20232025年度大件垃圾清运外包服务项目重发招标文件.docx

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1、2023-2025年拆除违法建筑项目公开采购文件目录第一部分采购公告3第二部分采购内容及要求6第三部分投标资料表11第四部分评标标准16第五部分主要合同条款22第六部分投标人须知29第七部分投标文件格式47第一部分采购公告项目概况2023-2025年度招宝山街道拆除违法建筑项目的潜在投标人应在n获取采购文件，并于2023年5月30日14时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购编号：GTCG2023021项目名称：2023-2025年度招宝山街道拆除违法建筑项目预算总金额：50万元/年,15。万元/三年。最高限价：41594元（工作量暂以1为数量的累加数）采购服务内容、服务期限及

2、服务区域范围标项服务内容服务期限服务区域范围接采购人拆违施工指令后,拆除辖区内各类违法建筑及户外广告等，现场清理、建筑垃圾外运及处置等:拆违作业时需配备安保人员加强拆违场现场秩序本次采购服务总期限为三年，合同一年一签（按合同约定的服务期起始日起算），次年视中标服务商的履约情况决定是否续签合同镇海区招宝山街道行政辖区内二、申请人的资格要求（本项目采用资格后审）（一）、投标人一般资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定；2、投标人未被列入“信用中国”网站（WWW）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单

3、或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网（WWW）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、4、落实政府采购政策需满足的资格要求：依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2023）未号和镇采购办20231号文，本项目为专门面向中小微企业采购，提供的服务属于“其他未列明行业”的中型、小型、微型企业（须提供中小微企业声明书），监狱企业、残疾人福利性单位视同中型、小型、微型企业（提供相关证明材料）方可投标本项目。中小微企业划型标准详见2011300号文05、本项目工接受联合体形式投标。6、本项目不允许转包、分包。（二）、投标人的特定条件：无J三、获取采购文件时间：自公告发布时间至2023年5月15日23时59分止。地点（网址）：http:ZfCg.czt.zj.gov.Cno方式：供应

5、商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），未在规定期限内或未按规定方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：免费。四、提交投标文件截止时间、投标地点、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年5月30日14时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件（后缀jmbs,下同）上传到“政采云”平台，逾期上传或上传不成功的，其投标无效。投标地点（网址）：电子加密投标文件成功上传至政采云平台（h1Ip:/ZfCg.cz1.zj.gov.Cn）。开标时间：2023年5月30日1

6、4时00分（北京时间）。开标地点（网址）：。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为采购文件使自己的权益受到扳害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本清到浙江政府采购网下载专区下载。2 .招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政

7、府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获得完整的采购文件及所包含的采购需求（法律法规所指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。3 .本项目为政采云平台电子交易全流程项目，投标人无需派代表出席开标会议”“政采云”系统平台:系沟通，否则相应后果由投标上报名联系人（建议多留个电话号码）开标时间段必须保持通信畅通，以人自行承担.4 .其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他

8、采购活动。（3）公益一类事业单位不能作为本服务项目的承接主体。（4）截至投标文件递交截止前1日历天17:00（北京时间），投标人被列入信用中国网（WWW）和“中国政府采购网（WWMCCgP）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内的，则无申请资格。（5）本项目不收取投标保证金。（6）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（7）采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改,将以“澄清公告”的形式发布在“浙江省政府采购网”政采云平台上，投标人应及

9、时登录政采云平台查看和下载，未及时查看和下载的责任自负。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二部分采购内容及要求一、服务区域范围：镇海区招宝山街道行政辖区内。二、采购服务内容：接采购人拆违施工指令后，拆除辖区内各类违法建筑及户外广告等，现场清理、建筑垃圾外运及处置等；拆违作业时需配备安保人员加强拆违场现场秩序。三、服务期限，本次采购服务总期限为三年，合同一年一签(按合同约定的服务期起始日起算)，次年视中标服务商的履约情况决定是否续签合同。四、作业人员及管理要求1、常驻人员配置要求如下：序号人员类别人数(最低配置)1项目负责人1人2常驻作业服务人员2人合计3人投标人可根据实际需要适当增加

10、作.业人员配置数量，但项目负责人、常驻作业服务人员不得低于招标要求，否则按无效投标处理。2、人员最低工资标准要求：投标人应保证本项目所实际发放的人工工资不低于2280元/人.月、【出勤补贴、人身意外保险、过节费(元旦、春节、劳动节、中秋节、国庆节)、高温季节防暑降温费由投标人根据有关规定自行发放】。中标人实际发放工资标准低于以上要求的，采购人有权要求中标人无条件予以追补。在项目执行过程中，如遇国家及地方调整最低工资标准、社保缴费基数等的，由承包人自行调整支付给员工，甲方不另行支付。3、人员要求：(1)项目负责人：具有开拓创新精神，责任心强，组织、协调和决策能力强。应准时到位，随叫随到。在承包期

11、间本项目负责人原则上不得更换，否则，采购人可处以中标人人民币5000元的处罚，情节较严重造成重大影响的，采购人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担。若因特殊原因(采购人要求更换该项目负责人或项目负责人发生重大疾病、伤亡或其他不可抗力因素)在承包期间本项目负责人员需更换，必须报经采购人同意，方可免予处罚。(2)常驻作业服务人员：要求男性60周岁以内，并签订劳动合同。(3)承包期间若采购人根据项目需要召开会议,中标人的法定代表人或本项目负责人必须准时参加。该项要求将作为日后监管考评的基本工作要求。(4)中标人必须保证安排好所有作业及管理人员的生活及工作问题，保证作业服

12、务队伍的稳定性和安全性。(5)中标人应按劳动法及有关法律法规规范管理作业人员，提供必要的劳动作业工具，安全器具，为作业人员购买有关劳动保险。五、经营场所及机械设备要求1、本项目投标单位中标后必须配备经营场所要求如下：中标人中标后一个月内应在招宝山街道辖区内具有固定经营场所且场地面积250杆（以便停放车辆、存放作业设备及工具、拆除物临时存放等）；采购人有权现场核实中标人在招宝山街道辖区内的固定经营场所是否满足作业要求，核实结果若中标人的经营场所不能满足本项目作业条件的将取消其中标资格。2、本项目投标单位中标后必须配备的机器设备如下:序号机器设备名称单位数量备注1皮卡车辆12垃圾清运车辆13手动切

13、割机台14移动发电机台1六、双方的权力及义务（一）甲方的权力及义务1、对乙方拆违作业予以指导检查；2、对乙方拆违作业质量进行监督和考核检查；3、按规定核拨给乙方拆违作业经费；4、甲方在拆违作业工作完毕前应及时派人到达现场处理相关事项，协调乙方垃圾清运过程中可能出现的问题。（二）乙方的权力及义务1、本项目基本属于强制拆除，因考虑到拆除进度及避免因阻扰施工而影响拆违进度的，需另外配备安保人员若干名，安保人员的工资按日计算，劳务费标准按拆违建普工中标固定综合单价收取。2、乙方接到甲方通知后，需自行前往拆违现场查看，根据违章建筑搭建材料自行备好拆违机械，在规定时间内拆除并清理完毕，经甲方确认验收签字后

14、，方可完工。3、乙方根据处置内容情况，合理安排人手，拆除违法建筑过程中，同时安排人员在拆违现场周边拉好警戒线，防止违法建筑所有者或不明真相的群众强行进入拆违区域，以避免人员受伤。4、乙方在施工过程中自行处理好防火、行人安全、施工用电、机械等施工设备，确保现场文明安全施工、道路畅通，在施工作业中，若有发生意外事故损失，一切由乙方负责处理，并承担法律责任，与甲方无涉。5、清理下来的各类垃圾，需即拆即清，并按规定倾倒。若违规倾倒被查处，一切由乙方负责处理,并承担法律责任，与甲方无涉。6、拆违工作结束后，乙方应及时做好验收手续和整理结算资料。7、乙方未能按甲方要求保质保量及时完成违章建筑拆除工作的，甲

15、方有权单方解除本合同，并没收乙方的全部履约保证金。8、因乙方违约，甲方为追索赔偿而支付的律师费、公证费、担保费和差旅费等费用均由乙方承担。9、未经甲方同意，乙方不得将本合同项下的部分或全部权利义务转让给任意第三方，否则甲方有权单方面解除合同并要求乙方承担违约责任。七、拆违作业质量要求1、乙方应具备健全的拆违作业制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。2、乙方应加强拆违作业工人的安全教育，发生安全责任事故，一切责任和损失由乙方承担。3、质量要求为：一次性验收合格。八、报价要求1、合同签约价：按每年50万元整人民币,2、本项目投标总价最高限价为：41594元（工作量暂以1为数量的累加数）。本项目投标应以人民币报价；投标报价超过最高限价的作无效标处理。投标总报价建议四舍五入保留至整数元为止.为预防投标人不平衡报价谋取利益最大化，故设置固定综合单价限价。任意一项固定综合单价报价超出固定综合单价限价的作无效标处理。3、报价方式：按固定综合单价方式报价