2023森林草原防火应急预案.docx

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1、森林草原防火应急预案2023森林草原防火应急预案在现实的学习、工作、生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，总不可避免地需要事先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编帮大家整理的2023森林草原防火应急预案，希望对大家有所帮助。为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全,及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。一、预防森林火灾1 .加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。2 .广泛宣传。利用会议、标语、电视、

2、横幅等形式大力宣传森林法和森林防火条例。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。3 .准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。4 .落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班,并实行24小时值班。二、强化监管，落实责任。按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟

3、头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。三、森林火警信息的传达凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。四、彻底清理，不留隐患火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。五、严守细看，防止复燃看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。一、加强领导，明确责任1 .新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员

4、有办公室主任由兼任。2 .森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。3 .各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。二、抓住关键,突出重点认真贯彻预防为主、积极消灭的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布

5、置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。三、强化宣传，严格火源管理森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。森林法和森林防火条例要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野火源，林区野外用火必须实行生产用火许可证（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。四、认真做好扑救森林火灾的装

6、备工作各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能n召之即来，来之能战，战之能胜”。五、加强值班，确保通讯畅通按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展,进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及中华人民共和国森林法、森林防火条例制定本

7、预案。一、组织机构与职责（-）组织机构设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及曝出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。（二）部门职责1、县农林局(1)做好森

8、林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。(2)划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁建议，并参与组织实施。(3)组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。(4)监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。(5)建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。(6)评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；(7)培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。(9)组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。2、发改委：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足

9、额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检有工作。6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。7、司法局：加强中华人民共和国森林法、森林防火条例等法律法规的宣传教育工作。二、森林火灾报告、通报程序(-)本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。(二)森林火灾灾情报告形式：县

10、林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。(三)县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施,灾情报告的单位和个人及联系方式。(四)森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。如果今后国家对灾

11、情保密另有规定的，按国家规定办理。三、应急措施当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。四、保障系统（一）物资保障建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。（二）资

12、金保障县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。（三）技术保障县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。（四）人员保障县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。五、宣传、培训（一）公众宣传教育公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传中华人民共和国森林法、森林防火条例等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。（二）培训森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水平，加大全县森林防火工作力度。六、

13、附则本预案由县农林局负责解释。为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。一、基本原则1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。二、预案启动条件发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。

14、如果有以下情形的：1、火灾持续仍未得到有效控制的；2、对居民居住的重要设施构成威胁的；3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案,采取应急处置措施。三、组织体系及职责成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：组长：副组长：成员：主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立火场扑灭指挥部，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。四、预案处理措施1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：(1)与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；(2)边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

15、(3)保持上下联系，最先知道火灾现场情况；2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：(1)召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构，落实卜火责任人员；(2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部(3)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。五、火灾杳处和善后处理发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。六、奖励与责任追究对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据森林防火条例相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定及相关规定执行。