43造价控制.docx

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1、第三节造价控制一、本工程影响造价控制的重难点分析及监理措施(-)基础工程存在地质条件的不确定性，地质变化会带来造价控制的变化。1、重难点分析(1)据地质资料显示基坑内存在孤石，石方占的比例较高。本工程石方需采用爆破施工，由于不同的爆破方式造价差别很大，根据目前的综合报价，静爆的综合单价是普通爆破的57倍。由于本项目附近有居民小区，为安全起见，很有可能需采用静爆，假设基坑土石比是3:7,如土石比出现5%的变化，则爆破产生的造价增加约10万立方X5%X470(静爆综合单价)-78元(参考单价均价)=196万元。因此，土石比准确与否对土石方开挖工程造价影响巨大，土石方开挖中土石比鉴定是监理工作中的重

2、点。(2)深圳市余泥渣土受纳场有限且大多远离市区(详见下表)，新的深圳市泥头车安全管理“两牌两证”实施办法自2013年5月10日起实施运后，造成土方外运的单价大幅上涨，同时，管理成本也加大。目前土石方外运综合报价约90元/用，假设土石方量出现5%的增加I,则土方外运费用约增加10万立方10万立方乂5%义90元63=45万元。确定土石方量总量而确定对造价影响较大。深圳市余冰湾上受知隹息%H表兄HT：2013a5rt名B劫用驾1)fitr1W文龙里修大XWi快一步1fiI0gI3000击开工聂rf1*2JJ嫡明叨蜕第广回广WIJj使m您.M：2fi，博*用财科rtsore再坏戏M3玉支也前a11用

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4、坑土石比的确定是造价监控重点，在施工前建议招标人选择专业的第三方单位对原地形地貌进行测量，确定工程土石方总量，并具体确定一个土石比，便于计量工作，在施工过程中及时判定岩石与土的分界面并做好测量工作，做为施工过程的控制工程量。(2)工程预算编制阶段，建议招标人对项目周边的余泥渣土的收纳及石方的市场情况进行详细的调查，必要时与相关受纳场及收购单位进行初步洽商，据此，系统地规划收纳处理方案，科学合理地确定土石方工程预算单价；施工阶段，根据管理政策及项目特点，督促承包人制定科学合理的土石方工程及外运施工方案，加强土石方工程及外运的管理。(3)在编制施工预算时，建议招标人通过第三方单位对原地形地貌进行测

5、量，确定工程土石比，从而确定合理的爆破工程的措施费和工程量，施工前，充分利用爆破工程的专家评审意见，制定合理的爆破防护措施。(4)进场前，组织测量监理工程师对场地高程、红线范围，形成原始记录资料，并进行综合统计分析，防止承包人在申请工程变更过程中，提供虚假的技术资料和数据，体现造价控制的事前控制和主动控制原则，避免投资浪费。(二八高边坡支护工程与锚索，支护止水双重作用，地质、水文条件变化将导致支护结构调整，对工程造价影响较大，是造价控制的重点。1、重难点分析:边坡支护剖面图b锚索大杵图场地内地层自上而下依次为：人工填土层、第四系冲积层、第四系残积土层，燕山期侵入花岗岩，为防止土体坍塌、渗水，高

6、边坡锚索支护结构形式，既要起到支护作用，又要能起来止水效果，同时又要防止地表沉降而影响周边环境。为达到安全施工，避免周边道路、建筑沉降，由地质、水文条件引起的支护结构调整造成的工程造价变化是本工程造价控制的重点。2、监理工作对策(1)在施工前要求承包人做好施工图纸的会审工作，重点关注地质勘察报告，同时监理单位在施工过程及时跟踪施工过程进度，发现地质情况与设计工况地质不符时及时反映至设计单位进行研究与调整。(2)在进行围护结构调整后，及时要求承包人上报变更申请报告，做好备案手续的完善。(三)、建筑垃圾、碎、钢材料等运距对工程造价影响较大1、重难点分析：(1)、本项目虽零土方量，但因产生的建筑垃圾

7、不能回填或回填后对生态=地质造成污染，则外运运距的确定对工程造价影响较大，建议在招标阶段就运距包干。(2)本工程需采购的材料量相当大，如碎、钢材等，单价包含运费，运距的长短是影响造价的主要因素。2、监理工作对策：(1)工程预算编制阶段，建议招标人对项目周边的余泥渣土的收纳及石方的市场情况进行详细的调查，必要时与相关受纳场及收购单位进行初步洽商，据此，系统地规划收纳处理方案，科学合理地确定土石方工程预算单价。(2)对主材运距，建议招标人在工程预算编制阶段和招标阶段予以明确(如运距包干)，避免承包人借口运距变化提出增加造价的要求，更好地控制投资。(四)、现状影响造价的的主体因素1、重难点分析(1)

8、、由于进入施工现场便道增加，从而导致措施费用的增加(2)、地形地貌的复杂多变，材料的二次倒运导致对造价的影响(3)、劳动力(人工、机械)单价变化对造价的影响2、监理工作对策(1)、对施工总平面布置图优化，尽量保证施工主材在塔吊作业范围内，可有效缩短工期，降低成本。(2)、施工便道以场内现有土石进行硬化，可减少建筑垃圾且降低运输成本。(五)、设计变更对投资影响大，对设计变更的管理是本项目造价控制的重点1、重难点分析：(1)、在施工过程中，由于施工条件、环境变化，需对原设计进行优化，从而进行设计更改，难免会引发工程设计变更，设计变更容易引起本工程建设工程费用增加，进而导致项目的工程造价也相应增加，

9、是工程造价管理的重点。(2)、工程项目建设周期长、工艺复杂多样，(业主)为加快项目进展，在满足安全、质量的前提下，可能会提出工艺调整、功能优化的要求，从而会导致工程造价的额外增加，如何协调好进度与造价之间的关系是工程造价控制的重点。2、监理工作对策(1)仔细研究设计图纸和行业技术规范，对提出的工艺、功能调整提出技术、造价的合理意见。(2)加强基础资料的收集工作，做好日常的监理记录，为可能发生的调整做好基础工作。(六)、建筑工程是劳动密集型产业、有解决就业的重要战略意义，人工费上涨对工程造价影响较大。1、重难点分析建筑业属于传统的劳动密集型行业，随着时代的发展，城市扩容速度加快，建设工程数量的绝

10、对值不断增加，使建筑工程作业量成倍增长，从而带动建筑业从业人员的需求量大幅增加，建筑业从业人员数量相对不足的态势已形成；加上物价上涨的比价效应、农民工本身的人数逐渐减少、用工流动性强、工作环境相对艰苦等原因，劳动力人工费逐年上涨，人工费占工程造价的比重也逐渐增大，人工费变化因素对工程投资的影响很大。2、监理工作对策(1)督促承包人通过合理的技术和装备提升劳动生产效率。(2)协助承包人培训提升建筑工人的操作技能。(3)督促承包人提高施工组织和工程管理的水平，合理安排劳动力，提高劳动力的使用效率。(七)工程材料及设备占项目总投资比重大，材料价格波动对工程造价影响大1、重难点分析(1)本工程使用设备

11、、材料、半成品种类繁多，且各种设计专业强，不同厂家的产品往往价格差异很大，有些产品具有市场垄断性，缺少竞争对手，不利于降低采购成本。对工程材料价格控制不力，将是工程投资突破投资目标的重要因素。(2)本工程节能、节水、环保采用新技术、新材料、新工艺对投资控制的影响重大，上述内容繁多，不确实因素多，费用控制难。(3)本工程装饰装修工程量大，涉及装饰材料品种多，各种品牌的装饰材料价格差异大，因此装饰装修材料的价格控制也是本项目投资控制的重点之一。(4)本工程工期长，而近几年物价上涨较快，在施工期间，建筑主材出现价差的可能性较大，主材价格调差的问题不容忽视。2、监理工作对策(1)审核承包人施工组织设计

12、的科学、合理性，尤其是施工进度计划的合理、正确。(2)监督承包人根据施工进度计划，制定合理的材料、设备采购、供应计划，安排专人掌握厂家或供应商的生产、运输计划，并及时跟踪了解。(3)协助承包人节约挖潜、精打细算、搞好材料、设备价格的测算工作，及时掌握市场的材料、设备价格信息，适时调整材料设备的采购计划。(4)制定严格的主材价格调差方法，并在招标文件、合同中予以明确。二、本项目监理造价控制针对性措施(可用人工挖孔桩基础)1、针对桩基长度监控重点：1)、在施工钻孔过程中进入岩层后及时通知各相关单位判定入岩深度，达到设计入岩深度后进行终孔，并做好记录并按程序签字，作为工程结算的依据。2)、在灌注过程

13、中进行佐方量的监控，严格控制桩顶面标高。2、针对围护结构形式变化引起造价变化监控重点：1)、在施工前要求施工单位做好施工图纸的会审工作，重点关注地质勘察报告，同时监理单位在施工过程及时跟踪施工过程进度，发现地质情况与设计工况地质不符时及时反映至设计单位进行研究与调整。2)、在进行围护结构调整后，及时要求承包人上报变更申请报告，做好备案手续的完善。3、工程变更及相关费用上涨引起的索赔监控重点：1)、设立专门的合同管理人员，在开工前组织全体人员进行合同的交底工作。2）、加强基础资料的收集工作，做好日常的监理记录，对引起的索赔事项区分责任。3）、及时要求承包单位进行索赔的报审工作，并做好同期记录，分

14、阶段的及时处理由于工程变更及价格上涨因素引起的索赔。二、工程造价监理控制方法（-）施工准备阶段造价控制方法1、参与签订施工合同的工作，监理要协助招标人完善合同内容，建议采用标准文本合同、造价一次性包死及适当分解工程内容发包的方式。2、认真组织做好图纸会审及施工图纸的完善工作，要认真审阅图纸，争取早发现图纸中不完善、不明确及错漏之处，及时与设计方沟通、澄清和修改图中存在问题，尽量减少设计变更。3、推行费用包干的做法。即对于无法精确计量的临时工程，不可预见的天气因素，以及材料选择的试用、试验费等，采取总额计量或费率包干，最大限度地避免或减少各种形式的工程变更、临时费用等额外费用的发生。（二）实施阶

15、段的造价控制方法1、编制造价控制计划，成本控制风险预测，索赔管理细则。2、拟定计量支付细则，使其规范、准确，准确现场计量，严格变更评审与估价，限制“签证”。3、新工艺新材料估价，定期成本控制分析报告。三、工程造价监理控制措施（一）组织措施1、由总监理工程师、计量监理工程师和专业监理工程师共同负责造价控制；2、明确造价控制人员的职能和分工，使投资检查、跟踪、工程计量、支付核实、签发付款凭证、施工技术方案比较、索赔事件处理、施工资金计划与检查分析均有专人负责落实；3、制定造价控制人员的职能和分工，使造价控制工作有章可循。（二）经济措施1、审核分析投标报价，消除不平衡报价；审核工程变更报价；2、严格复核已完工程量，不合格工程不计量；严格复核工程付款单；3、认真复核承包人的索赔事项和金额，投资增加的