2023年安全生产和消防管理工作要点.docx
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1、2023年XX安全生产和消防管理工作要点2023年XX安全生产和消防管理工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持底线思维,强化风险意识,统筹发展与安全,以深化安全生产领域改革创新为动力,以风险管控和隐患排查治理双预防体系建设为核心,以科技与管理双轮驱动为支撑,立足“防风险、建制度、固根基、扬优势、补短板、强弱项”,扎实推进安全生产专项整治三年行动,严格落实常态化疫情防控条件下安全生产“一线三排”机制,持续提高事故风险隐患化解管控能力,持续夯实本质安全基层基础,以更加有力有效的措施防控安全风险,以更高标准和
2、要求严守安全底线。一、提高政治站位,坚守安全生产“红线”落实“党政同责、一岗双责”,XX系统各级党组织全面加强安全生产工作领导,发挥好习总书记关于安全生产论述学习教材作用,进一步推动宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题行动走深走实;各单位切实增强防控安全风险的敏锐性、主动性和责任感,持续深化安全生产领域改革发展、不断推进安全生产改革发展各项措施落实,切实巩固成果,持续健全机制、提高能力,精准研判风险变化,有效落实管控措施,坚守安全生产“红线”,推动高质量发展和高水平安全动态平衡。二、令行禁止,严格落实安全生产主体责任认真履行安全生产法定职责和义务,主要包括:组织机构、规章制度、物资资金
3、、教育培训、安全管理等保障责任,事故报告、应急救援等安全生产责任,严格执行国家标准和行业标准,令行禁止,确保安全生产条件,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。三、履职尽责、切实落实全员安全生产责任制全面加强全员安全生产责任制工作,建立健全全员安全生产责任制度体系,明确各岗位安全生产职责和考核标准,按层级管理关系组织全员安全生产责任书签署并兑现奖惩。各级安全生产负责人以身作则,认真落实“三管三必须”、“八个一次”等工作责任,各级管理人员、一线生产人员履职尽责,切实落实岗位安全责任,严格执行安全生产标准、作业规程和安全技术措施,从工作落实、责任落实、制度落实入
4、手,持续夯实基层基础,以“零隐患、零违章”,确保“零事故”,以岗位达标推动企业达标,保障集团安全生产形势持续稳定。四、积极创新形式,进一步提升安全生产教育培训效果高度重视教育培训在安全生产工作中的基础性作用,深刻理解“教育培训不到位是重大安全隐患”理念,常抓不懈,持之以恒推动教育培训各项工作落实,切实提高从业人员安全生产知识水平、安全生产技能和事故预防、应急处置能力。创新安全生产教育形式、丰富培训内容,提高培训质量和效果。将典型事故案例教育作为从业人员安全培训第一课,学案例、讲案例、评案例,多层次、多方位,广泛开展行业领域典型事故“影视化”教学工作,通过典型事故案例影像化教育,以更强的感染力和
5、说服力,引发感情共鸣,引导从业人员对事故危害性和安全生产与自身利益重要关系的充分认识,进而增强从业人员遵章守纪、规范作业的自生动力,有效促进“安全光荣、违章可耻”的良好风尚进一步形成。结合疫情常态化防控工作要求,继续建立健全线上教育培训体系,持续推动常态化疫情防控条件下安全管理人员线上培训工作,有效提升关键岗位人员依法履责、依职履责能力。五、强化资金保障,确保安全费用足额投入严格执行安全生产费用计提、使用及账务管理办法,按标准提取、规范使用安全费用。加强安全生产费用投入监督管理,财务部门、安全生产管理部门定期开展安全生产费用提取、使用情况监督检查,突出加强对协作、分包单位安全生产措施费投入的监
6、督管理,确保安全生产措施费规范计提,有效投入。六、深化双预防机制建设,控制安全风险、消除事故隐患坚持源头防范,认真组织开展风险辨识评估和分级工作,落实风险防范化解工作机制,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。严格落实安全风险分级、分层、分类、分专业管理制度,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任。强化对危大工程和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控,进一步加强承建项目技术风险、质量安全风险管控责任落实,严格执行住建部工程质量安全手册和大型工程
7、技术风险控制要点,重点防范勘查、设计阶段疏漏可能导致的地质灾害、地基强度不足和变形超限、基坑失稳坍塌和流砂突涌、地下结构上浮等风险,重点管控施工阶段涉基坑支护降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、建筑物和构筑物拆除工程、轨道交通关键节点、有限空间作业等风险,规范行为,使人机料法环始终受控,做到风险防范认得清、想得到、管得到,坚决杜绝因技术质量管控不到位原因引发的恶劣生产安全事故。强化过程控制,严格落实隐患排查治理主体责任,落实“一线三排”具体工作措施和要求,以防事故、除隐患为核心,认真组织开展安全生产专项整治三年行动和三年行动总结评估工作,发挥好集中整
8、治作用,最大幅度消减事故隐患存量,有效遏制事故隐患增量,切实把隐患解决在萌芽之时、成灾之前。严格关键节点安全条件核查,突出抓好重大危险源、特种作业、特种设备、危大工程、重点时段和关键节点等安全工作中的关键少数;强化危险作业安全措施落实管控,严格落实高处作业“五个必须”、动火作业“三个一律”、有限空间作业“七个不准”、危大工程“六不施工”等制度机制,做到风险识别到位、作业申请审批到位、安全措施到位、劳动保护到位、现场监护到位、行使权利到位、清理现场到位。七、开展消防安全达标工程建设,积极提升消防安全管理水平落实消防安全标准化管理,开展消防安全达标工程建设,积极提升消防安全管理水平,2023年底前
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