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1、XX县一体化智能化公共数据平台运维服务项目采购需求一、项目背景“数字化改革是数字XX建设的新阶段,是政府数字化转型的一次拓展和升级,是XX立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。”数字化改革是“最多跑一次”改革和政府数字化转型基础上的迭代深化,XX市紧紧围绕国家大数据战略和省政府数字化改革的决策部署,着力推进政府工作流程整合,着力促进公共数据整合共享开放。XX县公共数据平台及本地数据仓的建设,是从县“最多跑一次”及数字化改革实际需求出发、从跨部门信息共享和业务协同的需求出发,整合来自全县各部门自建应用系统数据,将数据来源、数据分析、数据应用有机的串联起来,推动县与XX市、
2、县各部门之间的业务协同,形成集约化建设、平台化应用和一体化服务的协调发展新格局。二、建设目标要求充分利用国家、省、市数据资源,按照“统筹建设、集约管理”、“汇集数据,加强管控”、“创新应用,发挥职能”、“安全规范,全面保障”的建设目标,充分利用、依托XX市一体化智能化公共数据平台能力,打造XX县自身个性化、特色化数据管理体系,建立配合数据目录、交换、清洗、共享、开放及安全全生命周期的服务能力,形成服务+平台的双轮驱动模式,为政府数字化改革、多跨场景应用创新提供有力的数据支撑。三、建设内容1、数据资源编目1)目录编制上架服务根据县(市、区)区现完成的数据目录梳理成果,依托市本级数据目录系统进行目
3、录编制上架服务。2)目录确认服务根据目录梳理成果结合市本级目录系统进行目录确认实施服务,实施服务包括线下目录确认单制作、下发、确认会议安排,结果确认等工作。3)目录更新维护服务对县(市、区)区数据目录进行更新维护,更新维护主要包含:定期目录排查,对僵尸目录进行删除,对新增数据目录进行编制,对错误目录进行修改等实施服务工作。4)数据供需对接服务对于有需求无目录或者有目录无数据的情况进行供需联动,提供归集需求收集服务。2、数据归集D数据交换服务利用市本级数据交换工具进行数据源数据抓取推送至数据仓,在此数据交换服务过程中,需要实施人员具备熟练使用DataX工具,同时需要协调市本级交换工具提供方给予指
4、导。2)数据采集服务解决无业务系统的情况下公共政务数据归集问题,主要服务内容包含:手动数据填报指导、EXCCI表格上传指导、EXCe1表格填写指导、个性化表单创建。3、数据治理服务1)依托市级一体化智能化公共数据平台,参照XX省大数据发展管理局关于印发XX省公共数据治理工作细则的通知,为XX县提供数据治理服务,根据XX县数据归集量规划本县数据治理体系,出具治理业务流示意图。2)根据市本级数据治理工具对XX县数据进行初步治理实施服务,由于数据不断更新,所以治理实施服务工作需要持续进行,清洗服务频率根据数据量情况可按照天、周、月、季度等时间维度进行,清洗过程中利用市平台治理能力进行清洗规则配置,数
5、据去重、去空、格式修改等治理。3)数据清洗规则更新服务,由于数据在应用过程中需要根据应用需求进行相应业务规则的治理配置,所以在治理实施服务过程中需要对清洗规则进行相应更新,以确保满足应用数据质量需求,在本次项目中提供数据清洗规则更新服务,更新规则会进行统计备份,做为治理服务时输出成果。4)数据质量评分服务,根据数据治理情况,对各部门数据质量出具质量评分报告,在此项服务过程中,会提供数据质量评估模型,评分计算方法,评分报告周期等服务,在本次项目中具体实施要求可根据XX县大数据局实际需求进行月度、季度、年度数据质量评估报告的制作服务。5)数据问题反馈服务,为了确保数据治理过程中对问题数据闭环管理,
6、在本次项目中规划在原有数据治理服务的基础上建立数据问题反馈系统,对问题数据进行工单化处理。4、数据共享服务1)依托市级一体化智能化公共数据平台,参照“最多跑一次”共享子系统对接改造技术指南的相关要求,为XX县提供接口使用对接服务,根据各部门数据使用需求,为各业务部门提供接口注册、申请、访问的人工对接技术支持,使其相关业务能够顺利的开展。2)接口注册服务。根据XX县数据共享情况,提供接口注册服务,对共享数据接口进行共享平台接口注册。3)接口开发服务,根据XX县实际业务需求进行数据共享接口开发服务。4)批量数据共享服务,当业务单位需要批量数据共享服务时,提供批量数据共享申请流程指导,协作完成批量数
7、据共享工作。5、数据开放服务1)依据XX省公共数据开放与安全管理暂行办法等数据开放要求,依托XX市级数据开放系统,协助大数据发展管理局,进行本地特色化数据开放目录的编制,形成一批符合本地特色的开放数据目录。2)根据梳理的开放目录进行目录的确认工作,目录确认工作分为线下目录确认单制作、下发、收集、确认。3)受限开放数据管理服务,对数据开放权限进行确认,梳理受限开放数据流程,协助XX县大数据局对受限开放数据审批管理。6、专题库建设服务1)根据XX县实际业务需求进行规划建设专题库,为应用进行赋能,对所需各领域行业关注的数据进行综合、归类、分析、抽取,形成特色专题库。支撑XX县跨部门业务协同场景下的数
8、据需求。2)业务专题梳理。根据专题库建设需求,进行相应业务数据梳理,包括数据源梳理、数据项梳理、数据量排查等工作。3)数据分析。对梳理后的数据进行数据质量、数据体量、数据结构、数据关联性等进行分析。4)数据处理。根据数据业务分析,结合数据属性及应用需求,对数据进行打标,进行数据类型转换、数据替换、字段切分、窄表合并成宽表等数据加工处理过程,形成可用专题库数据资源。5)专题库库表名制定。根据应用场景出发对处理后可用的专题库资源进行专题库库表名编制,包含专题分类,场景描述,关联数据库数量,数据量,等基本信息O四、商务要求1、服务时间及地点1)、项目合同签订后,选派3名驻场人员,在采购人指定地点驻场
9、1年协助采购人完成与本项目相关数据服务工作。2)、项目服务期为合同签订后1年。2、服务方式在服务期内,免费提供相关服务,服务期间投标人应当提供系统咨询、安装、调试、与其他系统对接等技术服务。服务方式包括但不限于电话、邮件、文档、现场等方式以解决实际问题为目的。3、安装如涉及工具的安装,投标人应根据采购方提供的安装环境做出安装方案,经双方讨论确认后,作为安装的依据。工具提交时投标人应提供全部工具技术文档和应用开发与定制部分的所有源代码,以便今后进行二次开发和工具的维护使用。4、付款方式采用分期付款方式。合同签订后支付合同价的30%作为预付款,合同签订后6个月支付合同价的30%,合同期满后支付合同
10、价的40%o5、违约责任及争议解决方式双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲方所在地法院起诉。6、响应要求中标人应根据采购人实际需求提供工作日全天候服务,在收到采购人服务需求后立即进行技术实施工作,并在规定时间内完成服务。五、其他要求1、人员要求中标人应在项目服务过程中,选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、管理经验丰富的人员专职参加该项目的建设与服务,并选3名驻场人员(服务期内提供3名驻场服务人员)协助采购人完成与本项目相关的数据服务类相关工作。项目经理在工程实施过程中对项目进行规范化管理,确保工程进度和服务质量,满足项目的需要。2、项目管理要求实现本项目要求
11、的技术服务过程中,如涉及工具开发,要求供应商采用迭代式开发方法,以适应服务过程中服务需求的变化。投标人应提供项目管理与实施计划,包括项目范围管理、组织结构、团队组成、进度管理、质量管理、风险管理、变更管理、沟通汇报机制等项目实施的管理方法。3、安全保密要求本项目要求投标人建立可行的安全保密措施,提供对本项目的保密承诺,并在日常工作过程中严格执行。为保障相关数据及应用安全,将在遵循国家相关法律法规的基础上,严格遵守XX市及XX县关于数据安全和保密的要求。4、系统交付与验收要求(1)交付及安装如涉及工具的安装,投标人应根据采购方提供的安装环境做出安装方案,经双方讨论确认后,作为安装的依据。投标人应根据与采购方、监管部门对接的要求,作出所建设工具的对接和联调测试方案,经双方讨论确认后,作为实施对接和联调的依据。工具提交时投标人应提供全部工具技术文档和应用开发与定制部分的所有源代码,以便今后进行二次开发和工具的维护使用。(2)验收方案为保证项目实施完成,并满足采购人业务需求,投标人应提供详细的验收方案。方案应包含验收人员、验收时间、验收内容和验收流程的说明。(3)技术支持与服务投标人在投标时,应提供完备的售后服务方案,以响应采购人对技术支持与服务的各项要求。