2023年全县农村改厕专项行动计划.docx
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1、2023年全县农村改厕专项行动计划为深入贯彻落实习近平总书记关于农村“厕所革命”系列重要指示精神,稳步推进全区农村改厕,切实提高改厕质量,根据全国农村厕所革命会议、省委农村工作会议要求和中共XX省委XX省人民政府关于做好2023年“三农”工作扎实推进乡村振兴的意见、xx乡村振兴带建设三年行动方案(2023-2024年)、2023年XX市“十大惠民工程”实施方案、xx区乡村振兴“四大行动”实施方案精神,制定XX区2023年农村改厕工作计划。一、目标任务到2023年11月底,高质量完成XX户农村户用卫生厕所改(新)建任务,建设农村公厕XX座(对于超任务的、根据省里要求将给予据实安排)。到2023年
2、底,全区XX个巩固脱贫攻坚帮扶村、省级乡村振兴示范创建村以及XX沿线村改厕完成率要达xx%以上,其中许家洞镇板屋村要完成xx%,实行整村推进。实现全区农村卫生厕所普及率进一步提高,厕所粪污处理和资源化利用能力不断提升,长效管护机制逐步建立,农民群众良好卫生习惯和健康生活方式逐渐养成,农村人居环境得到进一步改善,农民群众获得感和幸福感进一步增强。二、总体要求坚持“数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”总方针,坚持“自愿申报、统筹兼顾,好字当头、质量优先,先建机制、后建工程,发动群众、好事办好”三十二字工作要求,坚持“首厕过关带动每厕过关”工作机制,把农村改厕与污水治理相结合、与农村人居环境整治
3、行动相结合、与美丽乡村建设相结合,坚持政府引导、农民主体,规划引领、统筹推进,因地制宜、分类施策,建管并重、注重长效,科学稳步高质量推进农村厕所革命。三、重点工作(-)全面摸清厕所底数。今年元月底,全区已基本完成了旱厕摸底工作,因职能职责划转,农村改厕情况摸底有新的变化,各镇要在原有摸底基础上,按XX省农村厕所调查摸底数据表再作进一步摸底核实。原则上按照“一户一厕”的原则(“户”的界定以户籍为准,如一户同时存在两个或以上厕所,选择卫生等级最高的),摸清农村户用厕所现状,主要包括厕所的数量、类型、粪污处理方式等,摸底统计时间截至2023年4月31日。摸底工作要周密部署、统筹安排,确保一次到位、不
4、漏一户。要坚持实事求是、判断精准,切实做到底数清、情况明、数据实。摸底数据作为今后安排年度改厕计划的重要依据。摸底时同步采集现有户厕图片信息,建立农户厕所基础档案。(二)合理确定改厕对象。各镇根据下达的计划数,结合实际,制定具体实施方案,明确改厕类型、技术培训、粪污处理方式、资金安排等内容。要合理确定改厕优先序,在供水有保障的情况下,把简易旱厕作为优先改造对象,以生态敏感脆弱区、乡村振兴重点帮扶村和示范创建村、美丽宜居屋场等为重点,在基层组织能力强、农民群众意愿高、技术模式成熟适用、后续管护有保障的地方优先推进。对改(新)建的卫生户厕均需进行统一编号,规则为“建造年份后2位数+5位数字”(共7
5、位数字),其中,后5位数字由区里按顺序依次编号。编号要采用拓印的形式,牢固、明晰地体现在厕屋或化粪池地表等位置。(三)执行一个标准。结合实际,认真执行好国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会颁布的农村三格式户厕建设技术规范农村三格式户厕运行维护规范村镇集中下水道收集户厕建设技术规范,以及2023年省农业农村厅、省卫健委发布的XX省农村厕所建设技术导则,其中排气管、清渣(粪)口的安装、设置必须严格按照国家标准执行。区、镇要建立健全农村改厕技术支撑服务体系,组建技术服务队伍,指导解决基层改厕难题。(四)主推两种模式。主推整体式化粪池和钢筋混凝土现浇式化粪池两种模式建设三格式化粪池,要求农户按照
6、厕所粪污和其他生活污水必须分开排放设计施工,做到黑灰水分离,达到无害化卫生厕所要求。(五)强化全程质量监管。严把产品质量、招标采购、施工建设、竣工验收等关口。按照XX省农业厅2023年下发的xx省农村厕所建设技术导则和XX省首厕过关制流程图,加大全程质量监管力度。实施集中采购的,以镇为单位统一采购整体式化粪池,规范采购合同,明确生产厂家的质量责任、现场组装责任、施工培训责任以及质保年限等内容。通过统一采购的整体式化粪池,由厂家分批次抽取样品送省质监部门检测,确保质量合格。要由培训合格的施工人员严格按标准改厕,或在专业技术人员的指导下组织村民施工。以镇为单位,根据实际情况聘请12支具有相应施工资
7、质的专业队伍统一施工,落实好“首厕过关制”,按照质量目标要求建好第一个化粪池并验收过关后,方可在区域内全面推开。各镇必须组织逐户验收,农户须满意签字确认。未通过施工验收的,要督促抓好问题整改。区乡村振兴局按不低于xx%的比例抽查复检。对化粪桶没有与厕所联通达不到使用要求的、黑灰水没有分离排水的、排气管高度不够2米的不予验收。要加强改厕系统数据录入管理,录入的信息要确保全面、准确,改(新)建的厕所要及时验收、及时录入,确保数据真实、信息准确。未经施工验收或施工验收不合格的,不能录入数据系统,不能享受财政奖补资金。要开展厕屋、厕具、用水、化粪池、粪污处理、后期维护等易发问题点排查,建立工作台账,实
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