T_JSCTS 222023 城乡公交运营服务规范.docx

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1、ICSy3y22yy2yCCSR11团体T/JSCTS222y22城乡公交运营服务规范Specificatidnfrurban-rura1busoperatinservice2y22-12少6发布2,2392-门实施江苏省综合交通运输学会发布中国标准出版社出版目次前言y1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求15运营单位26线路27 场站38 车辆49 人员410 票制票价511行车和车厢服务512安全与应急处置513服务评价与投诉处理6附录A（规范性，驾驶员职业道德规范、十不准”规定、服务用语禁忌7附录B（资料性，乘客满意度调查方法8本文件按照GBy.y022标准化工作导则第y部分

2、6标准化文件的结构和起草规则的规定起草6请注意本文件的某些内容可能涉及专利6本文件的发布机构不承担识别专利的责任6本文件由江苏省综合交通运输学会提出并归口本文件起草单位。江苏省交通运输厅运输管理局、盐城市交通运输局、江苏纬信工程咨询有限公司6本文件主懿草人袜国森、李云飞、钱敏晶、宋昌媚、刘聪、宋勇、薛华、胡哲峰、钟伟、陈忠兵、丁撼王苗苗、孙结松、于乐美6城乡公交运营服务规范1范围本文件规定了城乡公交运营服务的基本内容和质量要求6包括运营单位、线路、场站、车辆、人员、票制票价、行车和车厢服务、安全与应急处置、服务评价与投诉处理6本文件适用于城乡公交运营和服务的管理62规范性引用文件下列文件中的内

3、容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款6其中6注日期的引用文件6仅该日期对应的版本适用于本文件6不注日期的引用文件6其最新版本（包括所有的修改单V适用于本文件6GB/T5845.2城市公共交通标志第2部分6一般图形符号和安全标志GB/T5845.3城市公共交通标志第3部分。公共汽电车站牌和路牌GB7258机动车运行安全技术条件GB/T17242投诉处理指南GB/T2248402016城市公共汽电车客运服务GB/T32852.1城市客运术语第1部分6通用术语GB50034建筑照明设计标准JT/T99902015城市公共汽电车应急处置基本操作规程JT/T1119.1城乡道路客运应急处置规

4、范第1部分6驾驶员JT/T1119.2城乡道路客运应急处置规范第2部分。企业JT/T1241城市公共汽电车驾驶区防护隔离设施技术要求JT/T1355城市定制公交服务规范JSTST000602023江苏省城乡公交一体化信息及服务系统建设指南3术语和定义GB/T32852.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件63.1城乡公交urban-rura1bus在县（市、区，范围内6线路起汽点至少有一端在乡村（或途经乡村按照设定的线路、站点、时间、票价运营6为城乡居民提供基本出行服务的公共汽（电，车运输方式64总体要求4.1 倡导城乡公交一体化6以推动城乡基本公共出行服务均等化为目标6统筹城市公交与农村公

5、共客运资源配置6推进公交线网、设施、信息化、运营、服务等要素的一体化发展6提升城乡公共交通服务质量和安全保障水平64.2 应以需求为导向6加强城乡公交一体化发展规划及建设6新建、改扩建城乡道路、农村集中居住点、规划发展村庄时6宜同步设置线路和场站设施6倡导同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用64.3 应注重新技术的应用6鼓励运营单位建立统一的智能运营调度及服务系统6促进城乡公交运营和月船智能化、一体化、高效化、人性化64.4 运营单位应配合行业主管部门制定城乡公交乘车规则6规范乘客乘车行为64.5 运营单位应按照设定的线路、站点、时间、票价及相关服务标准等规范运营6并采用多种方式及时、准

6、确地向社会公布服务信息6提供优质的城乡公交服务64.6 公共卫生事件管控期间6运营单位应按照相关规定对车辆、场站及人员等配备卫生防控设施设备6落实卫生防控措施64.7 倡导出行即月蹈（MaaSp理念6鼓励城乡公交与道路客运、铁路、轨道交通献他客运方式出行信息资源的整合6提供全链条、多方式、一站式智慧出行服务65运营单位5.1 应按相关规定实行公司化经营6不应挂靠、承包经营65.2 应配备与经营线路相适应的车辆、人员、设施6建立健全管理制度6并持续有效实施6管理制度应包括6ay各项安全生产责任、管理制度和应急预案等6by岗前适任培训、继续教育、考核评定、身心健康评估等从业人员管理制度6Cy车辆维

7、护、车辆安全例行检查、车辆技术档案等车辆管理制度和线路运营管理、场站管理等相关制度6dy卫星定位装置使用、线路和班次执行、运行轨迹抽查等车辆动态监控管理制度6ey统计报表、服务质量标准和考核评价、投诉处理问责等运营服务管理制度6fy财务管理制度66线路6.1 基本要求6.1.1 线网设置应符合城乡发展相关规划6应与道路客运、铁路、轨道交通等其他客运方式衔接融合6构建层次分明、功能互补的一体化服务网络66.1.2 应根据客流需求、功能定位及服务区域等合理确定线路走向及长度6对直达性需求较高的行政村和农村集中居住点6鼓励开通至县城（区域中心夕的直达线路6未开通直达线路的行政村和农村集中居住点6应开

8、通便捷的换乘线路66.1.3 应按照功能、线路运营特点等对城市公交及城乡公交线路进行统一编号褊号遵循规范、有序、便于识别的原则66.1.4 应可通过信息化方式查询城乡公交线路实时到站信息6范围应覆盖全部线路及车辆幅息应及时准确6推行城乡公交一体化的县（市、区”应统一提供城市公交及城乡公交移动端信息服务6功能要求符合JSSTOoo602023中211的规定6宜与设区市公众出行信息服务系统对接6鼓励设区市范围内公交移动端信息统一服务66.2 新辟和调整6.2.1 应建立线路新辟、调整公示制度和公众意见征集及反债机制66.2.2 线路和站点设置应由相关部门联合勘察6符合安全通行条件6重点要加强农村公

9、路及其他险要路段日常安全隐患排查66.2.3 因城乡基础设施施工、重大活动等原因6线路需临时调整的6运营单位应及时将调整方案报行业主管部门备案6正式实施前6行业主管部门和运营单位应通过多种方式提前5日向社会公告66.2.4 根据出行需求和客流规律如重大节假日、农忙时节等重点时段6应及时优化公交线路走向、加密公交服务频次、在确保安全的情况下灵活设置停靠站点66.3 运营时间6.3.1 应根据线路客流特征、当地城乡居民作息习惯和季节6合理确定首末班车发车时间6主要客流线路春夏首班车不宜晚于660Od末班车不宜早于186006秋冬首班车时间可推后30min6末班车可提早30min6其他线路可根据居民

10、出行特点适当调整66.3.2 线路起汽与轨道交通、铁路、航空、水路等运输方式相衔接的线路6其运营时间应参照与之衔接运输方式的运营时间6满足乘客接驳换乘需求66.3.3 发车间僦口运营班次应结合线路里程、客流量、车辆运能等因素确定6高峰时段发车间隔不宜大于30min6同一线路一天发车一般不低于6班次6客流量小的镇村公交线路可适当减少班次6但应基本满足城乡居民出行需求66.3.4 做到准点发车6首末班发车正点率不应低于99%6全天首末站发车正点率不宜低于98%6.4 特色公交6.4.1 对位置偏僻、人口稀少、临时驻地等特殊区域6开通常规公交线路的同时6可提供预约响应式公交和定制公交等多样化服务方式

11、6根据服务特点确定车型和票价66.4.2 根据通勤、商务、交通客流集散等需求6可开通多类型的定制公交线路6要求应符合JT/T1355的有关规定67场站7.1 基本要求7.1.1 应规划建设与车辆规模、线路运营调度相适应的场站和符合运营条件的配套设施67.1.2 合理用场站资源6推进场站设施一体化管理6优先使用现有城市公共交通和道路客运的场站6城市公交、城乡公交线路（含跨境、耽邻线路，和车辆应共享站点、充电桩等资源67.1.3 场站设施应按期巡查、维保6重要场站、中途站等应实行视频监控67.2 首末站72.1 农村地区的首末站宜结合农村客运站设置6配置候车、信息引导、驾驶员休息、卫生等场所和设施

12、线路起汽点无场站的应设置候车亭（牌V和回车场6并符合车辆安全运行需求672.2 鼓励对具备条件的农村客运站升级改造6增加农村物流、邮政快递、商务、供销和便民服务等功能672.3 途站72.3.1 结合客流特征、道路状况、村落位置等设置6位于居民相对集中、出行方便、安全的地点672.3.2 保持合理间距6行政村和规划发展村庄1km范围内应至少设一处672.3.3 配置站牌6客流量大的或有条件的应配置候车亭6站牌应统一标志标识6形式和技术要求应符合GB/T5845.3的有关规定672.3.4 在城乡结合区域枢纽点、镇区、学校、医院、4A级以上景区等客流密集点配置电子站牌672.3.5 标明本站名称

13、、线路编号、起汽点名称、线路走向、行驶方向、停靠站点名称、首末班车时间、发车间隔、票制票价、服务监督投诉电话、公交APP二维码等信息6发车间隔超过30min的线路应列出班次时刻表672.3.6 间应能识别站牌信息6亮度应符合GB50034的有关规定68车辆8.1 基本要求8.1.1 应根据城乡规模、人口规模、客流量等情况合理确定车辆规模6确保服务能力和高效运营68.1.2 应根据城乡道路通行条件、实际出行需求和客流满载率等情况合理配置车型68.1.3 车辆的等级和配置应符合相关规定68.1.4 车辆的安全性能应符合GB7258及相关行业管理规定68.1.5 车辆的前部、后部和靠站台侧应安装线路

14、指示牌6具备夜间显示功能68.1.6 车辆应统一形象标识6且与站牌保持一致6标志醒目齐全6内容应符合GB/T5845.2和GB/T2248402016的有关规定68.1.7 鼓励使用新能源等节能环保车辆和具有无障碍设施的车辆68.1.8 鼓励推广应用符合相关规定的客货兼顾新型车辆6探索开展城乡公交代运邮件快件服务68.2 车厢配置8.2.1 应按规定安装符合技术标准的卫星定位终端、视频监控、调度设备等6并按规定与运营单位及行业管理系统连接6正常运行68.2.2 应配备刷卡机、报湖、投币箱、照明、安全锤、灭火器等服务设施诙规定位置设置特需乘客专用座位6服务设施要求应符合GB/T224840201

15、6中6.5的规定68.2.3 应按JT/T1241的规定安装驾驶区防护隔离设施68.2.4 应在明显位置设置运营线路走向信息、班次时亥U、票价及公交APP二维码6公布服务监督电话、服务承诺及乘车规则68.3 车辆维护8.3.1 运营单位应坚持安全第一、预防为主的原则6建立规范的车辆维护制度68.3.2 应符合国家、省市、行业相关规定69人员9.1 驾乘人员要求9.1.1 身心条件符合岗位工作的要求69.1.2 具有履行岗位职责的能力69.1.3 遵纪守法6具有良好的职业道德素质6并遵守附录A的驾驶员职业道德规范、“十不准、服务用语禁忌69.1.4 工作时应按规定着装6佩戴或放置服务证（卡9.1.5 应尊重乘客6热情服务6耐心解答乘客的询问69.1.6 应吐字清楚6语速适中6用语文明6对外地乘客应使用普通话服务69.1.7 服务过程中6不做其他与本职工作无关的事6不擅离工作岗位649.2 人员管理9.2.1 运营单位应按照国家有关规定对驾驶员等重要岗位建立安全背景审查制度6并开展审查69.2.2 运营单位应及时组织从业人员岗前适任培训6定期组织继续教育培训6