2023年义务教育优质均衡发展任务分解.docx
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1、2023年义务教育优质均衡发展任务分解为贯彻落实党中央、国务院关于义务教育优质均衡发展的决策部署,按照教育部关于县域义务教育优质均衡发展督导评估办法要求,根据省义务教育优质均衡发展实施方案,结合我州实际,制定本任务分解方案。一、精心谋划,科学制定优质均衡发展创建方案(-)加强统筹谋划。结合“十四五”规划和2035年远景目标,各县市要将义务教育优质均衡发展作为提高教育公共服务供给水平的重要举措,纳入经济社会发展统筹谋划。到2025年底,全州确保20%、争取30%的县市实现义务教育优质均衡发展目标;到2029年底,全州所有县市实现义务教育优质均衡发展目标。(责任单位:州教育体育局,各县市人民政府)
2、(二)坚持因地制宜。各县市要认真总结义务教育基本均衡发展工作经验,依据州县域义务教育优质均衡发展督导评估工作规划,确定每个县市实现优质均衡发展的时间表、路线图,明确工作目标、年度任务、保障措施等内容。有关部门要为实现优质均衡发展提供必要的土地、资金、人员、政策等保障。要坚持标准、严把质量,在保持稳中求进的前提下,可结合实际对规划进度作适当优化和调整。(责任单位:州教育体育局、州发展改革委、州财政局、州人力资源社会保障局、州自然资源和规划局,各县市人民政府)(三)强化县级政府主体责任。严格落实义务教育“以县为主”的管理体制,按照国家省和我州关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的总体要求,逐
3、县摸底,全面准确掌握县域义务教育资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等4个方面基本情况,健全硬件投入、设施设备定期更新等机制,制定责任到人的整改方案和措施。(责任单位:州教育体育局、州政府教育督导委员会办公室,各县市人民政府)二、创新方式,合理配置义务教育资源(四)科学规划学校布局。按照新型城镇化发展进程、空间布局和常住人口规模,根据学龄人口变化趋势、中小学校建设标准,在充分衔接国土空间规划的基础上,科学编制义务教育学校布局专项规划,合理预留义务教育学校用地,统筹纳入国土空间“一张图”监督实施,未经教育行政主管部门同意不得随意变更。各县市应将教育部门纳入国土空间规划委员会成员单位,对涉
4、及教育设施用地规划布局调整、学校新建改建、新建项目配套学校等事项,有关部门和单位应先征得教育行政主管部门意见。依法落实城镇新建住宅小区配套建设标准化学校有关规定。义务教育学位主要由公办学校提供,强化民办义务教育学校规范管理。(责任单位:州教育体育局、州自然资源和规划局,各县市人民政府)(五)推进义务教育学校标准化建设。建立义务教育学校优质均衡发展工作台账,继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目,通盘考虑现有教育资源的利用,加快城镇学校扩容增位,全面消除义务教育大班额、大校额,推动实现学校办学条件和班额、校额达标。加强校园文化建设,探索乡村温馨校园建设有效途径,努力推动实现乡村温馨校园全覆
5、盖。(责任单位:州教育体育局、州发展改革委、州财政局、州自然资源和规划局,各县市人民政府)(六)推行学区化管理和集团化办学。充分发挥学区化、集团化办学模式优势和优质品牌学校示范辐射作用,增加优质教育资源总量。促进学区学校间优势互补,增强薄弱学校造血机能,整体提升办学质量。以教师科学配置为基础、教学质量为核心、教育评价为牵引,促进校际间管理、教学、教研紧密融合。建立健全县域内城乡学校共同体建设机制,完善“优质学校+薄弱学校”、“优质学校+新建学校”帮扶机制。(责任单位:州教育体育局,各县市人民政府)三、完善机制,全面提高义务教育公共服务水平(七)完善控辍保学常态化工作机制O压实控辍保学“双线四级
6、”责任,落实各级政府及有关部门、学校和村组共同参与的联防联控责任机制,推动控辍保学从动态清零转向常态清零。充分利用省义务教育在校学生动态管理系统、政府救助平台等,认真落实控辍保学服务管理工作,确保底数清、情况明、无遗漏,确保辍学学生“劝得回”。健全普职融合等安置保学和应助尽助救助机制,确保劝返学生稳得住、有出路。健全学校教学质量保障机制,提升学校吸引力,确保劝返学生“学得好”。落实中华人民共和国家庭教育促进法,充分发挥家庭教育在控辍保学中的重要作用。加强专门学校建设和专门教育工作,依法依规开展未成年犯义务教育保障工作。(责任单位:州教育体育局、州公安局、州司法局、州乡村振兴局,各县市人民政府)
7、(八)完善随迁子女入学机制。深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策,切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求,加快推进随迁子女在公办学校或以政府购买民办学位方式入学就读。健全农村留守儿童精准关爱保护机制,优先保障寄宿需求,畅通亲子沟通交流渠道,强化人文关怀和心理疏导。(责任单位:州教育体育局、州公安局、州民政局、州妇联,各县市人民政府)(九)提升特殊教育质量。提高残疾儿童少年义务教育普及水平和教育质量。推动特殊教育拓展融合,从义务教育向学前教育和高中阶段教育两端延伸。健全面向视力、听力、智力障碍和孤独症等各类残疾儿童的特殊教育服务机制。落实义务教育阶段特殊教育公用经费补
8、助标准,加大对残疾学生资助力度。健全特殊教育专业支撑体系,为特殊教育学校、特教班配齐配足教职工,为招收残疾学生的普通学校配备特殊教育资源教室和专职兼职教师。(责任单位:州教育体育局、州司法局、州财政局、州人力资源社会保障局、州残联,各县市人民政府)四、深化改革,激发学校办学活力(十)改进义务教育评价。开展政府履行义务教育职责评价、县域义务教育质量评价、学校办学质量评价、学生发展质量评价等,切实扭转以分数为主的评价导向,鼓励学校办出特色和活力。完善义务教育质量监测制度,建立反馈整改机制。研究制定中小学教师教育教学述评有关制度,将任课教师每学期对每个学生学业述评情况纳入对教师的考核内容。(责任单位
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