32 环境法教学大纲.docx

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1、环境法课程教学大纲课程代码：041432006课程英文名称：Environmenta11aw课程总学时：32讲课：32实验：0上机：0适用专业：法学大纲编写（修订）时间：2010.7一、大纲使用说明（-）课程的地位及教学目标本课程是法学专业的一门专业基础课，核心课，该课具有很强的理论性和实践性。开设本课程,旨在使学生全面系统地掌握环境法的基本理论,基本知识,基本技能以及我国环境法律制度的主要内容,培养学生运用环境法学的基本理论,分析和解决环境法律问题的能力，以便在实践中为我国的环境法制建设服务。通过本课程的学习，学生招达到以下要求：1 .掌握环境法基本原理，具有分析解决环境法律问题的初步能力；

2、2 .树立正确的环境权法律意识，了解国家当前的政策、法律、法规；3 .具有运用法律条文等有关规范性法律文件的能力；4 .了解环境法的基本思考方法，获得法律思维的基本训练；5 .了解环境法的新发展。（二）知识、能力及技能方面的基本要求1基本知识：通过学习本课程，要求学生熟练掌握和运用环境法基本概念、基本原理和基本制度等。2 .基本理论和方法：本课程着重学习环境法学的概念与体系;环境法学的基本理论;环境法的基本原则与制度;环境法的实施;环境污染防治基本制度；环境污染防治法律体系;自然资源保护法;特别区域环境法；海洋环境保护法以及国际环境法基础。通过专业知识的传授，使学生掌握环境法学的基本理论知识，

3、能运用所学知识分析和正确对待相关社会现象和社会问题，提高学生的专业素质。3 .基本技能：掌握分析环境法律问题的基本思路，运用所学知识解决实际法律问题。（三）实施说明1 .教学方法：课堂讲授中重点对基本概念、基本原理和基本方法的讲解；采用启发式教学,培养学生思考问题、分析问题和解决问题的能力；引导和鼓励学生通过实践和自学获取知识，培养学生的自学能力；增加讨论课，调动学生学习的主观能动性；注意培养学生提高利用环境法律规范解决实际问题的能力。讲课要联系实际并注重培养学生的创新能力。2 .教学手段：本课程属于法学专业基础课，在教学中采用电子教案、CA1课件及多媒体教学系统等先进教学手段，以确保在有限的

4、学时内，全面、高质量地完成课程教学任务。（四）对先修课的要求本课程的教学必须在完成先修课程之后进行。本课程主要的先修课程主要有民法、刑法、民事诉讼法、行政与行政诉讼法。（五）对习题课、实践环节的要求1 .对重点、难点章节（如：环境法的基本原则、环境法的主要制度、环境法律责任等）应安排习题课，案例的选择以培养学生消化和巩固所学知识，用以解决实际问题为目的。2 .课后作业要少而精，内容要多样化。作业题内容必须包括基本概念、基本理论及案例分析的内容，作业要能起到巩固理论，掌握学习方法和技巧，提高分析问题、解决问题能力，熟悉法律条文等的作用，对作业中的重点、难点，课上应做必要的提示，并适当安排课内讲评

5、作业。学生必须独立、按时完成课外习题和作业，作业的完成情况应作为评定课程成绩的一部分。3 .安排大作业，大作业成绩作为平时成绩的一部分。（六）课程考核方式1 .考核方式：考查2 .考核目标：在考核学生对环境法基本知识、基本原理和基本方法的基础上，重点考核学生分析能力和解决实际问题的能力。3 .成绩构成：本课程的总成绩主要由两部分组成：平时成绩（包括作业情况、出勤情况等）占20%,期末考查成绩占80几（七）参考书目环境法学，汪劲主编，北京大学出版社，2006环境资源法教程，蔡守秋主编，高等教育出版社，2004环境法学，金瑞林主编，北京大学出版社，2000环境法（第二版），周珂主编，中国人民大学出

6、版社，1999二、中文摘要本课程是法学专业学生必修的一门专业基础课程。课程通过对环境法内容的讲授，使学生掌握环境法的基本知识、基本原理和基本方法，并具有初步解决实际问题的能力。课程主要内容包括环境法学的基本理论;环境法的基本原则与制度；环境法的实施;环境污染防治基本制度;环境污染防治法律体系；自然资源保护法;特别区域环境法;海洋环境保护法以及国际环境法基础等。三、课程学时分配表序号教学内容学时讲课实验上机1环境法概述441.1环境法概念21.2环境法的适用范围22环境法的基本原则223环境法的主要制度443.1环境法的主要制度123.2环境法的主要制度224环境污染防治法概述444.1环境污染

7、防治法121.2环境污染防治法225自然资源法概述445.1自然资源法125.2自然资源法226生态保护建设法概述446.1生态保护建设法126.2生态保护建设法227环境行政员任228环境民事贵任229环境刑事责任2210国际环境法2211期末测试22合计3232四、教学内容及基本要求第1部分环境法概述总学时（单位：学时）：2讲课:2实验:0上机:0第11部分环境法概念（讲课2学时）具体内容：D2)3)4)5)6)重明确本课程的内容、性质和任务;掌握环境费任法的概念；了解环境法的调整对象；了解环境法体系掌握环境法的性质和特征掌握环境法的目的和作用点：环境法的概念及其性质、特征；目的和作用习题

8、：环境问题的产生和解决第1.2部分环境法适用范围（讲课2学时）具体内容：1)2)3)4)掌握环境法的适用范围；了解环境法是独立的法律部门；了解环境法律关系理论了解环境法学的研究范式和研究方法重点：环境法的适用范围；第2部分环境法的基本原则总学时（单位：学时）：2讲课:2实验:0上机:0具体内容：D了解环境法基本原则的概念和特点；2）掌握我国环境立法上确认的基本原则；点：环境法基本原则：题：环境法基本原则的含义第3部分环境资源基本制度总学时（单位：学时）：4讲课:4实验:0上机:0第3.1部分环境资源基本制度1（讲课2学时）具体内容：D了解环境资源基本制度的概念和特征；2） 了解环境资源基本制度

9、的分类与发展；3） 掌握环境资源规划制度、环境影响评价制度重点：环境资源规划制度、环境影响评价制度；难点：环境影响评价制度的实施习题：案例分析第3.2部分环境资源基本制度2（讲课2学时）具体内容：D掌握“三同时”制度；环境资源许可制度2）掌握环境资源税费制度；清洁生产制度重点：“三同时”制度；难点：环境资源税费制度的实施习题：案例分析第4部分环境污染防治法概述总学时（单位：学时）：4讲课：64实验:0上机:0第4.1部分环境污染防治法概述1（讲课2学时）具体内容：D掌握水污染防治法、大气污染防治法的相关法律规定；2）了解固体废物污染防治法的法律规定；重点：水污染防治法、大气污染防治法的相关法律

10、规定；难点：固体箧物污染防治法实施中存在的问题；习题：案例分析第4.2部分环境污染防治法概述2（讲课2学时）具体内容：D掌握环境噪声污染防治法、海洋环境保护法的内容；2）了解放射性污染防治法；危险化学品、农药、电磁辐射污染防治法的法律规定;重点：环境噪声污染防治法、海洋环境保护法；难点：危险化学品污染防治法的实施；习题：案例分析；第5部分自然资源法概述总学时（单位：学时）：4讲课：4实验:0上机:0第5.1部分自然资源法概述1（讲课2学时）具体内容：D掌握水法、土地法的内容；2）了解矿产资源法；重点：水法；难点：土地法的实施；习题：案例分析；第5.2部分自然资源法概述2讲课2学时）具体内容：D

11、掌握森林法、草原法；2）了解海洋资源法、渔业法；重点：森林法；难点：海洋资源保护；习题：案例分析第6部分生态保护建设法概述总学时（单位：学时）：4讲课：4实验:0上机:0第6.1部分生态保护建设法概述1（讲课2学时）具体内容：D掌握野生动物、野生植物法；2）了解自然区保护法；自然遗迹和人文遗迹保护法;重点：野生动物保护法习题：案例分析第6.2部分生态保护建设法2（讲课2学时）具体内容：D掌握水土保持法、城乡规划建设法；2）了解防沙、治沙法；防洪法；抗震法重点：城乡规划建设法；习题：案例分析第7部分环境行政员任总学时（单位：学时）：2讲课:2实验:0上机:0具体内容：D掌握环境行政复议和行政诉讼

12、；2） 了解行政主体和行政相对人的行政责任；重点：环境行政复议和行政诉讼；难点：行政主体的行政责任；习题：案例分析第8部分环境民事贵任总学时（单位：学时）：2讲课:42实验:0上机:0具体内容：D掌握环境民事责任的构成要件；环境民事责任的承担方式2）环境民事诉讼；重点：环境民事责任的构成要件；难点：环境民事责任的构成要件；习题：案例分析第9部分环境刑事责任总学时（单位：学时）：2讲课：2实验:0上机:0D掌握环境犯罪的概念、构成和承担方式；2） 了解环境犯罪的主要罪名及其刑事责任；重点：环境犯罪的构成；习题：案例分析；第10部分国际环境法总学时（单位：学时）：2讲课：2实验:0上机:0具体内容：D掌握国际环境法的概念、特征；2）掌握国际环境法的基本原则；3） 了解国际环境法的历史发展；国际环境责任的承担；重点：国际环境法的基本原则；难点：国际环境责任的承担习题：国际环境法的基本原则；第11部分期末测试总学时（单位：学时）：2考试：2实验:0上机:0具体内容：测试编写人：许艳霞李晓东邓卫卫审核人：景冬梅批准人：杨凤