本项目建设需符合国家信息安全等级保护管理办法及相关文件要求。全方位的安全体系建设，需要从网络安全、管理安全、应用安全和数据安全等方面综合考虑。网络安全：主要依托现有网络安全系统进行防护。管理安全：健全的安全管理体系是各种安全防范措施得以

12、有效实施、网络系统安全实现和维系的保证，安全技术措施和安全管理措施可以相互补充，共同构建全面、有效的信息安全保障体系。管理安全主要考虑如下方面的内容：安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理。应用安全：在应用系统的生命周期中，系统设计和开发阶段进行安全防护是对应用系统安全控制的一个重要手段。对于新上线的应用系统应同步考虑身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制等方面的设计。数据安全：数据安全包括数据库安全需求、数据传输安全需求、数据存储安全需求等构成。数据安全主要考虑如下方面的内容：数据完整性数据保密性数据备份和

13、恢复。投标人在建设过程中需加强数据安全保护，有效实施数据全生命周期安全管理，建立全面的安全审批制度，落实数据分级分类以及重要数据保护目录，完善数据安全评估机制，若因为投标人提供的软件系统、信息服务导致了数据安全事件发生，投标人需要承担一切法律责任。采购人使用盗版第三方软件导致的数据泄密投标人无需负责。知识产权：需向采购方提供技术设计文档，采购方此拥有完整的所有权，软件的一切知识产权及完整所有权归采购方和承建方共有。未经采购人书面同意，中标人不得擅自扩散或提供给第三方使用。供应商应保证所提供的系统、应用或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如发生此类纠纷，由中标方承担一切责任并负责解决。

14、供应商项目内提供的系统、项目成果应保证质保期内免费修改、扩容、升级，质保期后继续使用不收取费用。9 .培训要求投标方在项目建设前后除了对业务经办人员的专项培训以外，应对招标方的系统维护人员进行系统维护培训。包括：系统管理、开发工具、平台软件等。培训方式采用课堂授课和参与开发实习相结合。投标方应根据上述要求详细说明培训计划、授课人员安排、培训对象与人数、培训地点、培训时间清单。（1）培训内容：为了让用户能够熟练地使用本系统，投标方需要对所有使用单位的用户进行培训，确保系统熟练使用。（2）培训对象：系统用户。（3）培训安排：根据项目推进，安排系统培训，不少于1天。（4）培训形式：视频培训、现场操作

15、培训等方式。（5）培训课程：根据不同的培训对象制定不同的课程，总体包括系统总体情况、系统建设以及系统管理方法、专业技术知识等课程内容。10 .测试及验收要求1 .系统的测试标准由买卖双方根据合同内容、系统业务需求文本、系统需求规格说明书等内容协商制定。2 .系统完成、供应商自测运行正常，由供应商提出书面系统测试申请。提交测试的应是成熟系统，并提交相应测试文档。供应商应配合采购方对系统的需求符合程度、技术状况、工程质量等进行测评并给出测试结论，方可以书面形式提交系统验收申请书。3 .系统验收合格后，采购人按照合同规定的验收合格相关的付款条件，支付供应商相应款项。系统验收不合格时，供应商应负责修改系统，并在达到验收条件时，再次向采购人提出书面验收申请。因供应商原因导致系统验收不合格产生的系统建设工作成本，由供应商承担。11 .售后服务要求（1）质保与服务周期:本项目产品质量保证期（免费保修期）为1年，自项目验收合格后计算。质量保证期内，供应商应负责免费对运行中出现的故障进行解决，提供系统的维护。中标单位提供的项目现场实施服务的服务级别为5*8,即工作时间为周一到周五的08:30-17:30（具体工作起止时间可与用户协商）。（2）应用软件