2023施工项目部标准化管理手册新旧版差异对比线路.docx

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1、施工项目部标准化管理手册新旧版差异对比（线路）一、修编原则及特点加强使用操作性。新手册在主体结构不变的前提下，调整了章节设置,删除了对施工项目部不具有操作性的评价机制章节，增加项目部重点工作及关键管控节点章节，梳理并明确了施工项目部各阶段管理的主要工作，条理更清晰，层次更分明，使项目部管理人员对各阶段管理工作一目了然，更容易操作。注重现场实用性。新手册依据公司12项配套措施及基建质量体系优化方案要求，融合了35kV标准化管理手册内容，部分管理要求依据现场实际情况按电压等级分别制定，内容更具针对性；合并安全.质量和工程例会，合并安全.质量检查问题通知及反馈单，补充增加停电计划和检测计划申报.绿色

2、施工、现场签证执行报验，监理旁站及隐蔽验收告知等管理环节，完善管理流程，提升管理效率。推进施工管理标准化。新手册在原手册管理标准化的水平上得到进一步提升。增加标准化开工管理内容，强调了环保与水保管理；补充输变电工程安全文明施工设施标准化配置的相关要求；推行使用国网基建部的输变电工程施工作业票系列标准模板。优化文件填报。本次手册修订原则上要求除安全.质量管理以外涉及施工、监理、业主三方间的管理审批文件均在信息系统中流转，期间不再打印纸质版。第二章增加施工项目部重点记录汇总将各章节涉及到的主要管理文件进行汇总并标记是否在基建管理系统填报、审阅，使填报信息范围更明确，操作性更强。规范人员管理。依据国

3、家住建部的有关规定及公司十二项配套措施要求,将线路工程作业层班组骨干纳入项目部管理，按工程规模对项目经理等管理人员任职条件进行分级管理;全面执行注册建造师签字加盖执业印章要求，完善项目经理工程质量终身责任承诺机制；同时增加项目主要管理人员和分包主要管理人员变更报审流程，未经同意不能擅自变更。融合现场信息化管理。随着信息化管理的不断加强，新手册梳理了信息管理内容，将其从信息与档案管理中剥离、完善，作为项目管理的重要组成部分进行阐述；在项目管理内容中加入了视频监控、现场人员管理系统等基建信息化管理手段，执行项目部现场人员、软硬件设备配置标准。二、主要内容变化本手册由七个章节三个附录（2014版）修

4、编为七个章节两个附录（2018版），新增第二章项目部重点工作及关键管控节点，删除第七章评价机制及附录施工项目部基本规范和标准配置，管理模板由原来的74项调整为67项。管理内容共修订更新116处，补充增加42处，删除26处;管理流程共修订更新11处,管理依据共修订更新7处，补充增加14处，删除7处；管理模板共修订更新28项，补充增加11项，删除18项。其内容架构如下：J,+-早R内容编制说明编制说明第一章施工项目部设置（分项目部组建和工作职责两节内容）第二章项目部重点工作及关键管控节点（分项目总体管理流程、项目部总体工作描述、施工项目部重点工作与关键管控节点和施工项目部重点记录汇总四节内容）第二

5、早项目管理（分管理工作内容及方法、管理流程和管理依据三节内容）第四章安全管理（分管理工作内容及方法、管理流程和管理依据三节内容）第五章质量管理（分管理工作内容及方法、管理流程和管理依据三节内容）第八早造价管理（分管理工作内容及方法、管理流程和管理依据三节内容）第七章技术管理（分管理工作内容及方法、管理流程和管理依据三节内容）附录A名词术语附录B标准化管理模板（66项）2.1 编制说明Q）增加了模板页面设置要求及行文格式、审批表表头单位填写要求、基建管理系统使用要求及模板手写内容范围。（2）增加了项目经理加盖注册建造师执业印章要求。2.2 施工项目部设置Q）章节架构变化。由施工项目部组建、施工项

6、目部工作职责、施工项目部重点工作及关键管控节点3个章节调整为施工项目部组建、施工项目部工作职责2个章节,施工项目部重点工作及关键管控节点独立成为第二x”一早。（2）1.1.2组建原则补充增加施工单位组建施工项目部的依据、时限及通知流程。即：施工单位根据合同约定的服务内容、工作期限、建设特点等因素，在合同签订一个月内成立施工项目部，以文件形式任命项目经理及其他主要管理人员，并以书面形式通知监理单位和建设管理单位。增加施工项目部组建方式。即：22OkV及以上输电线路工程（含I1OkV电缆工程）根据工程建设管理需要可调整施工单元组建多个施工项目部。HOkV及以下工程（不含I1OkV电缆工程），施工单

7、位按建设单位划分的标包组建施工项目部。（3）1.13人员配置标准本节为新增内容。分电压等级、工程规模等具体情况配置项目部人员，项目经理、项目安全员.项目质检员不得兼任其他岗位，项目总工、班长.班组技术员限定兼任岗位。强调项目经理除三种特殊情况外不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作。依据12项配套措施要求，按照电压等级增加施工项目部组成人员岗位配置表，对主要管理人员岗位设置数量要求。增加施工项目部管理多个单项工程存在交叉作业时的人员设置要求。即每个同时施工的单项工程应分别设置项目副经理（项目总工），负责项目日常管理工作。同时依据12项配套措施要求,对作业层班组骨干人员设置做了了规定。即施工项

8、目部下设若干施工班组，组塔.架线阶段配置施工班组长.安全员、技术兼质检员、机械操作手（架线阶段）等作业层班组骨干人员，数量应满足施工作业层班组骨干最低配置标准要求。（4）114人员任职资格条件按照大型、中型和小型工程分别设置项目部管理人员任职资格要求，增加线路工程作业层班组骨干人员任职资格要求；对项目经理、项目副经理、项目总工按照大、中、小型工程细化任职条件，以满足现场实际需求。表12送变电工程规模标准项目名称单位规模大型中型小型送电线路kV330kV及以上或220kV30公里及以上送电线路工程220kV30公里以下送电线路工程110kV及以下送电线路工程变电站kV330kV及以上变电站220

9、kV变电站110kV及以下变电站电力电缆kV220kV及以上电缆工程110kV电缆工程110kV以下电缆工程单项工程合同额注：不包含以上三项的其他单项工程）万元800万元及以上送变电工程400800万元的送变电工程400万元以下的送变电工程表施工项目部组成人员任职条件冈包任职条件大型工程中型工程小型工程项目经理Q)持有机电工程类一级注册建造师执业资格证书。仅承建土建工程的可持有建筑工程类一级注册建造师执业资格证书。(2)持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。(3)具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历。(1)持有机电工程类二级及以上注册建造师执业资格证书。仅承建土建工程的可持

10、有建筑工程类二级注册建造师执业资格证书。(2)持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。(3)具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。(1)宜持有机电工程类二级及以上注册建造师执业资格证书。仅承建土建工程的宜持有建筑工程类二级注册建造师执业资格证书(施工合同金额超过3000万的，必须取得相关专业二级及以上注册建造师执业资格证书)。(2)持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。(3)具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。(4)未具有注册建造师执业资格的，除满足上述第条款要求外，年龄不超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事5年及以上同类型施工管理经历项目副

11、经理中级及以上职称或技师及以上资格，具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历工程师及以上职称或技师及以上资格，具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历项目总工具有中级及以上技术职称且具有从事3个及以上同类型工程施工技术管理经历具有初级及以上技术职称且具有从事2个及以上同类型工程施工技术管理经历项目部安全员持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历项目部质检员持有电力质量监督部门颁发的相应质量培训合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历项目部技术员初级及以上技术职称，具有从事2年以上同类型工程施工技术管理经历项目部造价员具有

12、造价专业资格及从事同类型工程施工造价管理工作经历项目部信息资料员具有从事同类型工程施工资料及信息管理工作经历项目部综合管理员具有从事同类型工程施工综合管理工作经历项目部材料员具有从事同类型工程施工物资管理工作经历施工协调员熟悉相关国家、地方的法律法规，具有从事同类型工程现场管理工作经历，具有较强组织协调能力作业层班组骨干人员班长兼指挥具有丰富线路作业实践经验和组织协调经验，经安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备担任工作负责人、填写施工作业票、全面组织指挥现场作业能力班组安全员具有3个以上线路工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，经安全考试合格，通过施工单位或

13、上级单位组织的岗位技能培训并持证,具备担任现场作业安全监护人、识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力技术兼质检员初级及以上技术职称或相当职称，具有3个以上工程现场作业实践经验，经安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具施工作业票、开展施工质量自检能力牵张机械操作手熟悉牵张机等机械装备操作及现场安全管理要求，经安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证注：1同类型工程：变电工程以变电专业为同类型；线路工程以线路专业为同类型，输变电工程中线路施工为主的以线路专业为同类型，变电施工为主的以变电专业为同类型。2 .作业层班组骨干人员为线路工程组塔

14、、架线阶段基层执行单元关键人员。3 任职人员资格及数量配置不得低于投标承诺。4 .项目经理(副经理)、项目总工、安全员须经国家电网公司或省级公司的安全质量培训，合格后方可上岗。(5)1.5基本设施配置。依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法，将原表格式基本设施配置更新为表述式配置要求并配图。(6)项目部工作职责施工项目部工作职责较2014版有小部分改动，项目部职责中增加了依法合规开工.安全文明施工标准化配置和视频监控等基建信息化管理要求。表1-4施工项目部各专业主要管理内容中增加了标准化开工.环境保护与水土保持管理.安全量化考核管理。表1-5施工项目部岗位职责中,项目经理的职责增

15、加第2条注册建造师签章、第5条施工作业B票的签发、第13条负责项目质保期内保修工作，配合工程达标投产和创优工作；项目副经理的职责增加了附注；项目总工的职责增加了施工作业A票的签发职责技术员的职责增加了审查施工作业票的职责；增加了作业层班组骨干人员（组塔、架线阶段）的岗位职责。23项目部重点工作及关键管控节点项目总体管理流程（新增）：以时间为顺序列出施工项目部重点管理工作，使项目部工作的条理更清晰，层次更分明。（2）项目部总体工作描述（新增）:是对项目总体管理流程的具体描述，内容更详细。项目总体工作描述按照施工准备阶段.施工阶段、竣工验收阶段、达标投产及保修阶段四个阶段进行，是对整个施工项目部工作的总体概括性描述各专业具体工作详见各章节描述。项目部总体工作描述见表2-1。（3）施工项目部重点工作与关键管控节点：弓I自2014版手册第一章并进行了更新，包括10项重点工作和30项关键管控节点，强调全过程管控、突出重点的管理原则；其中小部分做调整修改，具体详见表22表2-2施工项目部重点工作与关键管控节点序号重点工作关键管控节点及工作要求主要成果资料1项目管理策划(1)组织