德清县教育事业发展“十四五”规划.docx

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1、德清县教育事业发展“十四五”规划为加快推动教育现代化，服务“精品窗口”建设，根据德清县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要浙江教育现代化2035行动纲要精神和省、市教育事业发展“十四五”规划部署要求，结合德清教育实际，特制定本规划。一、现实基础和面临形势“十三五”期间，在省教育厅、市教育局的引领指导下，在县委县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，全县教育工作者围绕打造“国际化山水田园城市”的纲领和率先基本实现教育现代化的目标，奋发努力，开拓进取，“十三五”规划目标顺利实现，并取得显著成果：我县获评全省首批基本实现教育现代化县、全省首批学习型城市示范区，学前教育普及普惠

2、水平和义务教育优质均衡发展程度全省领先，教育现代化指数两度进入全省第一梯队，浙江工业大学莫干山校区顺利开园，基本形成了从学前到高校的现代教育体系。在省政府首次对县政府履行教育职责年度考核中，获得A等“优秀”，开创了德清教育现代化事业的新局面。“十四五”时期，教育发展面临复杂而深刻的重大变化，世界百年未有之大变局进入加速演变期，全球新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，人才竞争日趋激烈。重大科技创新正在引领社会生产新变革，大数据、人工智能等新技术的发展正在不断重塑教育形态，新冠肺炎疫情对教育理念、模式提出新挑战。我国建设科技强国，加快发展现代产业体系，进一步释放经济增长的内需潜力，需要充分发挥教

3、育的基础性、先导性、全局性作用，培养高质量创新型人才。浙江省要打造“全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区，打造人才强省和创新强省，新时代新战略新定位离不开教育的支撑。德清县要高品质建设国际化现代山水田园城市，率先推动全县人民走向共同富裕，奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的“精品窗口”，需要德清教育提供强有力的人才支撑，这对教育的公平、优质、均衡提出更高的要求和挑战。面对新时代新要求，我县教育与经济社会发展需求还不够契合，发展不平衡不充分问题仍然突出，与德清在长三角及全省的地位影响，与打造“活力德清、实力德清、开放德清、数智德清

4、、美丽德清、幸福德清”的目标要求，与人民群众对美好教育的期盼还有明显差距。教育布局结构还不够科学；优质教育资源供给还不够充分；教育理念还不够先进；治理水平和治理能力还有待提升；教师队伍建设还不够有力；教育对经济社会发展引领还不够强劲。教育要在“精品窗口”建设中发挥先导性、基础性作用，需要全县上下共同努力，合力谱写“精品窗口”中的美好教育篇章。二、总体思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，强化党对教育工作全面领导，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以建设社会主义教育现代化先行县为目标，以提高质量和促进公平为重点，以深化改革和扩大开放为动力，以队伍专业化和治理

5、现代化为保障，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，完善推动教育高质量发展的体制机制，打响“优学在德清”品牌，打造“美好教育”的德清篇章，为德清建设“重要窗口”的“精品窗口”和共同富裕示范区提供有力的智力支持和人才支撑。（二）基本原则1坚守初心，立德树人。始终坚守为党育人、为国育才的初心使命，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养具有德清特质、中国情怀、国际视野的社会主义事业建设者和接班人。坚持育人为本、“五育”并举，促进学生全面发展、终身发展，为美好生活奠基。2需求导向，服务大局。坚持系统观念，服务新发展格局，统筹教育与经济社会发展，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。围绕融

6、入杭州城西科创大走廊和建设国家新一代人工智能创新发展试验区、“共同富裕”“乡村振兴”等，构建高质量教育体系，贡献教育智慧。3优化布局，城乡一体。科学配置区域教育资源，建立同我县发展新空间格局匹配的各级各类教育布局结构。把优质均衡作为推进教育现代化的重要着力点，扩大优质教育资源供给，不断缩小城乡、校际发展差距，保障弱势群体平等受教育权利。4分类推进，协调发展。统筹各类教育协调发展，继续推进学前教育优质普惠发展，推动义务教育优质均衡发展，提高高中教育办学水平，推动职业教育产教融合。促进公办教育和民办教育协调发展。5整体智治，改革创新。以新理念新思想新战略为指导，以数字化改革为牵引，统筹谋划教育系统

7、内外、各级各类教育的改革任务，全面实施教育综合改革，着力破解制约教育事业发展的体制机制障碍，激发办学活力。（三）主要目标到2025年，建成质量更好、结构更优、保障更强、服务更优的高质量教育体系，让每一位适龄人口得到更公平更优质的教育，教育现代化水平全面提升，争当教育现代化先行县，率先建成全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县，省现代化学校覆盖面达到1/3以上，教育现代化发展指数保持在全省第一梯队，为德清奋力打造“重要窗口”的“精品窗口”、高质量发展建设“共同富裕示范区”提供坚强支撑。“十四五”德清教育发展主要指标维度主要指标2020年2025年指标属性学段与规模幼儿园在园人数（万人

8、）1.531.5预期性义务教育在校生数（万人）3.964.4预期性高中段在校生数（万人）1.21.46预期性从业人员继续教育（万人次）11.815预期性公平与均衡普惠性幼儿园覆盖面（%）9598约束性校际优质均衡系数小学段0.2150.214约束性初中段0.2170.216约束性适龄持证残疾儿童少年入学率（%）学前段93.195约束性义务段98.199约束性高中段80.585约束性普及与质量学前教育毛入园率（%）100100预期性初中毕业生升入高中段比例（%）9999预期性高等教育毛入学率（%）6372预期性儿童预期受教育年限（年）14.8615.5预期性劳动年龄人口平均受教育年限（年）10.

9、312预期性学校教师中研究生学历（含硕士学位）的比例（%）初中2.110预期性普通高中922预期性职业院校“双师型”教师占专业课教师比例（%）中职8790预期性儿童青少年总体近视率（%）55.7650.76约束性三、重点工作（一）全面落实立德树人根本任务1健全大中小幼一体化德育体系。全面加强思想政治工作和中小学德育工作，把立德树人贯穿各类教育，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育等各个环节。实施“三全育人”载体扩面创优计划，打造推广具有德清特色的“三全育人”模式。大力培育和践行社会主义核心价值观，紧紧抓住青少年“拔节孕穗期”，加强国防教育，着力培养青少年家国情怀，突出小学生行为养成教育

10、、中学生人格教育和生涯教育，提升德育工作的针对性和实效性。深化新时代思政课改革创新，加强中小学课程育人主渠道建设，落实国家和地方德育课程，改进德育课堂教学方式和评价方法，建设一批学科德育领航课程、领航团队、领航学校。打造大中小学思政课教师一体化建设示范团队，建立县校协作、校际协同的工作格局。2促进德智体美劳全面发展。加强学生综合素质培养，促进学生德智体美劳全面发展。加强学校体育工作，引导学生增强体质、健全人格、锤炼意志，全面实施学生体质健康监测并向社会公布制度，探索将结果应用到学生综合素质评价中的途径方法。加强和改进学校美育教育，探索建立美育教育的评价机制，开齐开足美育课，丰富美育实践体验，提

11、高学生审美和人文素养。建立完善劳动教育体系，弘扬劳动精神，培育劳动教育实践基地，加强劳动实践教育。重视和培养中小学生科学素养，做强“数字德清”青少年科技创新教育品牌。重视学生心理健康教育，广泛开展文明校园、绿色校园建设，加强学生行为规范养成教育和文明礼仪教育，营造有利于学生修德立身的良好氛围。3. 健全家校社协同育人体系。持续办好“家长学校”，推动学校利用家长学校、家委会等途径密切家校合作，协同加强中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等管理，促进学生健康成长。统筹发挥校内外各类资源的育人功能，丰富校外教育内容和形式，强化校外教育与学校教育、家庭教育有效衔接。构建家校、家（庭）社（区）、家（庭）（

12、网）警心理危机干预联动机制，完善学生心理健康预警、干预和转介机制。专栏1：思政教育品牌建设工程出台关于推进德清县中小学思政教育一体化行动方案，打造“学做人”思政教育品牌。提高“为人师”要求，配齐建强思政教师队伍，建立各级党政领导上思政课、机关干部联系中小学思政课教师制度，培育5-8个中小学思政学科高地，推送一批精品课，打造思政课基层教学精品团队。完善“学做人”课程，深化中小学思政课建设综合改革创新，发挥课堂主渠道，精准推进“课程思政”实践。展示“学做人”成果，举办县中小学思政课“情怀课堂”教学评选活动，开展课程思政“示范课”展示活动，推广思政课建设和课程思政典型经验，深化“有德小子”品牌。专栏

13、2：中小学生身心健康提升工程严格落实学校体育课程开设刚性要求，开齐开足上好体育课程。开展阳光体育运动，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间，全面落实大课间体育活动制度、让每位学生掌握12项运动技能等要求，持续做好儿童青少年近视综合防控工作，力争青少年近视率逐年下降。持续开展青少年心理健康护航行动，到2025年，教师心理健康C证持证率在90%以上，建成标准化心理辅导中心平台，完善学生心理健康预警、干预和转介机制，服务中小学生健康成长。专栏3：劳动教育提升工程落实中小学劳动教育必修课程，用好义务教育劳动地方教材。建立10个以上县级及以上中小学劳动实践基地暨学工、学农、职业体验等类别的基地。依

14、托中小学研学实践服务平台，推进中小学生研学旅行。建构“家庭劳动教育日常化、学校劳动教育规范化、社会劳动教育多样化”的“三化体系”，开展“校园保洁劳动”“社会实践活动”“志愿服务活动”三大活动，实施 “生活实践”“劳动技术”“职业体验”三项劳动竞赛，发挥劳动教育的综合育人作用。（二）有序推进教育布局规划建设1强化基础教育资源供给。按照城市空间总体规划和学龄人口变化趋势，完善教育布局规划，确保城镇学校建设用地，推进城乡教育一体化，提供优质教育资源满足入学需求。实行城镇学校教育用地联审联批制度，依法落实城镇新建居住区配套幼儿园建设，实施配套幼儿园与新建住宅小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和

15、同步交付使用。科学制定基础教育资源供给政策，明确责任分工，确保公共资源规划落到实处，保障全民基础教育需求。2优化调整高中教育布局。顺应城市化发展大势，稳妥实施普通高中向县城集聚计划。完成浙江工业大学附属德清高级中学搬迁、德清三中和德清五中合并成立德清六中等高中布局优化工作。应对高中段入学高峰，预留普通高中发展空间，扩大职业教育资源，启动产教融合基地建设。学校布局结构更趋合理，教育资源配置更加优化，促进高中段教育高质量发展。3优化整合义务教育资源。推进教育资源整合提效，完善新市镇、钟管镇、洛舍镇、新安镇、雷甸镇教育资源布局，整合小规模学校，探索初中区域化办学，提高办学效益。扩大中心城区教育资源供给，加快凤栖小学、秋山中学、阜溪中小学等学校建设，保障学生就近入学。优化特殊教育学校环境，迁建培康学校，提升办学条件。专栏4：实施基础教育扩容工程全县计划实施重点教育项目44个，总投资约42.36亿元，其中新建、改扩建幼儿园21所（园区）、中小学校20所、特殊学校1所、其它项目2个。幼儿园新改扩建项目21个，其中新建第二实验幼儿园城南分园、千秋幼儿园市心府分园、狮子山幼儿园（暂名）等17所，迁改扩建雷甸第二幼儿园、干山