XX县民政局2022年上半年工作总结.docx

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1、XX县民政局2022年上半年工作总结2022年上半年，XX县民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实县委、县政府决策部署和省市民政部门工作要求，切实履行三基工作职责，深入践行“民政为民、民政爱民工作理念，全面构建民政事业发展新格局。一、工作完成情况（一）持续巩固拓展兜底脱贫成果一是聚焦兜底保障，有效服务乡村振兴。开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”、低收入家庭认定工作，深入基层一线大走访、大排查、大认定，切实摸清城乡低收入家庭实际情况，累计认定城乡低收入家庭X户X人，及时将符合条件的按程序纳入享受范围，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，构建分层

2、分类社会救助体系。对散居特困人员全面推行“一卡一证一协议”管理模式，全面落实监护责任、定期开展能力评估，确保监管到位、照护有力。截至目前，综合保障城乡低保X户X人、特困供养人员X人、残疾人X人，临时救助X户X人，发放各类救助资金X万元。二是聚焦改革创新，优化救助工作格局。切实加大社会救助工作改革力度，下放城乡低保、特困供养审批权限至镇街，不断提高救助对象的精准度。不断健全“一门受理、协同办理”机制，下放X万元以下临时救助审批权限至镇街，建立镇街X万元临时救助储备金制度。落实困难群众生活保障联席会议制度，加大对因病、因残、因疫情、因学和因意外事故等造成家庭生活困难的城乡群众临时救助力度，保障困难

3、群众X户X人，发放“救急难”资金X万元。三是聚焦自身建设，提升救助服务效能。建全困难群众“急难问题快速响应服务队”X个，健全防止返贫致贫监测预警机制，做到问题早发现、早介入、早救助。按照“县聘、镇管、村用”模式，采取政府购买服务形式，聘用民政协理员X人，综合覆盖X个行政村、X个城市社区。综合利用县、镇、村社会救助固定公示栏和微信公众号、政府网站、微博等新媒体，大力宣传社会救助政策，及时公开审核审批结果，做到政策宣传家喻户晓、对象公示到户到人、综合监督到底到边。（二）打造立体多元养老服务体系一是健全机构养老服务能力，兜牢民生底线。中心敬老院内设五保敬老院、光荣院、救助管理站、残疾人托养服务中心等

4、，设置床位X张，现收住老人X人，其中五保户X人、优抚对象X人、精准扶贫兜底户X人。对住养区局部实施提升改造，为老人房间安装空调X台，铺设防滑地板X平米，配备数字高清监控1套。对照养老服务X项考核指标，先后修订完善了医疗护理、膳食管理、安全管理、后勤卫生、学习培训等制度，常态化开展集体祝寿、护理技能比武等活动，不断提升住养老人的幸福感、获得感。医养结合养老服务中心对内为住养老人提供医疗康复保健服务，对外辐射周边居民。调配1名有名中医大夫，并配备中药熏蒸床、热磁横波治疗仪等中医医疗设备，不断提升中心服务水平，促进医养服务再融合、再发展。自开办以来，累计接受门诊X余人次，服务住院患者X余人次，成功抢

5、救X余例危重患者。二是推进社会化养老，激发市场活力。落实长征老年公寓绩效考核管理办法，加强监督管理，提升服务水平，目前已累计收住服务对象X人次。紧扣全县文旅带动战略，借助我县红色旅游资源，打造红色旅居养老服务品牌。截至目前,已与XX等养老机构达成旅居意向X家，首批接待了北京X人老年旅居团，开创了 XX社会化养老发展新征程。三是推进居家社区养老，补齐服务短板。依托“家庭”“社区两个核心，搭建居家社区养老平台，先后建成农村互助幸福院75个、城市社区日间照料中心8个，配套休息室、活动室、室外活动广场及厨房餐厅等设施，为居家老年人提供休息、活动、健身、餐饮、文化娱乐全方位日间照料。孵化XX洛源之声老年

6、艺术协会、XX老年体协等社区社会组织4家，不断丰富老人文化娱乐生活。（三）构建普惠共享社会福利体系一是儿童福利逐步夯实。切实履行未成年人保护牵头协调职责，推动建立未成年人保护工作领导协调机制。开展儿童关爱保护政策宣讲进村（居）活动，加强事实无人抚养儿童精准保障。开展“温暖童心、守望成长”宣传活动，建立留守儿童“一人一档”管理制度，签订监护人责任书。保障事实无人抚养儿童X人、孤儿X人、在校孤儿大学生X人，发放资金X万元。二是慈善体系日益健全。推动“慈善幸福家园”工程项目在X个村和2个城市社区落地建设，并成功申报慈善示范社区X个。深入贯彻实施慈善法，进一步规范慈善组织公开募捐活动，推进慈善文化进社

7、区、进机关、进企业、进学校，加强慈善组织日常监督检查，不断提高慈善组织公信力。三是福彩事业健康发展。进一步规范福彩运行，稳妥做好“快乐十分游戏退市工作。累计组织开展6次“快乐8”游戏营销培训活动，稳步提升“快乐8”游戏市场份额，促进福彩事业持续健康发展。开展了“双色球2亿元大派奖”竞销表彰活动，推进“零销售”站点清理整顿，强化公益福彩宣传，福利彩票公信力和社会形象不断提升。（四）优化规范基层社会治理和专项事务服务和体系一是健全基层社会治理体系。完成第十一次村民委员会和第七次城市居民委员会换届选举工作，稳妥推进91名村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，选优配强村（社区）“两委”班子。持续

8、加强基层政权建设和基层群众性自治组织规范化建设，为乡村振兴提供组织保障。深入推进“社区万能章”治理专项行动，深化社区治理创新。开展“僵尸”社会组织清理行动，持续打击整治非法社会组织，提升综合监管水平。巩固提升行业协会商会与行政机关脱钩改革成果,规范行业协会商会收费行为。二是优化专项事务服务体系。建成县殡仪馆，待县政府审定运营方案后正式投入运营，持续推进殡葬改革，倡树殡葬文明新风。全面贯彻民法典中婚姻登记有关规定，加强婚姻登记规范化建设，推进“互联网+婚姻服务”。推进全省婚姻登记“跨区域通办“，完善婚姻登记信息及补领婚姻登记证工作。上半年以来，累计登记结婚X对、补发结婚证X对，登记离婚X对、补发

9、离婚证书X对，查阅档案X余次。持续加强和改进生活无着落流浪乞讨人员救助管理，聘请XX等5位同志担任流浪乞讨救助管理站义务监督员，强化救助管理社会监督，进一步提升救助管理服务质量水平。累计救助流浪乞讨人员X人，发放救助资金X万元。三是持续做好民政服务机构疫情防控工作。持续落实施养老机构疫情防控规定，工作人员全部接种新冠病毒疫苗。养老机构、流浪乞讨救助管理站、福彩投注站、婚姻登记窗口等民政服务机构严格落实体温检测、消毒通风等日常防控措施，深入宣传疫情防护知识，督促工作人员和服务对象勤洗手、戴口罩，严防输入性疫情和聚集性疫情。（五）夯实民政事业发展一是强化党的建设，突出政治引领。深入开展党史学习教育

10、，创新“一学两做三化四聚焦五行动”工作举措，扎实开展“我为群众办实事五项行动（助力乡村振兴行动、关爱特殊群体行动、提升服务设施行动、创新基层治理行动、坚持志愿服务行动）”，累计为群众办实事15件次，民政局党委党史学习教育工作作为我县先进典型，被陕西省电视台今日点击栏目专题报道。截至目前，开展集体学习13次、专题辅导2次、交流分享2次、接受红色教育2次，举办知识竞赛2次、党委书记下基层讲党课1次。深化民政“五心”党建品牌创建活动，落实周二例会学习制度，推行“四对一”学习安排，教育引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“红领引航”总基调,全面推行社会组织“一二三

11、四”管理服务模式，集中开展社会组织“八个一”主题活动，建立社会组织党支部23个，选派党建指导员5名，始终保持党对社会组织的领导。二是强化廉政建设，巩固干部作风。紧扣”干部作风巩固年”活动，对照“庸懒散慢虚粗浮”21种作风顽疾，深入查纠领导班子和党员干部在作风纪律方面存在的突出问题，培育真抓实干的优良作风。认真落实省委巡视反馈意见整改，深化赵正永严重违纪违法案“以案促改”工作，组织廉政主题教育5次、专题讨论会3次，筑牢拒腐防变思想底线。推行“3+1”绩效考核管理，将2022年民政重点工作细化分解为77项具体指标，按照领导干部职责分工逐条逐项落实，做到人人身上有指标、个个肩上有担子，并坚持周通报、

12、月督查、季点评、半年讲评、述职测评、年终考核等绩效考核办法，强化党员干部担当意识。持续深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹回潮。三是强化志愿服务，提升民政形象。印发XX县民政局关于开展2022年度志愿服务工作的通知，认真落实周二”车让人人守规”文明交通劝导志愿服务和每月“志愿服务日”活动，巩固提升全国文明城市创建成果，引领社会文明风尚。主动上门为空巢老人、农村三留守人员、困境儿童提供生活照顾、学业辅导、亲情陪伴等服务，让他们感受到社会大家庭的温暖。二、存在问题一是基层民政力量薄弱。镇街没有设立基层民政服务机构，普遍存在民政办公室人员不定、力量不强，特别

13、是民政协理员选拔标准不高、能力素质层次不齐等问题还很突出、亟待解决。二是养老服务水平有待提高。医养融合发展缺乏具体政策指导和资金扶持，功能作用发挥受限。居家养老服务因专业技术人员严重缺乏，发展缓慢。受地理条件、农村人口居住分散等原因限制，农村互助幸福院功能发挥不足。三是殡葬服务设施机制不建全。公益性公墓建设项目可能因前期投资大、传统观念等因素影响，导致引入社会力量建设管理运营落地困难。没有专门殡葬执法队伍，缺乏有力的监管执法措施。四是民政机构人员有缺失。机构改革之后，民政部门主责更聚焦、职能更明确、任务更繁重、工作要求更高，但目前我县婚姻登记服务中心、流浪乞讨救助管理站（未成年人保护中心）、区

14、划地名管理等机构、人员缺失，一定程度上阻碍了民政事业的发展。五是婚姻登记不便民。目前婚姻登记入驻政务大厅，但颁证、照相、婚姻调解等功能因场地限制无法迁移，导致婚姻登记服务功能不齐全。三、下一步工作打算一是提升社会救助管理服务水平。完善巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果的政策措施，保持社会救助政策总体稳定,实现同乡村振兴有效衔接。深化低收入家庭认定工作成果,及时将符合条件的纳入低保或特困供养，坚决防止脱贫人口返贫和边缘人口“掉队做好城乡低保、特困供养审批权下放衔接工作，按照工作计划对镇街工作人员开展业务培训指导。继续开展民生领域损害群众利益问题和农村低保专项治理工作，加大核查力度，杜绝漏保现象发生。调

15、整基层民政协理员队伍，切实发挥好一线战斗员作用，提升基层社会救助经办服务能力。坚持社会救助信息长期末端公示制度，以公示促公平公正。二是提升养老服务水平。统筹推进社会居家养老服务设施建设，深化养老院服务质量建设专项行动，有效防范化解养老服务领域重大风险。开展养老服务人才职业技能提升行动、护理员职业技能等级评价工作、护理员职业技能大赛等,提升养老服务质量。持续深化“医养结合”模式，促进医疗资源、养老资源深度融合。加强城乡社区标准化居家养老服务中心建设，配套落实运维补贴资金。加强对长征老年公寓的绩效考核管理，大力发展“红色旅居”养老，提升社会化养老服务水平。加强农村留守老年人关爱服务和探视巡访工作,加快补齐农村养老服务短板。三是提升社会福利事业服务水平。切实履行未成年人保护工作牵头责任，成立未成年人保护工作领导小组。健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，推进儿童关爱保护政策宣讲进村（居）活动，加强事实无人