2023年开展红色根脉守护年行动计划.docx

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1、2023年开展“红色根脉守护年”行动计划为全面落实全省、XX、XX基层党建工作会议部署要求和中共XX市委关于守好红色根脉当先锋推进新时代基层党建高质量发展的实施意见精神，持续加强党的全面领导和全面加强党的建设，不断推动全镇基层跃迁升级，持续厚植XX基层党建优势，根据镇党委2023年度“三个年”的决策部署，现就关于开展“红色根脉守护年”提出如下行动计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以守好红色根脉当先锋为主线，以数字化改革为牵引，以实现党建和事业相融合为突破口，以抓深抓实“七张问题清单”提高党的领导力为关键,探索党建统领整

2、体智治体系构建，全面补强基层党建突出短板,奋力打造一批我镇更具辨识度、影响力的党建金名片，成为全面展示党建统领高质量发展、高品质共富、高水平治理的示范窗口，为推进“区市融合之芯、海湾风情城镇”建设提供坚强的组织保证。二、工作目标(-)抓党建带全局的实践根基全面创强。全面筑牢“两个维护”的政治根基，加强党在基层领导的执政根基，基层党组织统揽全局、协调各方的作用发挥更加到位，凝聚力和战斗力进一步提高，风清气正的政治生态持续涵养。（二）上下贯通整体智治的组织根基全面建强。着力构建上下贯通执行有力的领导体系，村社和机关运行机制更加协调有力,工作流程更加规范清晰，党委议事决策制度、基层党建工作制度、内部

3、管理制度、选人用人制度等执行更加规范到位。（三）争先进位固本培元的队伍根基全面育强。红色根脉守护实施在基层，落实靠队伍。加大党员干部、党组织负责人、镇村干部教育培养力度和管理力度，提升队伍整体素质，着力打造挑得起乡村振兴重担的头雁队伍，形成头雁带群雁的生动格局，推动共同富裕的发展思路更加开阔、发展队伍更为广阔。三、主要任务（-）聚焦党建引领，以先锋精神筑牢思想根基1建强主阵地。领会“两个确立”的决定性意义，把党的政治建设贯穿始终，在思想上政治上行动上始终与党同心同德、步调一致前进，推进对党忠诚教育、理想信念教育，严明政治纪律和政治规矩。紧紧依托镇委党校作为全市首批实体化运作试点乡镇优势，形成以

4、镇委党校为主阵地、集各村社党群服务中心、新时代文明实践中心（站所）、文化礼堂、先锋驿站、先锋户联点等于一体的服务矩阵，推动基层各类阵地共建共享。2 .用好红色资源。突出XX红色记忆三个第一的特色资源优势，加强红色基地建设，提升红色文化内涵和红色旅游服务能力，开辟一条涵XX镇支部、三北敌后抗日第一战纪念馆、XX文学馆、镇委党校、XX路文化礼堂、XX产业园区等的红色研学线路，开展“红色资源利用、红色传统发扬、红色基因传承”系列活动。同时，在以红色资源为底色基础上，串点成线形成红色党建、绿色发展、蓝色产业的“三色”全域旅游线路，将网红流量变为发展增量。3 .强化教育培训。坚持不懈用习近平新时代中国特

5、色社会主义思想武装头脑，增强贯彻落实“两个维护”的自觉性和坚定性。健全基层党组织“第一议题”制度，用好“周二夜学”“学习强国”等载体，聚焦打好意识形态主动仗。确保全年对基层党组织书记集中轮训一遍，对基层党员干部普遍轮训一遍，确保党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。（二）聚焦全域党建，以先锋力量筑强基层堡垒4 .压实基层党建。坚持一切工作到支部，深化支部标准化规范化建设,对各村社基层党建情况“三不两直”检查实现全覆盖，完善基层党组织星级考评。创新基层党组织设置，根据新的基层网格划分适当调整农村网格党支部组织设置，强化网格班子建设、教育管理、组织生活、运行机制、工作保障、信息管理，确

6、保每个支部配备至少一名35岁以下年轻委员。紧扣市里要争创省“红色根脉强基”示范市，对照“五度”20个具体考评体系，在争创示范镇基础上，力争XX路村、XX村争创成为省示范村。做好机关各党支部改选工作，规范落实“三会一课”、“周二夜学”、主题党日、民主评议等基本制度，严防“灯下黑”。5 .深化两新党建。扎实开展两新组织“星级管理”和“六星争创”，深入实施“三年创优、整体跃升”行动，始终把“两个覆盖”作为“两新”组织党建工作的基础工程。以中慈国际党组织整体划转为契机，尝试培育新的有潜力的两新组织，争创六星党组织一家（XX）,五星党组织两家（XX、XX）,实质性启动工业园区、农业园区党建联盟，建立实体

7、化党建联盟活动阵地，探索实施联席会议共商、重大项目共推、主题党日轮值等工作运行机制。创新做好新领域新就业群体党建，结合我镇产业特色，重点做好快递物流行业联合党组织筹备工作。持续推动中小企业党建工作，排摸梳理镇级XX人以上企业党组织建立情况，视情分类进行单建、联建、下派指导员等形式，实现有形有效覆盖。6 .强化城市党建。根据市关于全面加强居民小区党建工作的实施意见和2023年全市物业党建工作要点，今年将对居民小区、物业、业委会三个重点领域延伸党建“触角”，以推动小区党组织全覆盖为契机，同步开展“红色物业”、“红色业委会”集中组建行动，通过“双向进入、交叉任职”等方式，形成村社党组织统一领导、小区

8、党组织统领物业和业委会共建共治的新格局，着力推进资源在小区集聚、作用在小区发挥、问题在小区化解。（三）聚焦党建锤炼，以先锋传承培育队伍建设7 .健全机关干部培养机制。健全干部培养机制，用好非市管干部公务员职级晋升和事业人员职称评聘手段，最大限度激发机关事业在编人员工作积极性。同时，抓好镇级换届后半篇文章，通过学习调研、岗位交流、业务比拼、蹲岗锻炼等形式促进干部成长，积极选派优秀年轻干部到重大工程、重大项目、重点任务和防疫、信访等急难险重岗位锻炼，常态化保持机关中层正职干部32岁以下的达到xx%、30岁以下的X名以上。8 .优化村社干部能力提升。巩固村级组织换届成果，持续优化村级班子结构，严把“

9、进口关”和“出口关”，未雨绸缪提前研判村干部队伍年龄结构、学历构成、后备梯队等。做好村社党组织书记的“体检诊断。对三年后到龄退任的X名主职人员形成“一人一策:配齐配强社区专职干部队伍，打造社区党建样板。完善镇村干部工作对账、考核评价、薪酬待遇系列机制，用“定量”与“定性”相结合的方式，作为镇村干部实绩评定、奖励惩戒、评先树优及选拔任用的重要依据o落实好“导师帮带制”,择优推荐X名“金牌导师”、X家“名师工作室”和X个教学教育基地，实现对五类人员重点对象帮带全覆盖。常态化月度开展“领雁”擂台赛，形成争先进位赛业绩比作风的好风气。9 .增强党员队伍建设。抓深抓实党员“进出管育爱”全过程各环节，着力

10、打造一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。着力做好党的十八大以来农村发展党员违规违纪问题排查整顿，全链条加强党员队伍教育，激发基层党员干部活力。把好党员入口关，实现新发展党员35岁以下占比xx%以上，大专以上学历占比xx%以上。定期检查发展党员工作情况，推动基层党组织严格标准、严格程序、严肃纪律，防止发生新的违规违纪问题。加强农村入党积极分子队伍建设，认真研究解决源头不足、培养教育欠缺、执行程序不够规范等问题,推进农村党员档案管理标准化规范化建设，不断提高农村发展党员质量。（四）聚焦特色党建，以先锋品牌引领全面提质10 .深化提升片区组团。紧扣共富共美新目标，推动党建

11、资源、党建力量向全域共富集聚，全面深化党建引领片区组团共富模式，把片区组团先发优势转化为共富发展优势。XX路片区、XX片区已入选2023年度XX个市级培育片区，通过完善片区扶持发展补助政策（拟）和加快推进片区联动项目双管齐下，确保拟建项目落地、市级资金到位和片区可持续发展。加快促成XX路片区和新区国资的有效合作，以集农旅文为一体的深度开发，迭代升级美丽经济体验区内生动力，持续擦亮并不断扩大XX路片区组团发展金字招牌。11 .持续完善镇委党校。在融湾发展背景下，抢抓“空窗期”，在软件上依托镇委党校及XX路片区分校、三农培训服务中心，深化开发好有故事可讲、有内容可看的特色精品课程，深化“课间+田间

12、”教学模式，围绕共同富裕主题，排定乡村振兴、基层治理、党建引领三大模块XX个主题培训班次；在硬件上做好XX路片区分校食宿等配套设施建设，极大提升培训承载力，激活乡村振兴“前哨阵地”。12 .创新融合数字党建。以“*”和*”两大体系全贯通为契机，以基层党建网、社会综合治理网、民生服务网“三网”融合为抓手，深化拓展“先锋户联”外延内涵，谋深谋实“镇-村-网格长-微网格员-民情联络员”五级联动的网格组织架构的“后半篇文章”，形成共建共治的联动格局、到边到底的工作触角、分级分类的管理体系，打造网格化、数字化、精准化三化合一的乡村治理新模式。四、责任保障（-）构建全链条党建责任体系。健全镇党委统一领导、

13、职能部门分工协作、各级守土负责的抓党建工作链条，强化基层大党建理念，进一步形成党委领导下纪检、组织、宣传、统战、政法等各司其职、紧密协作、有力统筹的生动局面，切实筑牢红色根脉坚固基石。（二）全方位建强基层党建保障体系。健全完善村专职干部和社区专职工作者薪酬体系，建立健全动态调整和正常增长机制。全面落实上级关于村（社区）、两新组织的党建工作经费要求，整合用好驻村第一书记、农指员、选调生等各级下沉基层力量，大力推进两新组织党组织班子与行政、经营管理班子“双向进入、交叉任职”。（三）建立党建与全局互为一体的考评体系。坚持考党建看发展，考全局看党建，坚持镇对村（社）年终绩效考核和“两网融合”月度考核两条腿走路，强化考核结果运用，适当拉大薪酬待遇差距，充分发挥考核指挥棒作用，对发生党建重大问题的实行追责问责。