2023年XX镇社会安全事件类预案.docx

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1、2023年XX镇社会安全事件类预案为了加强基层基础工作，预防和制止突发社会安全事件,确保辖区社会与政治稳定，特制订本预案。（一）制定突发社会安全事件应急预案预防为主，防处结合，分清性质，区别对待，及时平息，确保安全。1 .对重点时间的预防针对农村地区进行大型政治、经济、文化、外事活动期间和人、财、物流动集中、高峰期作重点预防，部署公开和隐蔽力量，掌握信息动态，动员各方面力量，消除隐患，防止事件的发生。2 .对重点人或群众的预防按照“属地管理、分级管理谁主管、谁负责”“横要到边、竖要到底”原则，严格执行矛盾纠纷排查多元化解工作机制，对治安隐患、矛盾纠纷等开展拉网式、地毯式大排查，做到排查一个不漏

2、、一个不少、不留死角和盲点。对排查出来的矛盾纠纷，特别是苗头性、倾向性风险隐患，按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”的工作原则，及时报告党委政府、通报相关部门，最大限度地把不稳定因素化解在萌芽状态、解决在初始阶段。3 .对重点空间和事件的预防强化街面治安巡逻，将警力投放到社会面，组织特巡警、派出所等警力，加强路面巡逻，强化显性用警，提高见警率、管事率，全面落实人防、物防、技防措施，对辖区内中小学幼儿园安全隐患进行全面覆盖，主动开展校园周边环境综合治理，重点摸排学校及周边隐患问题，落实整改措施，积极做好防溺水工作。（二）防止突发社会安全事故的基本方针疏导教育，缓解矛盾，内紧外松，依法处置。（三）

3、防止突发社会安全事件1.坚持在党委、政府及上级机关领导下的统一和协调配合的原则。2,坚持可散不可紧、可顺不可激、可解不可结的原贝限3 .坚持不失时机、迅速果断的原则。4 .坚持因事施策、区别对待的原则。5 .坚持教育，力争多数、孤立打击少数的原则。6 .坚持力保要害部位和广大群众安全的原则。7 .坚持依法办事、严格执行政策的原则。（四）防范、处置突发社会安全事件的机构设置镇政府下设安保维稳应急处置小组，组长由党委书记汪平所、镇长蒋慧群同时担任，副组长由党委副书记赵勇军和派出所教导员汪恒担任，成员由司法所所长祖国红、XX镇综治办副主任徐名花、综治中心工作人员胡雨红以及各村党（总）支部书记组成。（

4、五）处置突发社会安全事件的人员分工及力量部署汪平所和蒋慧群负责处置突发社会安全事件的全面指挥；赵勇军负责协调工作和接待群众及信息传递和后勤保障工作，汪恒负责社会治安管理工作。（六）处置突发社会安全事件的基本要求和注意事项1 .要机敏、灵活，沉着冷静，语言规范，方法得当；参与处置治安事件时，要始终保持沉着冷静，不急不燥，要有耐心和忍受力；做到说话文明，言语准确，注重分寸，切忌语言粗鲁、偏激；处理方法更要规范，防范事态扩大。2 .严格掌握政策法律。社会安全事件引发的因素大量涉及政策问题、法律问题，这就要求在处置过程中严格依照政策、法律办事；对不属于公安机关直接出面处理的问题，既要积极参与，不宜公开

5、出面，但要掌握情况，保持和指挥中心的联系，积极做好对付可能发生的准备工作。3 .严格请示报告制度，增强处置应变能力。处置突发社会安全事件，涉及面广，问题交织、复杂，政策性强，难度较大，全体工作人员必须自觉坚持请示报告制度，凡是涉及处置报警事件信息，调动警力，运用警察手段，实施戒严、封锁道路等重大行动，都必须逐级请示，得到批准后方能行动。4 .加强预案教育训练，提高工作人员处置突发社会安全事件的政策水平及业务能力。按照相关要求，坚持定期对工作人员进行培训，从思想上树立令行禁止，听从指挥，忠于职守的工作作风，达到召之能来，来之能战，战之能胜的要求；在平时的工作中，认真做好信息收集和传递工作，严格值

6、班制度，保持车辆、通讯器材等处于良好状态，适时开展预案演练活动，提高处置突发社会安全事件的能力。(七)处置突发社会安全事件的范围1.因民族、宗教迷信问题引发的反革命闹事案件，赴省进京滋事的活动。2,因歹徒劫持车辆、人员导致的违法犯罪事件。3因政治、政策及待遇问题导致教职工、学生及企业职工非法游行、示威、静坐、请愿以及冲击党政机关事件。4 .因开展大中型文体活动出现的打、砸、抢等闹事事件。5 .因执行农村政策时引发的群众闹事事件。6 .因土地开发、征地赔付、环境污染等问题引发的闹事事件。7 .因治安灾害事件引起的群众轰抢事件。(A)处置突发社会安全事件的基本方法1 .势态平息后认真做好善后工作，

7、对确属无理取闹、制造借口、滋事生非、扰乱秩序、劝告无效的违反治安管理的人，依法给予治安行政处罚，情节显著轻微的，也可通过批评教育或建议主管部门给予行政处分等方法处理。对有犯罪嫌疑的需要方案侦察的人，依照法律程序处理。对属于严重破坏治安秩序、触犯刑法的，依法惩处。在具体处理时，要正确区分违法犯罪的界限，违法与违纪的界限，主要与次要的界限，主谋与一般群众的界限。2 .接到报警信息，应迅速做出反应，控制局势，平息制止。一是积极宣传有关政策法律，瓦解事件主体不正常的意识逐步消除，事件主体激情反应，要将普遍与个别相结合,达到心里接触，心理相容，善于将情理法融合使用；二是通过设置警戒线等方法，将事件主体双方或多方，事件主体与尚未卷入事件的人群隔开，切断事件带离现场；三是采用分割包围方法，分不同情况孤立少数，疏散围观群众离开现场;四是采取迎前阻后、分割、追踪等方法，将其分散或引向有利于平息制止的路线及场所；五是结合各项工作进行调查取证，必要时，可进行照相、录音、录相等多种公开与秘密地获取证据；六是对事件发生、发展过程中实施违反治安管理或犯罪行为的人，本着讲究政策、利于平息的精神，根据不同情况，采取先行监视，尔后处置，避开人群单独处置和公开处置等方法进行，对已构成刑事案件、治安事件的，应依法立案侦查；七是积极抢救伤员，及时清理事件真相；八是抓紧清理现场，消除影响，恢复秩序政策。