《上海市乡村建设项目库建设细则试行》.docx
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1、上海市乡村振兴局、上海市农业农村委员会、上海市发展改革委员会关于印发上海市乡村建设项目库建设细则(试行)、上海市乡村建设任务清单管理细则(试行)的通知(沪乡振(2023)2号)各涉农区乡村振兴局、农业农村委、发展改革委:根据国家乡村振兴局农业农村部国家发展改革委关于印发乡村建设项目库建设指引(试行)乡村建设任务清单管理指引(试行)的通知要求,市乡村振兴局、市农业农村委、市发展改革委研究制订了上海市乡村建设项目项目库建设细则(试行)上海市乡村建设任务清单管理细则(试行),现印发你们,请结合实际抓好落实。建立乡村建设项目库和实施乡村建设任务清单管理是推进本市乡村建设行动推进方案实施的基础性工作,各
2、涉农区要按照两个细则的要求,强化部门协同,抓紧完成年度建设任务清单制订工作,建成区级乡村建设项目库。上海市乡村振兴局上海市农业农村委员会上海市发展改革委员会2023年3月8日上海市乡村建设项目库建设细则(试行)第一条(目的意义)为进一步建立权责清晰、管理规范、运行有效的乡村建设项目库,根据乡村建设项目库建设指引(试行)上海市乡村建设行动推进方案(2023-2025年)等规定,制定本细则。本市乡村建设项目库依托全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统建立。项目库承担项目储备、布局统筹、进度监测、工作督导等功能,是各涉农区统筹推进乡村建设的重要载体和基础性工作。第二条(适用范围)依据上海市乡村建
3、设行动推进方案(2023-2025年)推进实施的项目,应当按照本细则的规定,纳入各涉农区的项目储备库。对使用各级财政资金建设的项目,原则上须从项目库中选择。第三条(责任分工)市乡村振兴局、市农业农村委、相关市级行业主管部门负责项目库建设组织、指导工作。各涉农区政府统筹协调推进乡村建设项目库建设,区乡村振兴局、区农业农村委组织项目库建设工作,区行业主管部门按照业务归口负责相关领域项目谋划、审批和实施工作。区乡村振兴局、农业农村委会同区行业主管部门定期向本级人民政府报告项目库建设运行情况。第四条(入库项目)入库项目根据各涉农区年度乡村建设任务清单进行建设,按照乡村规划、公共基础设施、农村人居环境、
4、基本公共服务体系划分类型。主要从乡村规划、示范村建设、农民相对集中居住、农村人居环境优化提升、农村公路建设、村内道路建设、农村水系治理、清洁能源利用、仓储冷链物流、数字乡村建设、农村综合服务设施、公共服务能力提升等行动的相关项目选择。各涉农区可结合本区实际,增加相关特色项目。入库项目重点是普惠性、基础性、兜底性民生建设项目,优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善项目。严禁将违法违规项目、楼堂馆所项目、超越发展阶段大拆大建项目、重复投资项目,以及面子工程、形象工程、政绩工程等项目纳入项目库。入库项目应符合相关规划要求,已具备一定的工作基础,按照项目性质、行业领域,符合相应
5、政策法规和部门规章中对项目储备、审批程序、资金使用和管理等相关要求。项目入库信息内容包括:责任单位、项目名称、项目类别、建设性质、建设内容、建设规模、建设地点、建设期限、资金规模、资金渠道、实施进展、投资完成情况、绩效目标、直接受益人数、资产权属、管护主体、用工情况等。第五条(入库程序)原则上按照乡镇申报、区级审定的程序确定入库项目。市级行业主管部门另有规定的从其规定。主要程序如下:1 .乡镇申报各乡镇根据乡村建设任务清单,填写乡村建设项目汇总表,认真组织编制建设方案,项目汇总表和建设方案一同上报区行业主管部门。申报项目如涉及新增建设用地,须经所在地规划资源部门审核后上报。2 .区级审定根据审
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