2023特种设备管理办法.docx
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1、特种设备管理办法第一章总则第一条为规范公司(以下简称“公司”)特种设备管理工作,加强特种设备安全风险管控,预防特种设备事故,依据特种设备安全法特种设备安全监察条例特种设备使用管理规则等有关法律法规,结合公司实际,制定本办法。第二条本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和场(厂)内专用机动车辆。第三条本办法所称特种设备作业人员是指锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和场(厂)内专用机动车辆等特种设备作业人员及其相关管理人员的统称。第四条本办法所称特种设备使用单位是指具有特种设备使用管理权的单位或具有完全
2、民事行为能力的自然人,一般是特种设备的产权单位,也可以是产权单位通过合法合同关系确立的特种设备实际使用管理者。委托物业服务单位或其他管理人管理的特种设备,受托人是使用单位;新安装未移交业主的电梯,项目建设单位是使用单位;气瓶的使用单位一般是指充装单位,车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位。第五条特种设备管理应坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的方针,按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责”“谁使用谁负责”的原则,建立使用单位负责、专业部门管理、安全监督部门监督的特种设备管理工作机制和安全责任体系(特种设备管理工作流程图见
3、附件1),强化特种设备管理。第六条本办法适用于公司总部及各单位(含直属、全资、控股、代管、管理的单位)特种设备管理工作。第二章安全职责第七条公司总部、分部和各级单位负责本单位范围内特种设备的管理工作,建立特种设备安全生产责任制,健全特种设备安全生产管理体系,明确相关部门和岗位安全职责,并列入安全责任清单。第八条公司总部相关部门职责(一)安全监督管理部门:负责公司特种设备安全监督管理工作,贯彻执行国家特种设备有关法律法规;组织制定特种设备管理制度;组织开展特种设备信息化建设工作;组织开展特种设备安全监督检查、评价与考核工作;组织制订公司特种设备应急预案,组织或参与特种设备安全事件调查处理。(二)
4、设备、基建、营销、后勤、水新、产业等专业管理部门:负责本专业特种设备管理工作,贯彻执行国家特种设备有关法律法规;组织制定本专业特种设备管理规章制度、规范和标准;组织开展本专业特种设备隐患排查治理、作业风险管控等工作;组织或配合特种设备安全监督检查,组织落实整改措施;组织或参与本专业特种设备安全事件应急处置与调查。(三)发展、财务、人资、物资、科技等保障部门:发展、财务、人资等部门,负责在本部门职责范围内为特种设备安全提供相关保障和支持;物资部门负责按照相关规范要求,组织安排特种设备采购实施;科技部门负责特种设备技术标准归口管理。第九条省公司级单位相关部门职责(一)安全监督管理部门:负责本单位特
5、种设备安全监督管理工作,执行国家特种设备有关法律法规和公司特种设备管理制度,细化本单位特种设备管理要求;组织建立特种设备安全监督工作机制,开展特种设备安全监督检查、评价与考核;组织开展特种设备信息化管理工作;组织或参与特种设备安全事件的调查、分析和处理。(二)设备、基建、营销、后勤、产业等专业管理部门:负责本专业特种设备管理工作,贯彻执行公司特种设备管理规章制度、规范和标准,细化本专业相关管理和技术要求,组织开展本专业特种设备隐患排查治理、作业风险管控等工作;组织本专业特种设备信息化及特种设备台账、技术档案管理工作;组织或配合开展特种设备监督检查,组织落实整改措施;组织或参与本专业特种设备安全
6、事件的应急处置与调查。(三)发展、财务、人资、物资、科技等保障部门:发展、财务、人资等部门,负责在本部门职责范围内为特种设备安全提供相关保障和支持;物资部门负责组织供应商资质审核,并按照相关规范要求组织特种设备采购和报废处置等工作;科技部门负责特种设备技术标准归口管理。第十条地市(县)级单位相关部门职责(一)安全监督管理部门:负责本单位特种设备安全监督管理工作,执行上级特种设备管理制度,细化本单位管理要求,组织建立特种设备安全监督工作机制;监督开展特种设备有关安全知识、安全技能、应急演练等专项教育活动;督促专业管理部门应用特种设备管理信息系统,健全完善特种设备台账(见附件2)和特种设备作业人员
7、台账(见附件3);开展特种设备安全监督、检查与评价;组织或参与特种设备安全事件的调查、分析和处理,及时上报相关信息。(二)运检、基建、营销、后勤等专业管理部门:负责本专业特种设备管理工作,贯彻执行上级特种设备管理规章制度、规范和标准,细化本专业相关管理和技术要求,组织开展特种设备节能与环保工作的监督、检查、考核;组织或参与本专业特种设备交接、安装、改造和维修的审批与验收工作;组织开展本专业范围内特种设备隐患排查治理、作业风险管控等工作;组织制定或审批本专业特种设备检验检测计划并督促实施;组织或配合开展特种设备监督检查,制定并落实整改措施;组织实施本专业特种设备作业人员资质取证与审核;应用特种设
8、备管理信息系统,动态完善本专业特种设备台账、特种设备作业人员台账;组织或参与本专业特种设备安全事件的应急处置与调查。(三)发展、财务、人资、物资等保障部门:发展、财务、人资等部门,负责在本部门职责范围内为特种设备安全提供相关保障和支持;物资部门负责按照相关规范要求组织特种设备采购、到货交接等工作。第十一条特种设备技术支撑单位(电科院)职责贯彻执行国家和行业有关特种设备法律法规、行政规章和安全技术规范;开展特种设备安全课题的研究;推广特种设备安全、节能和环保新技术;协助开展特种设备安全监督检查;协助开展特种设备管理信息系统日常监督管理;参与特种设备安全事件的调查、处理和分析。第十二条特种设备使用
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