XX区老龄化发展工作情况的调研报告.docx
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1、XX区老龄化发展工作情况的调研报告人口老龄化是社会进步的重要标志,但也对社会发展起着重要的影响。随着医疗条件改善,中国人口平均预期寿命不断提升,人口老龄化情况日趋严重。一、我区老龄人口统计分析及老龄化对社会的影响(-)老龄人口规模快速攀升,老龄化形势严峻。根据XX市xx区第七次全国人口普查公报,全区常住人口为X人,与2010年第六次全国人口普查相比,减少X人,下降X%,年平均下降率为X%。60岁及以上常住人口为X人,占总人DX%,其中65岁及以上人口为X人,占X%。与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升X个百分点,65岁及以上人口的比重上升X个百分点。按照老龄化的标准来
2、衡量,60以上的老年人口占该地区人口总数的10%,或者65岁以上的老年人口占比超过7%,就意味着该地区整体处在老龄化阶段。我区两项指标均超出衡量标准,证明我区已进入人口老龄化阶段。预计在20212025年,我区老年人口规模还将继续攀升,这一阶段人口老龄化带来的失能老人、养老机构等一些问题更加突出。这一期间高龄老年人口数量显著增加,老年人口高龄化进程提速。(二)老龄人口抚养比快速攀升,养老资源严重不足。老年人口规模快速攀升,此后高龄化进程提速,2020年人口普查统计60岁及以上常住人口为X人,占总人口 X%,其中65岁及以上人口为X人,占X%。20212035年老年人口数量还将大幅度增长,低龄老
3、年人口占比较高。在20212035年,老年抚养比上升速度较快,劳动年龄人口承担相对更重的抚养负担。我区以家庭养老为主,但因家庭子女少、子女就业率提高、子女外地务工等造成家庭养老功能削弱,传统的家庭养老方式面临严峻挑战,专业养老机构缺口大,养老资源严重不足。(三)劳动年龄人口规模快速下行,老人再就业持续上升。2020年我区1559岁人口为X人,占X%,与第六次全国人口普查相比1559岁人口的比重下降X个百分点。此后将进入中年成熟劳动人口主导期,预计20212035年,劳动年龄人口数量快速减少,劳动力老化程度加深。目前城镇老年人退休后主要依靠固定退休金,但物价增长速度远大于退休金增长速度,老年人的
4、生活水平可能会大幅度降低。据资料显示我国老年人会用自己的存款或养老金补贴子女,如果仅靠退休金是远远不够的,为了改善家庭的生活质量,部分老年人会选择再就业。在农村因子女外出务工,大部分老年人还承担着繁重的体力劳动减轻子女负担。还有一部分老年为了不和社会脱轨,缓解孤独和空虚,实现个人价值选择再就业,从而老人再就业率持续上升。二、人口老龄化社会需求人口老龄化必将给社会带来一些新的矛盾和压力,对经济和社会的发展提出新的挑战,人口老龄化对经济的压力完全有可能形成经济增长的瓶颈,使我国经济增长速度减慢。(一)养老保障方面。年龄增长医疗费支出比例提高、随社会发展老年人非经常性支出、文化活动支出、家庭转移支出
5、比提高。这表明,城乡老年人消费行为正在逐步由生存型向文化休闲型转变。随着收入的增加,在基本生存得到满足的基础上,老年人的需求开始向更高层次发展。老年人的养老需求,已经不仅仅只是满足吃、住、行等这些基础的需求,更多的向有品质的养老生活发展,比如说对文化活动的需求就会越来越大。物质和精神生活的提升,也意味着养老保险、医疗保障、社会福利等养老保障也应随之优化。(二)医疗保障方面。随着年龄的增长,高血压、糖尿病等慢性病随之而来,失能、半失能人员逐渐增多,对医疗、保健的需求也越来越大。对综合性医院、医养结合机构等需求量增加,医养结合机构服务质量急需提升。目前乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等仅能提
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