XX区加快建设物流强区行动方案.docx

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1、XX区加快建设物流强区行动方案(20232027年)为全面学习贯彻党的二十大精神，深入落实省委十届三次全会、市委十届五次全会、区委二届三次全会工作部署，加快推进物流强区建设，打造现代商贸物流重要基地，制定本行动方案。一、行动目标到2023年，建设物流载体、完善物流网络、培育物流企业工作取得积极进展，物流智能化、绿色化、标准化、品牌化进程明显加快，快递业务量达到XX万件、快递业务收入达到XX万元，现代物流业作为国民经济基础性、战略性、先导性产业的地位进一步强化。到2025年，物流规模进一步扩大、物流成本进一步降低、物流效能进一步提升，快递业务量达到X亿件、快递业务收入达到X亿元，物流综合实力显著

2、增强，初步形成高效畅通的物流体系。到2027年，物流载体支撑能力大幅提升，快递业务量达到X亿件、快递业务收入达到X亿元，市级邮件快件分拨中心达到X个，县级邮件快件处理中心X个，推动快递服务实现行政村全覆盖，全区农村快递服务示范网点数量达到100个，基本形成创新引领、内畅外联、集约高效、智慧共享、绿色安全的现代物流强区，为建设经济强区、美丽任泽提供重要支撑。二、重点任务（一）物流布局优化工程。围绕拓展城市消费新空间，推动城市商业综合体、都市商圈、特色商业街区优化布局，引进从事大数据、技术研发的高成长性企业入驻，促进现代商贸、现代商务等业态向中心城区集聚，形成高端物流聚集区。（责任单位：区发展和改

3、革局（区商务粮食和物资储备局）推动物流枢纽、物流园区互联互通，畅通物流通道，形成“枢纽+通道+网络”的物流运行体系。责任单位：区发展和改革局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区交通运输局）（二）专业物流培育工程。做大做强高分子材料、橡胶原辅材料、机械零配件等生产资料物流，积极拓展国际贸易、价格形成、供应链管理，提升完善大宗商品交易平台服务功能。（责任单位：区发展和改革局、区地方金融监督管理局、区供销社）加快建设产业基地型物流园区，大力发展定制化、个性化供应链集成、订单管理、仓储配送等物流业务，打造与制造业融合联动的专业化物流产业集群。（责任单位：区发展和改革局、区发展和改革局（区商务

4、粮食和物资储备局）、区发展和改革局（区科技和工业信息化局）提升冷链物流发展水平，发挥农副产品产地、面向XX市场的交通区位优势，补齐产地冷链物流短板，对接国家骨干冷链物流通道。（责任单位：区发展和改革局、区农业农村局、区供销社）巩固“快递进村”成果，到2027年，在全区行政村邮政快递服务网点实现全覆盖的基础上，邮政快递服务质量进一步增强。（责任单位：区交通运输局、区邮政公司）积极发展应急物流，谋划建设应急物资中转站和城郊大仓。责任单位：区发展和改革局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区应急管理局）（三）物流方式创新工程。支持中通、韵达、顺丰等龙头企业，在巩固提升区域分拨、仓储配送等业务

5、基础上，完善跨区域订单管理、区域结算中心等总部功能。在特色专业市场、电子商务企业集中区域和物流集聚区设立快递物流园区，布局建设一批快递专业类物流园区和特色优质农产品电商快递物流集聚区。实施“建仓引商”，建设区域性邮件快件分拨中心、仓配中心，进一步降低物流成本，服务电商和地方特色产业，加快邮政快递分拨中心建设。责任单位：区交通运输局、区邮政公司、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区发展和改革局）（四）物流效能提升工程。加快推动物流基础设施改造升级，深化新一代信息技术和智能输送分拣装卸设备推广应用，建设一批标准化、集成化智能云仓，构建物流大数据服务体系，推动物流数据互联互通、共享交换，到2

6、027年，实现智能物流设施设备100%全覆盖。责任单位：区发展和改革局、区发展和改革局（区科技和工业信息化局）加快普及物流绿色技术装备、物流器具和包装材料，发展废旧物资回收物流。支持网络货运平台整合重组。（责任单位：区交通运输局）（五）物流产业融合工程。支持物流企业和制造业企业积极争取省、市两业融合试点，发展专业化、定制化供应链服务，提高制造业物流发展水平。（责任单位：区发展和改革局、区发展和改革局（区科技和工业信息化局）支持商贸企业线上线下融合发展，引导大型城市综合体、特色商业街，拓展线上交易+线下消费体验、线下营销+线上交易等服务模式，打造数字体验与沉浸消费融合的智慧商圈，支持商贸流通企业

7、深入对接电商平台，构建线上线下一体服务模式,加快直播电商产业园建设。（责任单位：区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）推进物流、快递企业与现代农业深度融合，加强现代农业园区、特色农业强镇、特色农业基地和集中采购中心、分拨配送中心建设，提升田间地头集货能力，加快推进全流程、全链条农资物流服务体系建设。（责任单位：区交通运输局、区农业农村局、区邮政公司、区发展和改革局、区供销社）（六）物流园区升级工程。整合现有物流园区和物流基础设施，完善物流园区周边路网布局。（责任单位：区发展和改革局、区自然资源和规划局）推进示范物流园区改造升级，建设新型物流基础设施和多式联运设施，搭建物流信息平台、网络货运平

8、台，提供“一站式”物流服务，发挥引领示范作用。（责任单位：区发展和改革局、区交通运输局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）持续推动物流园区智慧化改造升级、创新发展，推广应用物流新技术、新模式。（责任单位：区发展和改革局、区交通运输局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区发展和改革局（区科技和工业信息化局）（七）物流网络畅通工程。畅通区域物流网，推动我区物流通道与国内国际物流网络高效顺畅连通。（责任单位：区交通运输局、区发展和改革局）支持外贸基地、跨境电商企业发展，完善外贸物流服务网络，布局建设一批海外仓。（责任单位：区发展和改革局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）（A）物

9、流企业培育工程。实施名企入驻工程，着力吸引圆通、京东等快递龙头企业、全国物流IOO强企业特别是央企，在我区设立独立的区域性运营机构，建设专业化快递物流园区。（责任单位：区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区交通运输局、区邮政公司、区发展和改革局）支持高成长性民营物流企业做大做强、做精做优，支持老字号创新发展，推动商贸企业、老字号企业开展连锁经营、完善服务网络、扩大企业规模，鼓励符合条件的物流企业申报国家5A级物流企业。责任单位：区发展和改革局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）（九）物流标准推广工程。引导企业积极对接国际通用物流运营管理规则，严格执行物流装备设施、物流数据、物流技术

10、、运营流程、物流标识包装等国际、国家标准，建立完善标准化物流服务体系。（责任单位：区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区交通运输局、区邮政公司、区供销社、区市场监督管理局）支持物流企业参与国际、国家、行业和团体物流标准的制定修订工作，进一步融入XX物流标准制定实施方面的合作。责任单位：区市场监督管理局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区交通运输局、区邮政公司、区供销社）（十）物流品牌培育工程。发挥区位优势，吸引快递物流企业总部入驻。（责任单位：区交通运输局、区邮政公司）积极导入产品研发设计、定制加工、检测认证等服务平台，完善产品供应链组织、电商平台、物流配送等功能。创建品牌物流

11、园区，将物流园区建设纳入城市基础设施规划，完善园区周边路网设施，推动中小型物流企业向园区转移。责任单位：区发展和改革局、区交通运输局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区自然资源和规划局）配合省供销社在供销社系统大力推广供销集配模式，为有效整合供销系统存量资产、加快农村寄递物流体系建设创新路、做示范。（责任单位：区供销社）继续在现代供应链、城市绿色货运配送、城乡共同配送、多式联运等领域，谋划一批物流示范试点。责任单位：区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局）、区交通运输局、区发展和改革局三、保障措施（一）强化组织领导。区发展和改革局、区交通运输局、区发展和改革局（区商务粮食和物资储备局

12、）共同牵头建立推进物流强区建设工作专班，具体负责专班的日常沟通联系、督导协调等工作，及时解决方案实施过程中存在的问题；各成员单位要压实责任主体，结合部门职责分解细化目标任务,制定落实配套政策和工作计划。重大问题提交区政府研究。（二）强化政策支持。用足用好用活国家、省级物流发展优惠政策。突出物流的基础性、公共性功能，统筹优化物流用地布局，强化物流重点项目用地保障，切实提高物流用地效率，降低用地成本。加大资金投入，积极争取中央、省级专项资金支持和银行贷款，探索使用RE1TS（不动产投资信托基金）模式盘活物流存量资产，持续优化政策扶持重点。探索组建物流产业引导基金。加快通关便利化，持续推进“提前申报

13、”“两步申报”“两段准入”等改革措施。（S）强化项目支撑。谋划一批物流重点项目，做好重大项目库储备，实施动态管理。筛选一批对全区经济发展具有支撑作用的项目，推动纳入省、市、区重点建设项目库，积极推动建设一批具有示范带动作用的重大项目。强化项目招商，充分发挥北京国际服贸会、廊坊经洽会等国家级高水平招商平台作用，把物流招商作为重要内容，瞄准世界物流百强和中国物流IOO强，研究制定重点企业招商清单，争取更多物流快递企业落户我区。（四）强化包联邦扶。加大规上物流企业培育力度，重点扶持具有一定规模、有发展前景的物流快递运输企业。强化包联邦扶工作，坚持定期走访调研，及时解决企业发展中遇到的各类制约因素，力促企业健康快速发展。探索企业主辅分离，对大中型工业企业的运输、仓储、包装、配送等物流业务符合分离条件的可进行分离，设立专门的物流、运输、仓储公司，进一步稳定市场主体、优化资源配置、细化专业分工，增强企业核心竞争力。