《鄂尔多斯冶金事业部三违与隐患责任追究管理制度》.docx

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1、r鄂冶司发(2015)55号关于下发鄂尔多斯冶金事业部三违与隐患责任追究管理制度的通知各公司、部门：为进一步规范冶金事业部安全管理，确保安全工作的有序开展，满足安全生产标准化创建工作需求，特制定鄂尔多斯冶金事业部三违与隐患责任追究管理制度，现随文下发，请各公司、部门遵照执行。特此通知鄂尔多斯电冶集团冶金事业部2015年12月1日5第次或询IFRDOS,鄂尔多斯冶金事业部三违与隐患责任追究管理制度等级：C级版本号版本类型编修人生效日期失效日期编制/修订概述2.0正式版王宏梅2015/12/1编制审核安全环保部：陈国斌企管综合部：高文飞、曲教冶金事业部副总工程师：徐文高电冶集团内控审计部：孙立国会

2、签批准薛永亮三违与隐患责任追究管理制度一、目的及适用范围为切实落实事业部安全生产责任制，加强安全管理，将隐患按照事故来处理，本着严守规则、违规必究、下属违规、主管有责、分级考核的原则，特制定本办法。本办法适用于冶金事业部所属区域内的安全、环保、消防、职业卫生、现场违规事项的考核管理工作。二、引用文件冶金事业部安全绩效考评标准细则（2014年8月印发版）三、术语违章行为：是没有发生人员伤害的事件，一般包括违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。违章作业：指违反已成文的规章制度或各项临时性正式规定的作业。违章指挥：是指违反安全制度或安全技术标准的指挥行为。有意回避、推卸责任、不闻不问而险些造成事故的行为

3、，视同违章指挥。违反劳动纪律：包含酒后上岗、睡岗、做与工作无关事项等可能给工作造成危险的行为。隐患：是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的人的不安全行为、不安全状态和管理上的缺陷。四、职责（一）事业部及分公司的安全环保职业卫生管理人员及各层级属地主管负责对职责范畴内的安全、环保、职业卫生、消防、现场管理工作情况进行检查和考核；（二）各单位对下达的考核进行落实，并如实做好台账记录工作。五、工作程序按照分级管理的原则，事业部检查的违章行为按照本办法进行考核并在全事业部范围内进行通报，分公司自查的违章行为由本单位按照本办法自行考核。（一）违章分级及考核标准1 .分级标准：根据违章的性质、危险

4、程度和可能产生的危害后果，对违章行为从重到轻分A、B、C、D、E五级。其中A级违章行为指可能引发死亡或多人受伤事故的违章行为。B级违章行为指可能引发重伤等事故的违章行为。C级违章行为指可能引发轻伤等事故的违章行为、D级违章行为指可能引发微伤事故的违章行为、E级违章行为指尚无构成人身伤害可能或可能性较低的一般违章行为。2 .考核标准考核分为行政处分与经济考核两种方式，A级违章一次扣1000元、B级违章一次扣300元、C级违章一次扣200元、D级违章一次扣150元、E级违章一次扣IOO元。（二）人员的直接违规行为1查出员工存在冶金事业部常见安全违章行为分类统计表（见附件1）中列举的违规行为，无论其

5、是否是第一次违规，均依照该表中对应的等级进行考核处理，并对其有关直线上级按照以下标准作出连带责任追究处理。人员违章及连带责任考核标准考核标准（元）A级B级C级D级E级责任者1000300200150IOO直线连带考核总经理20%20060403020部门负责人30%30090604530炉段长35%3501057052.535班组长40%400120806040本表未表述清楚的其它直线领导，其连带考核比例参照上述标准执行3 .凡被事业部安全环保部检查发现的员工违章行为，连带责任的追究从该单位总经理开始向下追究，直至责任者本人；凡被该单位内部自查发现的员工违章行为，连带责任的追究从检查者所在组织

6、层级开始向下追究直线责任，直至责任者本人.（S）物的不符合项考核查出作业现场存在违反冶金事业部安全绩效考评标准细则（2014年8月印发版）中有关“物”的不安全状态及不符合项时，由检查人员（必要时可会同相关人员）对不安全状态或不符合项进行分析和处理。一方面要确定相关责任人，另一方面对隐患可能造成的后果进行分析，确定责任人的违章性质（A级、B级、C级、D级、E级），以便对该责任人做出相应级别的考核处理，同一隐患有多个责任人时,对间接责任人按照直接责任人的考核金额的50%标准进行处罚，此类有关“物”的违规现象不再进行直线上级的连带责任追究处理。（四）考核及管理要求1 .事业部安全工作大检查、专项检查

7、、月巡查中查实的隐患，由事业部安全环保部填写安全违章行为通知单（见附件2）一式四联，其中三份在3个工作日分别下达给职工所在公司安全部、劳资人员、和违章者本人（由其属地主管在3个工作日内送达违章职工本人）。各分公司内部检查按此比照执行；2 .各级检查单位在下发整改或考核通报文件的同时，还应如实记录冶金事业部安全违章行为考核记录表（见附件3）,并对违章职工不定期组织相应级别的集中安全培训教育工作；3 .当年内个人违章次数达到3次及以上的职工，取消其当年度任何提升和评优选先资格，当年内连续6个月再无任何违章行为出现，公司可以将其最后一次“违章考核款”以奖励形式返回给该职工。经安全人员分析，职工的违章

8、行为非常恶劣或后果非常严重，可以给予立即调岗或开除处理；4 .对于造成人身伤亡事故或重大经济损失的违章行为，按事业部相关事故责任追究制度执行考核；5 .事业部和各分公司对举报或查处违章事项有功的人员根据有关规定给予奖励，并在年度个人安全考评中予以表彰;6 .各单位在执行本办法的过程中，需要细化或补充A、B、C、D、E五级违章事项的可将意见随时反馈至事业部安全环保部，各分公司应定期组织各部门、车间、炉段、班组职工逐级开展安全违章行为清查工作；7 .在同一作业活动中涉及多项违章的，按最高级别考核；8 .违章人员属于炉段长以上管理人员的，给予加倍考核处理。9 .涉及相关方时按谁主管、谁负责的原则，视

9、同该单位职工管理；10 .本制度自2015年8月份起生效，事业部及各分公司的安全管理考核规定与本办法有不一致之处，按本办法执行。六、检查与考核有下列情况之一的，按照安全奖惩制度和安全绩效考评细则进行考核。1对查出的三违行为、安全隐患未按照本制度进行责任追究处理或考核金额不符合本制度规定标准的；2 .未按要求记录员工安全违章行为台账、下发安全违章行为通知单的；3 .给予不符合要求的违章员工进行评优选先的；4 .违章员工当年内连续6个月再无任何违章行为出现时,未及时将其最后一次“违章考核款”以奖励形式返回给该职工的；5 .对于查处的违章行为具有非常恶劣或后果非常严重性质的职工未立即调岗或开除处理的

10、；6 .未履行本制度规定的其它职责的。七、附则（一）本制度由冶金事业部安全环保部负责解释；（二）本制度自发布之日起施行。附件：1.冶金事业部常见安全违章行为分类统计表；2 .安全违章行为通知单；3 .冶金事业部员工安全违章行为台账。附件1编号：YJ-AH-006-FB-01冶金事业部常见安全违章行为分类统计表序号违章行为类别考核标准1存在酒后上岗、打架斗殴、违法乱纪等行为开除，永不录用2违反事业部安全生产禁令A1000元+连带考核3强令他人违章冒险作业的违章指挥AIooO元+连带考核4应采取而未采取能源介质停送安全措施(隔离、置换、吹扫、拉闸、挂牌、上锁等)AIOoO元+连带考核5在全部停电或

11、部分停电的电气设备上工作时，未完成停电、验电、装设接地线，悬挂标示牌和装设遮栏、办作业票等事项便开始工作的。A1000元+连带考核6皮带、辑道、机电设备等旁有人，未确认提醒就启动设备AIoOO元+连带考核7无证人员或学徒工独立从事特种作业操作AIooO元+连带考核8在未得到操作人员的安全确认、未停机的状态下进入设备等检查AIoOO元+连带考核9煤气区域内工作的人员没有携带煤气检测仪，或检测仪未有效且挂在上衣外胸前，或在发现煤气浓度严重超标时，未及时撤离并疏散区域人员，或发现煤气净化区域浓度超标且在不断上升，仍再坚持作业AIoOO元+连带考核10煤气超标时没有采取通风等手段降低煤气浓度，检修人员

12、进入前未通知责任区负责人或通知后责任区负责人不到位监护AIooo元+连带考核11对带压容器、情况不明容器和易燃易爆容器盲目施焊AI(XX)元+连带考核12非岗位人员触动或开关机电设备、仪器、仪表和各种阀门，非电工擅自打开电源控制箱或私自接线AIoOo元+连带考核13私自进入变压器室、高压控制室配电室等危险区域A1000元+连带考核14进入易燃易爆场所动火作业未办动火证或未落实防火措施、吸烟，或私自带火种进入易燃易爆区域AIOoo元+连带考核15临时性工作及事故抢修未按规定做好安全措施就许可工作A1000元+连带考核16在吊物时从操作台、人头顶上通过，或在吊物下行走或停留AIoOo元+连带考核1

13、7未经批准，解除运行设备连锁、报警、保护装置A1000元+连带考核18两米以上高空作业未系安全带，且无有效安全防护措施AIooO元+连带考核19职工找人代替本人体检或故意隐瞒病史AIOOo元+连带考核20其他可能引发死亡或多人受伤事故的违章行为AIoOo元+连带考核21违章指挥，或员工未按照安全操作规程执行B300元+连带考核22跨越正在生产中的作业线、运行中的皮带、轨道和机电设备及隔机传递工具物品B300元+连带考核23吊车作业前未确认指挥信号、指令、车况运行路线和地面环境等是否安全便盲目动车B300元+连带考核24检修开启高压阀门未卸压作业B300元+连带考核25违反“十不吊”或无指挥标志

14、、指挥旗、哨、多人指挥、戴手套指挥的等。B300元+连带考核26起重设备的上升极限、大车缓冲器、警铃等安全装置损坏未发现报告或未及时整改B300元+连带考核27未进行安全确认，未停机既开始作业B300元+连带考核28未使用设备安全保护装置，及使用有安全缺陷或安全装置失灵的工具、设备B300元+连带考核29用卷扬机等起重设备吊运人员，或人员进入竖井通道内，或检查、检修时吊笼没有放到地面上，没有做到“有效停车”B300元+连带考核30人站在吊物上上升或下降B300元+连带考核31换灯泡时未停电B300元+连带考核32手持式电动工具，未切断电源，就更换钻头、切割片等B300元+连带考核33在提运货物过程中，不按规定对货物进行捆梆、人货混装B300元+连带考核34在扒渣区积水严重，扒渣时未进行现场检查及清理B300元+连带考核35锭模上有积水，浇铸时未进行清理B300元+连带考核36向禁水类设备酒水或禁水类设备有积水现象B300元+连带考核37骑行摩托车、电动车上下班的