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1、个体防护装备安全管理规范(征求意见稿)1范围本文件规定了个体防护装备安全管理的总体要求、安全使用要求,及采购、发放、培训、使用、报废等过程管理要求。本文件适用于用人单位个体防护装备的安全管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版木(包括所有的修改单)适用于本文件。GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分:总则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1个体防护装备personaIprotectiveequipment;PPE劳动防护用品从业人员为防御物理、化学
2、、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种防护品的总称。来源:GB39800.12023,2.14总体要求4.1 用人单位PPE的安全管理应符合国家、行业相关法律、法规和标准要求。4.2 未按规定配备使用PPE的作业人员不得上岗作业。4.3 用人单位PPE的安全使用至少应满足配备选择、性能状态和使用方法等三方面要求。4.4 用人单位PPE的过程管理至少包括采购、发放、培训、使用、报废等环节。4.5 用人单位应依据本文件,结合单位具体实际,编制PPE安全管理制度或企业标准。4.6 用人单位应保障用于PPE配备、相关培训及使用管理等所需经费与资源。4.7 用人单位应根据实际情况配备专职或兼职PP
3、E管理人员。5安全使用要求5.1 危害辨识与评估5.1.1 用人单位应采用正确方法,开展全面系统的危害因素辨识和危害风险评估。主要包括:a)以生产作业场所为对象,依据GB39800.1-2023第4.2.1条规定,辨识与评估由于作业环境而导致现场人员面临的安全健康风险;b)以个体防护装备为对象,辨识与评估由于PPE配备不合理、性能状态不良、使用不当而导致的危害因素。5.1.2 基于辨识与评估,建立PPE配备选择、性能状态、使用方法要求。5.2 配备选择5. 2.1各行业PPE的配备应符合GB39800系列标准规定,满足适应、适合、舒适、兼容等有效防护要求。6. 2.2基于对作业岗位场所危害因素
4、辨识和危害风险评估,按照GB39800.1-2023第3条规定,正确选择PPE配备。7. 2.3用人单位应建立作业岗位PPE配备清单。5.3 性能状态5. 3.1用人单位应建立PPE性能状态要求,常用的PPE性能状态要求参见附录A06. 3.2用人单位建立的PPE性能状态要求应至少包括以下内容:a)产品标识规范、齐全、清晰;b)外观完好,无可见的材料和制造缺陷;c)部件完整,无破损,组件齐全,无缺失;d)功能完好,保护装置有效;e)产品在有效期内。5.4使用方法5. 4.1用人单位应结合PPE产品使用说明书规定建立PPE使用方法要求,常用的PPE使用方法要求参见附录Ao6. 4.2用人单位建立
5、的PPE使用方法要求应至少包括以下内容:a)穿戴使用方式正确;b)进行使用前的检查确认;c)明确穿戴使用过程中应注意的事项;d)规范使用后的存放保管。6过程管理要求6.1 基本要求6.1.1 用人单位应明确采购、发放、培训、使用、报废等管理环节要求,建立管理程序与表单。6.1.2 用人单位应针对各管理环节,明确相关管理部门和人员职责。6.2 采购7. 2.1应按GB39800.12023配备要求,采购符合国家或者行业标准的PPE06.2.2 用人单位应建立计划、采购、入库、检查等工作的管理程序,责任明确,落实到位。6.2.3 用人单位应根据作业岗位PPE配备清单,提出使用需求。6.2.4 根据
6、具体PPE使用需求,制定合理的采购计划,包括装备名称、型号、数量等。6.2.5 应通过正规渠道采购合格的PPE。6.2.6 PPE入库应履行检查验收手续,并确保:a)性能状态符合本文件第5.3条规定;b)产品合格证、使用维护说明书等资料齐全;c)有符合现行国家或行业标准且在产品有效期内的检验检测报告,必要时抽样检验。6.2.7入库PPE应统一编号,编号方式可参照附录及6.2.8 建立入库PPE管理台帐,应及时更新台账信息,台账信息表可参照附录C。6.2.9 入库的PPE应由专人管理,并进行定期检查和记录,检查记录表可参照附录D;对于国家规定应进行定期强检的PPE1应按相关规定委托具有检测资质的
7、检验检测机构进行定期检验和记录,定期检验记录表可参照附录Eo6.2.10 库房存放保管要求应符合:a)库房温度、湿度、通风等因素满足PPE存放条件;b)存放位置处设有标志与编号。6.3发放6.3.1用人单位应建立PPE发放管理制度程序。6. 3.2针对具体作业,应根据作业岗位PPE配备清单要求选用PPE,经现场负责人确认批准后,履行PPE领用出库及交回入库手续,填写领用记录。7. 3.3发放时,发放人员和使用人员共同检查确认:a)PPE产品性能状态应符合本文件第5.3条规定;b)选用PPE与使用人具有良好适合(配)性,满足作业防护需求。1.4 培训6. 4.1用人单位应建立PPE使用培训管理制
8、度程序。7. 4.2作业人员应经过上岗前PPE使用培训,正确掌握PPE安全使用要求和管理规定,未通过培训及考核者不得上岗作业。8. 4.3应制定PPE使用培训计划,明确培训时间、培训对象和培训内容等,培训计划应满足:a)培训内容符合GB39800.1-2023第5.4.2条规定,至少包括工作中存在的危害种类、防护要求、控制措施以及PPE的性能状态和使用方法要求;b)培训范围覆盖用人单位所有相关人员,包括:新入职、转岗人员、劳务派遣人员、实习人员以及其他外来人员;c)当PPE变化,或有关法律法规标准发生变化时,及时安排培训。9. 4.4应由具备专业知识的人员负责培训。10. 4.5培训后,应针对
9、培训效果进行考核评价。11. 4.6做好相关培训记录,建立培训档案。1.5 使用6. 5.1使用要求:a)作业前检查,确认PPE符合5.3要求,与使用人员适合(配),并满足作业防护要求;b)按照本文件5.4的规定,正确佩戴和使用PPE;c)在作业过程中,发现危害因素变化,现有PPE不能满足作业安全要求时,应立即停止相关作业,更换、配备满足工作要求的PPE,经负责人确认、批准后,方可继续作业;d)做好装备日常维护,需由专人负责的,负责人应经过培训,胜任工作。e)严禁使用不合格PPE;当发现PPE不符合要求时,应立即停止使用。7. 5.2使用后要求:a)妥善保管,做好使用、检查、维护及交还等工作记
10、录;b)检查PPE状态,确保性能状态满足要求,可持续使用;c)对于反复轮流使用的PPE,应及时交还并放回指定存放点;d)根据规定需要,应及时清洗消毒。8. 5.3用人单位应建立监管制度,做好现场监督检查。6.6报废6.6.1PPE判废和更换应符合GB39800.1-2023第5.3条规定。6.6.2用人单位应建立报废审批制度程序。6.6.3应定期对PPE进行检查,必要时,应送至专业的检测检验机构进行抽样检验。6.6.4应及时对出现问题的PPE予以维修、报废或更换,并做好记录。6.6.5判废的PPE应按照国家相关要求进行处置。附录A(资料性)常用个体防护装备防护性能、性能状态和使用方法标准序号个
11、体防护装备的类别产品标准号防护性能性能状态使用方法1安全帽GB2811安全帽按防护性能分为普通型(P)和特殊型(T),普通型安全帽对使用者头部受坠落物或小型飞溅物体等其他特定因素引起的伤害起防护作用。特殊型安全帽是除具备普通型安全帽防护性能外,还具有阻燃、侧向刚性、耐低温、耐极高温、电绝缘、防静电、耐熔融金属飞溅等一项或多项特殊性能1标识齐全、清晰,包括制造厂名、生产日期、产品名称、产品的分类标记、产品的强制报废期限等;2 .安全帽应在规定的使用年限内;3 .外观无缺陷,各部件应完好、无异常,安装应牢固,无松脱、滑落现象;4 .帽壳表面无裂纹、无灼伤、无冲击痕迹,帽衬与帽壳连接牢固,帽箍调节器
12、开闭灵活,卡位牢固;5 .帽壳与帽衬顶部缓冲空间在20-50mm1 .在可能存在物体坠落、碎屑飞溅、磕碰、撞击、穿刺、挤压、摔倒及跌落等伤害头部的场所时,应佩戴普通型安全帽;2 .在可能存在短暂接触火焰、短时局部接触高温物体或暴露于高温场所时,应佩戴具有阻燃性能的安全帽;在可能发生侧向挤压,包括可能发生塌方、滑坡的场所,存在可预见的翻倒物体,可能发生速度较低的冲撞场所时,应佩戴具有侧向刚性的安全帽:在对静电高度敏感、可能发生引爆燃或需要本质安全时,应佩戴具有防静电性能的安全帽;在可能接触400V以下三相交流电时,应佩戴具有电绝缘性能的安全帽;在作业环境中需要保温且环境温度不低于-20C的低温作
13、业工作场所时,应佩戴具有防寒功能或与佩戴的其他防寒装配不发生冲突的安全帽;3 .当作业环境可能发生淋水、飞溅渣屑以及阳光、强光直射眼部等情况时,应选用大沿、大舌安全帽。当作业环境为狭窄场地时,应选用小沿安全帽;1.当进行焊接作业且应佩戴安全帽时,可选用符合GB/T3609.1要求的焊接工防护面罩与安全帽进行组合,或者选用焊接工防护面罩和安全帽一体式的防护具;5.作业人员选用的安全帽应与所佩戴的护听器适配无冲突,佩戴带有护听器的安全帽应符合GB/T23466的相关规定:序号个体防护装备的类别产品标准号防护性能性能状态使用方法6 .作业人员所选用的安全帽应与所佩戴的个人用眼护具适配无冲突,佩戴与安
14、全帽组合的面罩时应符合GB14866的相关规定;7 .将帽衬衬带位置调节好并系牢;8 .使用前应根据佩戴者头型将帽箍调至适当位置,避免过松或过紧;9 .使用时应戴正、戴牢,锁紧帽籁,配有下额带的安全帽应系紧下领带,确保在使用中不发生意外脱落:10 .使用时辫子和长发必须盘在安全帽内:I1严禁在安全帽上打孔、刻划、钻钉;12 .不得在安全帽上涂敷油漆、涂料、汽油、溶剂等;13 .不得随意拆卸安全帽或添加附件;14 .不得随意碰撞挤压或将安全帽用做除佩戴以外的其他用途。例如:坐压、砸坚硬物体等;15 .对热塑材料制作的安全帽,不得用热水浸泡及放在暖气片、火炉上烘烤;16 .受过强冲击的安全帽,即使
15、没有明显损坏也不得继续使用2防静电工作帽GB/T31421防止帽体上的静电荷积聚1 .标识齐全、清晰,包括制造厂名、生产日期、产品名称、商标(如有)、尺寸代码、使用期限、执行标准号等;2 .外观无破损或其他影响防静电性能的缺陷;3 .各部位无明显油污、拆痕、残疵、毛漏;4 .松紧带松紧适度,包带严紧;5 .如有透气孔,应为线锁孔。1在火灾爆炸危险场所佩戴防静电工作帽,应与符合GB12014规定的防静电服及相关的个体防护装备配套使用:2 .应在进入火灾爆炸危险场所前戴上防静电工作帽,禁止在火灾爆炸危险场所戴上或摘下;3 .防静电工作帽不应带有金属附件,如必须使用,则金属附件不应直接外露序号个体防护装备的类别产品标准号防护性能性能状态使用方法3焊接工防护面罩GB/T3609.1GB/T3609.2保护佩戴者免受由焊接或其他相关作业所产生的有害光辐射及其他特殊危害1标识齐全、清晰,包括产品名称、规格型号、产品标准、制造厂名、生产日期等;2 .焊接面罩观察窗、滤光片、保护片结合处严密,固定