XX局2022年度社会治安综合治理和平安建设工作意见.docx

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1、XX局2022年度社会治安综合治理和平安建设工作意见为严格落实XX市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则，根据市级机关社会治安综合治理和平安建设工作考评标准（邮政法（2022） 25号）文件，结合我局内设平安小区、平安工地创建、平安征收（拆迁）工作,安全生产、结对帮扶、社会稳定、矛盾纠纷协调、风险评估等工作职能，现将市住建局2022年社会治安综合治理和平安建设工作意见印发给你们，请认真贯彻落实。一、指导思想2022年全局社会治安综合治理和平安建设主要任务：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习宣传习近平法治思

2、想和重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护，紧紧围绕市委、市政府下达的社会治安综合治理和平安建设工作任务、构建平安示范区总体目标，扎实做好扫黑除恶、政务公开、信访维稳等各项工作，提升住房和城乡建设工作水平，推动全市城乡建设、建筑市场、安全生产、平安工地、平安小区、人防建设、防震减灾、疫情防控、社区结对共建工作稳步开展。切实提高人民群众对住房和城乡建设工作的满意度。二 工作内容（一）加强组织领导一是将综治和平安建设工作纳入我局总体工作计划，成立以主要负责人为组长的综治工作领导小组，亲自抓综治工作。与机关各科室、局各直属单位签订综治工作目标责任书,制定年度计划和实施方案。

3、坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁落实谁负责”的原则，实行责权统一，将责任落实情况纳入对各职能科室、直属单位年度目标责任考核内容。二是认真落实XX市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则，分工明确，单位主要领导及各分管领导积极履行综治和平安建设职责，每年党委会议研究部署综治和平安建设工作两次以上，对执行不力的，追究其责任。同时明确法规科作为综治和平安建设责任科室，法规科科长为综治和平安建设具体工作联络员。（二）落实工作部署1 .加强管理，创建“平安小区”。根据XX省物业管理条例，结合全国文明城市创建工作，在全市各物服小区开展平安创建“宣传月”活动，重点加强对疫情防控、烟花爆竹禁放、文明养

4、犬、防火防冻、电梯消防安全知识等方面的宣传。每月至少选择一个脏乱差现象较严重的物管小区进行专项整治，通过以点带面，促进创建工作的有力推进。加大对住宅小区电梯、消防、技防等设施设备的专项检查和考核力度。根据住宅专项维修资金的使用规定，对住宅专项维修资金宣传到位、使用到位、监管到位。2 .加强督查，创建“平安工地”。建立建筑施工安全生产综合标准化体系，将绿色施工、安全文明施工、扬尘和违规排污防控等统一纳入综合标准化建设，实现全市的在建工程推行建筑施工安全生产标准化管理率达95%以上。认真执行保障农民工工资支付条例、农民工工资实名制管理制度，正确处理劳动关系，维护农民工合法权益。落实农民工实名制管理

5、，在工地现场张贴农民工权益告知牌，规范农民工用工合同，确保民工工资按时发放。3 .规范征收，维护社会稳定。强化房屋征收工作监管，完善补偿安置政策，严格执行信息公开、公示、公告制度,切实维护被征收群众的合法权益。组织开展业务培训，不断提高房屋征收部门及从业人员政策水平和业务能力。对房屋征收（拆迁）等方面的历史遗留问题、存在矛盾的情况，特别是已经发生的信访案件进行全面排查，同时对可能产生的各种影响、引发的矛盾、需要解决的问题等进行全面深入分析。（三）落实防范措施结合我局实际，认真落实内部治安防范责任制，各科室、单位内部安全保卫工作做到领导、制度、人员、措施四落实，同时加强建筑施工、燃气、人防、地震

6、安全的生产监管。1 .加强局机关综合平安管理。一是严格落实局机关平安建设责任制。增强机关干部职工平安创建意识，健全和完善机关假日值班制度，做好平时防盗、防火等工作。全年开展局机关平安知识培训不少于2次，组织平安工作集中检查不少于4次。二是加强“平安网络”建设。强化“平安政务”，确保电子政务绿色平稳运行。落实局网站、电子政务网络系统信息安全监管责任。全局网络技术安全由局办公室统筹负责，各科室、各直属单位负责自身网络安全的日常监管和日常电子信息的安全保密工作；严禁利用办公电脑、印刷、存储设备和器材下载、打印、复印、保存有不健康内容及其它违法违纪内容的资料或材料；注重网上舆情管理，严禁在网上发表与宪

7、法、法律相抵触的言论和信息。2 .全面贯彻落实安全生产责任制。不定期检查企业安全责任制的制定和落实情况，重点检查安全措施资金是否到位，安全管理人员和责任是否明确，安全人员是否在岗等。严格按照年初制定的燃气安全生产目标管理责任书，检查我市燃气企业安全生产责任是否落实到位，安全生产会议制度是否正常，燃气场站运行是否安全，值班制度、场站的安全防范制度是否认真落实（依据XX省城镇燃气安全检查标准）。3 .全面提升从业人员安全生产意识。加强建筑工程“三类”、特种作业人员安全生产教育培训工作。全年集中开展培训活动不少于7天，重点强化安全生产法规和安全操作规程的培训。每月定期召开一次燃气安全相关管理工作会议

8、，采取以会代训的方式对各燃气企业主要负责人和安全管理人员进行安全教育；组织企业相关管理人员和从业人员参加安全管理培训。4 .加强人防工程监管巡查力度。按照应建必建、应缴必缴的原则，做好人防行政审批工作；全面推行人防工程质量监督网上报监，确保工程质量规范化标准化。加强指挥通信建设，深化通信警报的维护和管理，坚持开展人防指挥和通信业务训练，提升专业队伍能力。强化人防工程维护管理,严格落实人防工程平时使用证审验制度，加大人防工程巡查力度。5 .采取积极有效的措施保障地震安全。制定地震安全保障服务实施方案，每天按时完成监测任务，密切跟踪震情。局地震减灾中心严格按照标准对建设工程进行抗震设防审批，运用X

9、X市区域性地震安全性评价成果来确定重大建设工程抗震设防要求并进行事中事后监管。（四）认真完成工作任务扎实开展网格化社会治理、疫情防控等重点工作，推进行业社会矛盾纠纷化解处置，落实结对帮扶工作。1 .落实网格化社会治理工作。一是与结对高谢社区建立联席会议制度，共商共建活动。积极参与社区平安共建工作，组织党员干部到社区开展志愿服务。“结对共建”做到有方案、有计划、活动有记录、有照片，并及时向上级党组织反馈。二是积极开展党内关怀帮扶工作。在“五一”和“十一”黄金周组织本局党员干部与结对村的困难群众开展“一帮一”活动，针对帮扶群众的困难点，提供有力的支持。2 .重点推进疫情防控工作。全面贯彻落实市疫情防控指挥部的工作部署，服从岗位分配，做好住建系统的疫情防控工作，及时报送工作开展情况，帮助各建筑企业做好疫情防控，安全复工复产，用实干、实效、实绩在抗疫一线树立起住建系统良好的形象。3 .加强社会矛盾化解处置工作。一是以农民工工资监管为重点，健全农民工工资清欠隐患、安全施工隐患、执法矛盾隐患三类隐患源头预防机制。二是定期开展矛盾化解专项活动，对排查出的隐患建立台帐，定期开展纠纷排查和积案化解，减少信访大户、上访老户。三是加大矛盾纠纷协调处置力度，积极做好网上信访的协调、处理、回复工作。强化与市人社、公安等部门的联动，严肃查处恶意欠薪案件。