xxx市高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案.docx
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1、XXX市高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要指示精神,根据中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见(X党办发(2023)36号)和中共XX州委办公室XX州人民政府办公室关于印发XX州高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案的通知(XX党办发(20xx)3号)文件精神,为持续加大全市易地扶贫搬迁后续扶持政策支持和工作力度,确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,顺利实现社会融入,保障安置区社会长治久安,结合实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实
2、党的十九大和十九届历次全会、二十大精神,深入贯彻落实中央和省、州易地扶贫搬迁各项决策部署,坚持新发展理念,坚持分类施策、精准管理,聚焦培训就业、县域经济、基本公共服务、社区治理、组织保障等重点内容,推动易地扶贫搬迁后续扶持工作与推进新型城镇化、乡村振兴战略有机衔接,高质量推进全市易地扶贫搬迁后续扶持工作,确保搬迁群众到2025年在安置地稳定融入,实现可持续发展,到2035年完全融入。二、基本原则(一)坚持以党建为引领。以社区基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把安置点建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动经济社会发展的坚强战斗堡垒。(二)坚持以人民为中心。
3、顺应搬迁群众对美好生活的向往,把增进搬迁群众福祉、促进搬迁群众融入和稳定发展作为一切工作的出发点和落脚点。(S)坚持以就业为根本。针对性地开展搬迁劳动力全员培训,提高文化素质和就业技能,完善产业配套,促进安置区经济发展,提供更多就业岗位,满足各类就业需求,确保搬迁群众稳定就业、稳定增收。(四)坚持以达效为导向。因人因地施策,对项目进行精准化配置,对劳动力就业实行精准化服务、对安置区实行精细化管理,全面提高后续工作的针对性和实效性。三、组织领导为确保政策不松劲、力量不减弱、工作不断档,成立市易地扶贫搬迁后续扶持工作领导小组,市易地扶贫搬迁后续扶持工作领导小组与市扶贫开发领导小组合署办公,全面统筹
4、我市易地扶贫搬迁后续扶持工作,成员如下:组长:XXX市委书记XXX市委副书记、市长副组长:XXX市委副书记XXX市人民政府副市长成员:市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委编办、市总工会、团市委、市妇联、市发展改革局、市教育局、市工业和信息化局、市民宗局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市市场监督管理局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康局、市医保局、市扶贫办、市综合执法局、市林业局、州生态环境局XXX分局、XXX供电局、市福润移民工程投资有限公司、各乡镇(街道)主要
5、负责同志。领导小组下设办公室在市扶贫办,罗建同志兼任办公室主任,孙学艺同志任办公室副主任,负责日常统筹调度工作。四、工作任务(一)提升就业增收水平1强化责任包保,加大监测帮扶力度。一是在保持原脱贫攻坚结对帮扶总体稳定的基础上,各迁入地要进一步加大就业困难人群的摸排,统筹制定分社区、到户到人的就业帮扶方案,至少每户有一名干部跟踪包保帮扶,同步落实就业困难人员动态监测机制,开展困难人员“一对一”就业帮扶,优先开展提供就业岗位信息、就业推荐、职业指导等服务,实现有劳动力“零就业”家庭动态清零。二是深入开展摸底调查,精准掌握搬迁劳动力年龄结构、文化程度、劳动技能、身体状况、就业失业状况、培训就业意愿等
6、基础信息,以易地扶贫搬迁安置点社区为单元建立劳动力台账、培训台账、就业台账,每月25日前更新,实施动态管理。建立搬迁家庭“一户一册”“一人一档”培训就业档案,并进行归档管理,安置点服务中心做好全程跟踪服务,及时更新档案资料。牵头单位:市人力资源社会保障局;配合单位:各乡镇(街道2.强化技能培训,提高培训转就业率。(1)提高培训精准性。重点对各移民社区有就业和培训意愿的留守搬迁劳动力开展实用性技能培训。已实现稳定就业或稳定收入以及出省务工的搬迁群众,不作硬性培训要求。积极鼓励和支持企业、用工单位采取以工代训、岗前培训、岗位技能提升培训等实用方式进行培训。牵头单位:市人力资源社会保障局;配合单位:
7、市工业和信息化局、马场坪街道、牛场镇、陆坪镇、道坪镇(2)严格落实培训补贴。由人社部门牵头,整合扶贫、教育、农业农村、民政、文旅、团委、妇联、工会等部门用于建档立卡户的培训资金,对易地扶贫搬迁建档立卡人口给予重点支持。对省年度培训资金,以及州、市级财政匹配用于培训的经费,可优先支持移民社区易地扶贫搬迁群众。对各类农民专业合作社、种养大户、家庭农场、扶贫车间、建筑业小微企业等生产经营主体吸纳易地扶贫搬迁劳动力就业并开展以工代训的,根据吸纳人数,符合条件的,按照原则上不超过每人每月500元的标准,给予生产经营主体一定期限的职业培训补贴,最长不超过6个月(补贴发放期限截止时间为20xx年12月31日
8、前)。牵头单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市扶贫办、市教育局、市农业农村局、市文化广电和旅游局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、马场坪街道、牛场镇、陆坪镇、道坪镇3,落实政策,积极拓宽就业渠道。(1)积极引导就地就近就业解决一批。围绕我市经开区、坝区、农业产业园区等挖掘就业岗位,积极开展就业岗位推荐。鼓励企业吸纳易地扶贫搬迁劳动力,各类农民专业合作社、种养大户、家庭农场等“合作社式扶贫车间”,建筑业小微作业企业等生产经营主体每吸纳1名易地扶贫搬迁劳动力稳定就业3个月以上,签订1年以上劳动合同,缴纳社会保险费的,按规定给予每人500元吸纳就业一次性补贴。牵头单位:市人力资源社会保障局;配
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