2023年南某市政府工作报告.docx

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1、2023年南某市政府工作报告各位代表:现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议同志提出意见。一、2023年工作及“十三五”时期发展回顾2023年是极不平凡、极其不易的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，解放思想、担当实干，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，各项工作取得新成效。(-)疫情防控取得重大战略成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，及时启动重大突发公共卫生I级应急响应，用

2、不到半个月时间初步遏制住疫情蔓延势头，用47天时间将住院确诊病例清零，交出了本地病例零报告、确诊病人零死亡、医务人员零感染的优异答卷。派出6批次154名医务工作者驰援湖北，在打赢武汉保卫战、湖北保卫战中展示了英雄城儿女的优良形象。坚持把常态化疫情防控摆在突出位置，坚持人、物、环境同防同控，落实动态性、针对性防控措施，坚决守住了疫情不反弹底线。我市严把入口关，加强入境人员管理，严防境外输入疫情典型经验在全国推广。(二)防汛抗洪取得全面胜利。面对鄱阳湖流域超历史的罕见汛情，及时启动防汛I级应急响应，组织开展巡堤查险排险近90万人次，成功处置各类工程险情208处,转移保护受灾人口55.4万人，抢收早

3、稻面积199.57万亩，抢烘早稻58.3万吨，抢种双季晚稻216万亩,有力保护了人民群众生命财产安全。、7.3%o%;规模以上工业增加值增长4.7%;固定资产投资增长8.8%;实际利用内资2576.5亿元增长22.4%利用外资实际到位资金66.45亿美元，增长16.3%;社会消费品零售总额增长3%;海关出口增长10.3%;城镇和农村居民年人均可支配收入分别增长6%亿元。强力推进重点企业恢复产能和重大项目提速建设，实现了主要经济指标逐步回升。全年地区生产总值增长3.6%;财政总收入1008.8亿元,省口径增长1%地方一般公共预算收入483.9亿元，增长1.4()经济发展回稳向好。及时出台了应对疫

4、情稳定增长系列政策措施,在常态化疫情防控前提下有力有效推动复工复产复商复市，全面落实助企纾困政策,全年为企业减负超380(四)大攻坚战成效明显。坚决打赢脱贫攻坚战,脱贫攻坚取得全面胜利，最后1822名贫困人口全部脱贫,全市建档立卡贫困户年人均可支配收入14134元，增长35%巩固脱贫成果长效机制不断完善，防返贫致贫防线进一步筑牢。城镇脱贫解困工作高质量落实，全市15058户25608位城镇贫困群众实现整体性脱贫解困。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，严厉打击非法集资乱象，稳妥处置陈案积案，着力防范化解P2P网络借贷行业风险，全力帮扶企业化解流动性风险；强化政府债务管理,坚决遏制隐性债务增量,稳妥

5、化解隐性债务存量，分类推进融资平台公司市场化转型，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。坚持房住不炒定位，有力推动房地产市场平稳健康发展。坚决打好污染防治攻坚战，持续开展长江经济带共抓大保护攻坚行动，深入推进中央环保督察回头看、省环保督察反馈问题以及长江经济带生态环境警示片披露问题整改，城市污水处理设施扩容、提标工程完工，实现230万亩天然水域全覆盖禁捕退捕，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,环境空气质量六项主要指标持续改善,PM2.5年度浓度下降6.5%,空气质量保持国家二级标准，稳居中部省会城市第一；城市集中式饮用水源地水质优良比例稳定达到100%,全市37个地表水考核断面水质优良率达94.6

6、%;土壤环境质量保持良好。（五）发展动能持续强化。改革攻坚再突破。以放管服为重点的政府系统54项重点改革年度任务全面完成，营商环境更加优化。赣政通南某分厅上线运行，赣服通南某分厅接入事项数量全省第一，赣政通南某分厅在全省率先实现办公系统接入率、账号激活率、用户使用率100%。市县同权审批改革全面推行，在全国首创政务服务百事通，审批事项可网办率达到91.7%o工程建设项目审批制度改革被住建部评估为中部省会城市第一。率先在全省完成农村集体产权制度改革。利用集体建设用地建设租赁住房试点工作进度排全国第二批试点城市第一。率先在全省完成农村集体产权制度改革。利用集体建设用地建设租赁住房试点工作进度排全国

7、第二批试点城市之一。红谷滩区、湾里管理局机构改革稳步推进。开放合作再拓展。中远海、马士基南某-宁波舟山港全程提单专列发运，中欧班列、铁海联运班列常态化运行。昌北国际机场”一货站三中心和跨境电商9610业务全面开通运营，货邮吞吐量超18万吨，近三年平均增速排名全国省会机场第一。成功举办世界VR产业大会云峰会、中国国际区块链技术与应用大会、南某飞行大会、长江中游城市群省会城市第八届会商会、跨国公司对话江西圆桌会等重大活动，参与、自办或联办重大招商活动121场，新引进重大项目558个，立项投资总额4839亿元，其中152项目59个。全市160多家企业积极开拓海外市场,参与60多个国家和地区的国际产能

8、合作及基础设施建设。中日友好会馆全新开放，与格鲁吉亚库塔伊西市缔结友好城市。创新驱动再升级。全市一般公共预算科技支出增长9.6%o预计全社会研发经费（R&D）投入占GDP比重达1.95%,高新技术企业总数首次超过2000家高新技术产业增加值占规上工业增加值比重42%以上。技术合同成交额达到72.92亿元，增长28.36%o新增省级企业技术中心5家。高通影创联合创新中心、华为南某研究所、中科生态修复江西创新研究院、北京大学南某创新研究院、浙江大学南某研究院、紫光智慧教育研究院等大院大所落户南某。全市专利授权量17869件，增长37%;其中发明专利授权量1673件，增长36.9%。落实人才十条政策

9、，通过“城市大脑免批秒审，发放补贴1.32亿元。江西日月明测控科技股份有限公司成为全省创业板注册制第一股；江西金达莱环保股份有限公司成为全省第二家、我市首家科创板上市企业。项目建设再提速。中国财政科学研究院南某创新基地揭牌运行，政府和社会资本合作创新能力增强。争取六类资金1069亿元。586个市级重大重点项目完成投资1824.9亿元，占年度计划投资117%。188个省大中型项目完成投资822.16亿元，占年度计划投资110.71%o151个新型基础设施项目完成投资383.9亿元，占年度计划投资118.66%o（六）产业发展态势强劲。全力实施产业高质量发展十大提升行动。数字经济发展初见成效。建成

10、各类大型数据中心9个，具备1万个标准机柜部署能力。新开通5G基站6816个。腾讯南某全资子公司岚岫科技、深圳卓志数字文创、软通动力、科大讯飞江西总部、泰豪VR产业园等72个数字经济项目落户。南某市获批江西省数字经济创新发展试验区,南某经开区获批江西省数字经济创新发展试验基地。工业发展逆势而上。规上工业营业收入7346.9亿元增长5.5%;利润总额444.9亿元,增长26.3%o亿元以上重点工业项目竣工投产121个、开工建设114个。中国商飞江西生产试飞中心、祥茄精密、国际数字产业园、国科军工、江铃股份富山新能源汽车基地、上海沪工航天军工基地、维科产业园、中国联塑南某基地、联决电子柔性线路板、青

11、洪药业、工控智能科技、安义门窗特色产业小镇、豪尔斯医疗器械等一批重大重点项目扎实推进。开展百支专班帮百企行动，新增营业收入超IOO亿企业1家、超50亿企业4家。高新区获批国家新型工业化产业示范基地,进贤医疗器械科技产业园获批国家级外贸转型升级基地。现代服务业优化升级。实现服务业增加值2833.35亿元,增长3.4%o红谷滩金街夜市、紫荆夜市、十字街夜市、瑶湖里观光夜市、洪都夜巷等相继开街。中山路天虹重新装修开业，一批国际一线品牌入驻。洪城大市场顺利搬迁。组织商贸企业开展让利促销活动539场，各类大型展会20余场次。菜鸟、京东、苏宁电商园、传化公路港等一批重点物流项目形象初显，全市A级物流企业达

12、到29家。向塘物流园区正在申报第三批国家级示范物流园区。获批省级现代服务业集聚区4个、省级服务业龙头企业10家。全力推进十大文化重点工程建设，南某汉代海昏侯国遗址公园正式开园，寻梦滕王阁惊艳亮相，万寿宫历史文化街区、原城纪城市文化街区开业，百花洲文化艺术街区建成完工，绳金塔历史文化街区二期开工建设。获批国家文旅消费试点城市、国家体育消费试点城市、中国会展品牌城市、全国城乡高效配送专项行动实施城市。都市现代农业稳中有进。粮食生产再获丰收,连续10年稳定在42亿斤以上。年末生猪存栏达到134万头,生猪产能基本恢复到2017年末水平。正邦集团晋升中国企业500强第240位。省级龙头企业销售收入246

13、3亿元,占全省59%o南某绿谷南某硒谷核心示范区、6个市级示范田园综合体和24个现代乡村特色产业园加快建设，休闲农业经营主体发展到935家。引进中科院庐山植物园、武汉植物园，共建南某植物园。进贤县军山湖大闸蟹入选第四批中国特色农产品优势区名单，南某县三江萝卜腌菜获评中国农产品地理标志产品。（七）城乡品质显著提升。坚持四精理念，全力实施城市建管十大提升行动，持续深化城市功能和品质提升三年行动。城市空间更加优化。南某市国土空间总体规划初步成型，城市和建筑景观风貌品质管控的有关规定出台实施，重点片区、重要节点、市政交通等专项规划编制加快推进。高起点规划布局南某空港新城、向塘陆港新城、南某东站高铁新城

14、、九望新城、南某现代职教城等五大功能新城。城市功能持续完善。地铁3号线开通初期运营、4号线加快建设，昌南大道快速路、昌东大道、洪都大道改造、昌九大道二期完工通车，火车站东广场完成主体工程，昌西大道、桃新大道、莲西大道、进贤合作园区路网、安义县城西外环、儒乐湖区域基础设施、赣江市民公园四期、九龙湖公园二期等项目建设有序推进,南某高铁东站、南某横岗站开工建设。西二环高速获批启动。建成综合管廊11.3公里,新建海绵城市10平方公里。城乡环境不断改善。全面推行”以克论净环卫质量考核机制，扎实推进生活垃圾分类，基本实现原生垃圾零填埋。实施背街小巷整治示范工程126条，新建改建公厕300余座,改造提升老旧

15、小区247个。新增城市绿道174公里、公园广场25个、邮票绿地77个、停车场75个、停车泊位12万个。农贸市场白条禽上市实现全覆盖。普铁沿线环境安全综合整治整改销研甥在全省率先完成。美丽乡村建设加快推进，全面完成1620个新农村建设村点整治，农村人居环境综合整治行动通过国务院考核验收。爱国卫生运动、城乡环境综合整治、健康城市细胞工程深入推进，国家卫生城市工作顺利通过省级复查。城市创建持续巩固。成功恢复全国文明城市资格，并取得年度测评第12名的历史最好成绩。成功入选第二届国际湿地城市中国推荐城市名单。获评全国无障碍环境示范城市、国家公交都市建设示范城市。4项南某工程入选国家鲁班奖。南某县被复查确

16、认全国文明城市。安义县获评全国农村创业创新典型县、全国村庄清洁行动先进县。湾里管理局、安义县获评第一批全省美丽宜居示范县。(A)民生福祉不断改善。全市民生类支出累计完成674.3亿元，占全市支出比重达80.5%。10项人大代表票决民生实事全部完成。发放各类困难群众救助资金5.09亿元。新增发放创业担保贷款15.3亿元。开展各类招聘活动1120场次，发布就业岗位33.91万个。新增城镇就业61547人,新增转移农村劳动力41828Ao完成347所小区配套幼儿园和177所无证幼儿园专项治理,建成乡镇中心园93所、村级幼儿园208所。30所新建、扩建中小学校竣工投入使用，义务教育集团化办学覆盖11个县区118所义务教育学校，义务教育超大班额全面消除，教师县管校聘改革试点积极推进。民办义务教育学校招生实行100%摇号。获批普通高中新课程新教材实施国家级示范区。豫章师范学院新校园扩建工程加快推进。南某健