奉化城市品质提升专项行动(2015-2017).docx
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1、山水融城 休闲之都奉化中心城区品质提升专项行动(2015-2017)2015年10月目 录一、重要意义1二、现实基础2三、指导思想3四、总体目标3五、工作思路4六、主要任务5(一)重点区块提升行动61、东部新城建设完善工程72、重点商圈完善提升工程83、三江六岸系统提升工程9(二)环境品质提升行动104、公园绿地建设提升工程105、慢行系统综合建设工程106、城市门户节点提升工程117、道路景观综合整治工程118、夜景照明系统升级工程12(三)文化特色提升行动139、历史街区保护建设工程1310、传统文化保护展示工程14(四)民生服务提升行动1511、医疗卫生设施提升工程1512、文化教育设施
2、提升工程1613、社会保障设施提升工程1614、居住场所改善提升工程17(五)城市交通提升行动1815、城市道路网络完善工程1816、轨道站点综合开发工程19(六)市政设施提升行动2017、给排水设施提升工程2018、环卫设施提升工程2119、能源设施提升工程21七、实施步骤21八、职责分工22九、工作要求23附件1:城市品质提升项目清单25山水融城 休闲之都奉化中心城区品质提升专项行动(2015-2017)一、重要意义党的十八大以来,中央和省委、省政府作出了一系列加强生态文明和美丽建设的重大决策部署。深刻领会、深入贯彻中央和省委、省政府的决策部署要求,顺应人民群众对良好人居环境的期待,加快推
3、进生态文明建设,着力优化城市人居环境质量,在新常态下再造发展新优势,已成为下一阶段各级政府经济社会发展的重要任务。品质城市表示城市的品味和质量,包括经济品质、文化品质、政治品质、社会品质、环境品质“五大品质”。品质城市体现以人为本,以民为先,它从人们日常的、又是根本的需求角度来审视城市发展,把城市发展放到了现实而又是终极意义上去把握,使城市与市民紧紧地连在一起,使经济社会发展与市民日常生活紧紧地贴在一起。城市环境品质决定未来发展的竞争力。纽约、巴黎、东京等国际都市越来越强调要提高居民幸福感,提出城市人性化、多元化、绿色化发展策略;同时国内杭州、厦门、深圳等城市也先后开展新一轮以公共空间环境品质
4、提升为重点的城市美化运动,美丽厦门、美丽杭州等发展决策相继出台。奉化市政府响应宁波市政府提升品质城市的号召,适时提出十三五奉化品质城市提升专项规划,是深入贯彻中央和省委、省政府决策部署的实际举措,是再造发展新优势、持续改善人民生活品质的主要抓手,具有重要的战略意义。二、现实基础改革开放以来,奉化城市历经几十年的发展,呈现良好态势。奉化生态环境优越,风光旖旎,山川秀丽,融山水风光、人文景观、海港胜景和佛教景观于一体,拥有溪口滕头村国家5A级旅游景区;区位优势明显,交通便捷,杭州湾跨海大桥把奉化市与上海、宁波紧紧相连;历史悠久,人文荟萃,是弥勒圣地、蒋氏故里;社会经济发展良好,以电子、服装、机械、
5、食品、生物化工等五大产业为主导,拥有一批科技含量高、规模实力强的骨干企业和具有比较优势的拳头产品,享有“中国服装之乡”美誉。近年来,奉化已跻身全国经济、综合实力“双百强”行列,进入全国中小城市综合实力百强和长三角最具投资价值县(市)行列。但是,与周边上海、杭州、苏南等特色县市相比,奉化城市环境品质的发展质量和提升速度都略显不足。通过市民问卷调查和专家咨询显示,当前奉化城市环境品质建设中还存在多方面问题:一是显山露水的风貌特色正逐渐被蚕食,城市建设“千城一面”现象日渐突出;二是城市商业文化氛围较弱,历史文化未能得到全面展现;三是城市公共空间和建设细节不够精致,绿道和步行道缺乏系统连续性;四是空气
6、质量下降、水环境污染加剧的趋势明显,降低了城市品质的环境基础。奉化城市环境品质建设方面存在的突出问题总体可归纳为:缺乏鲜明的城市特色;城市历史文化感不强;城市建设人性化关怀不够;生态环境亟待改善。奉化的发展应充分发挥山清水秀、依山傍海的生态优势,毗邻宁波市区、交通便捷的区位优势,“弥勒福地、名人故里”的人文优势,产业品牌的典型优势,深入实施“接轨宁波,融入宁波”战略和“生态立市”战略。近年来,宁波临港产业发展迅速,环境污染不断加剧,奉化作为宁波后花园的生态优势不断凸显。未来,奉化需要以生活品质为主导,弘扬本土文化,扩大城市品牌和产业特色优势,进一步明确和强化自身的区域地位和作用,形成自己的制高
7、点,以此来引领发展,更好地发挥龙头、领跑、示范、带头作用。三、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委建设“两富”、“两美”浙江的要求,深入实施市委第十三届八次全会(扩大)会议精神,适应城市发展新常态新要求,抢抓全面融入宁波的新机遇,以“同城化”为导向,以“打造美丽奉化、建设品质小城”为目标,按照系统谋划、有序推进、突出重点、讲求实效的基本原则,既着眼长远又立足当前,近期以城市品质的外在物化环境为重点,以近期重要工程项目为抓手,加快推动奉化城市环境品质提升,通过奉化市“美丽县城”建设三年行动的有效推进实施,实现中心城区功能品质、特色景观、生态环境的全面提升。四、总体目标以



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