新干县矿产资源总体规划.docx

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1、新干县矿产资源总体规划( 2021-2025 年 )二二一年十一月目 录前 言1第一章 现状与形势2第一节 矿业现状2第二节 形势与要求5第二章 指导原则与规划目标6第一节 指导思想6第二节 基本原则6第三章 规划目标与规划指标8第一节 2025 年规划目标与指标8第二节 2035 年展望9第四章 规划布局10第一节 矿业发展布局10第二节 能源资源安全保障布局10第三节 重点工作布局10第五章 规划部署与管理13第一节 调查评价与勘查13第二节 开发利用与保护13第三节 砂石资源管理15第六章 矿业高质量发展18第一节 矿产资源高效利用18第二节 绿色矿业发展18第三节 矿山生态修复19第七

2、章 规划实施与保障措施21第一节 建立完善规划实施目标责任考核制度21第二节 健全完善规划审查制度21第三节 健全完善规划实施评估调整机制21第四节 加强规划实施情况监督检查21第五节 提高规划管理信息化水平22前 言矿产资源是经济社会发展的重要物质基础， 为强化矿产资源安全保障， 优化资源勘查开发保护布局， 推进矿产资源规模开发和集约利用， 加快矿 业绿色发展， 支撑高质量跨越式发展战略， 构建新发展格局， 按照中华 人民共和国矿产资源法及其实施细则 、矿产资源规划编制实施办 法 (修正) 、江西省矿产资源管理条例等法律法规要求， 依据全 国矿产资源规划( 2021-2025 年)、江西省矿

3、产资源总体规划( 2021-2025 年) 、吉安市矿产资源总体规划 ( 2021-2025 年) 、江西省国民经 济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标 、吉安市国民 经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 、新干 县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 等 有关规划， 编制新干县矿产资源总体规划 ( 2021-2025 年) ( 以下简称 规划 ) 。规划是江西省矿产资源规划体系的组成部分， 是新干县国民经济 和社会发展“十四五”规划的细化和落实， 是指导新干县矿产资源勘查、 开发利用与保护的规范文件， 是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源 开发

4、利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划， 应当与规划做好衔接。规划基期年为2020年， 规划期2021-2025年， 展望到2035年。规划适应于新干县所辖行政区域， 面积1248.29平方千米1第一章 现状与形势新干县位于东南造山带的武功山会稽山前缘成矿带，矿产资源 丰富，盐卤药化作为本县首位产业，列入全省传统产业优化升级试点， 2020 年矿业及延伸产值突破 100 亿， 矿业开发为新干县国民经济建 设做出了重要贡献， 成为新干县重要支柱产业之一。第一节 矿业现状一、矿产资源特点新干县成矿地质条件较好， 矿产资源较丰富的有岩盐、萤石、饰 面用花岗岩及玻璃用石英、高岭土

5、等。截止 2020 年底， 新干县资源有矿产地 18 处， 9 处达大中型储量 规模， 其余均为小型， 主要分布于本县北部、南部及东部， 已开发利 用矿产地 12 个。新干县优势的矿产有岩盐、萤石、饰面用花岗岩及玻璃用石英， 优势矿种资源储量分布集中。岩盐资源储量集中分布于新干县最北端 之大洋洲镇，是我省重要的盐化工基地。萤石集中分布于新干县城东 南的城上乡境内。高岭土集中分布于新干县西南的金川镇与沂江乡境 内， 饰面用花岗岩分布于桃溪乡和金川镇内。见专栏 1。专栏1 新干县主要矿产资源保有资源储量情况表类别矿产名称资源储量单位保有资源量全市占 比(%)冶金辅助原料非金属矿普通萤石CaF2 万

6、吨212.5837.40化工原料非金属矿岩盐NaCl 万吨31134.9499.80建材和其它非金属矿高岭土矿石 万吨1353.8472.40陶瓷土矿石 万吨224.806.80玻璃用脉石英矿石 万吨514. 1250.40饰面用花岗岩万立方米1044.6969.40截止 2020 年底， 全县共有勘查许可证 14 个， 面积 20.38 平方千米， 占全县面积的 1.63% (见专栏 2 ) ， 主要勘查矿种为铜矿、饰面 用花岗岩、玻璃用脉石英、地热等。2专栏2 新干县探矿权设置情况表发证机关矿种数量(个)勘察详查普查合计省级金矿22银矿11铜矿11玻璃用脉石英11地热22市级饰面用花岗岩5

7、5陶瓷土22截止 2020 年底， 全县共有采矿许可证 26 个， 面积 8. 18 平方千米， 占全县面积的 0.65% (见专栏 3) ， 主要开发矿种为普通萤石、 岩盐、饰面用花岗岩等， 其中大型 13 个、小型 13 个。专栏3 新干县采矿许可证设置情况表发证机关矿种数量(个)生产筹建停产合计省级普通萤石11玻璃用脉石英11市级岩盐123饰面用花岗岩2215县级建筑用石料2114砖瓦用页岩 (砂岩)8412二、上轮规划实施成效与不足( 1 ) 地质勘查成果显著“十三五”期间， 新干县矿产勘查中新增3 个矿产地。其中高岭 土、玻璃用脉石英岩非金属矿产地达中型以上规模；普通萤石、岩盐、 高

8、岭土等矿产新增资源量超额完成指标，江西新干新衡萤石矿区达大 型规模。( 2 ) 矿产资源开发稳定“十三五”期间， 新干县玻璃用脉石英产量持续稳步增长， 新增 萤石矿开采， 饰面用花岗岩产量减少， 建筑用石料开采量增大， 砖瓦 用页岩开采量减少。(3) 矿山结构优化3“十三五”期间， 新干县矿山总数从 2015 年的50 个减少到 26 个， 减少比例 48.0%， 完成了上轮规划目标。矿业采选业规模化、集 约化程度不断提高，大中型矿山比例由2015 年 29.0%提高到了 50.0%， 达到上轮的规划目标。( 4 ) 矿山环境治理得到有效恢复“十三五”期间， 新干县用于矿山环境治理资金达 26

9、79 万元 ， 矿山地质环境恢复治理面积达 140.75 公顷。生态环境得到有效恢复。专栏 4 新干县矿产资源主要指标情况完成表类别指标名称单位2020 年指标属性完成情况或 比例规划 目 标完成情况矿业经 济矿业及其延伸产业总 产值亿元300126.2预期性42. 1其 中矿业产值亿元43.83预期性95.7矿产资 源勘查新发现大中型矿产地处12预期性200新 增 资 源 量岩盐NaCl 万吨200023269.25预期性1163萤石CaF2 万吨50124. 16预期性248高岭土矿石万吨2001250.46预期性625地热立方米/ 日15000预期性0矿泉水立方米/ 日2000预期性0玻

10、璃用脉石英矿石万吨033.04预期性100饰面用花岗岩矿石万立方米04094.2预期性100矿产资源开发利用与保护开采总量矿石万吨855372.46预期性43.5主 要 矿 种 开 采 总 量岩盐NaCl 万吨13060预期性46. 1矿石万吨520240萤石CaF2 万吨1. 162.33预期性200矿石万吨32.33玻璃用脉石英矿石万吨155预期性33.3高岭土矿石万吨30预期性0饰面用花岗岩万立方米51.20预期性24.0矿石万吨143.36建筑用石料矿石万吨20064.6预期性32.34类别指标名称单位2020 年指标属性完成情况或 比例规划 目 标完成情况砖瓦用页岩 (砂 岩 )矿石

11、万吨10053.5预期性53.5矿产地储备数量处00预期性-矿业转 型升级矿山数量个4526预期性480大中型矿山比例%2950预期性100矿山地质环境保护与治理恢复矿山地质环境治理恢 复面积公顷61.46140.75预期性229其中历史遗留矿山地 质环境治理恢复面积公顷40. 16113.27约束性282矿区土地复垦面积公顷2.524.50约束性180其中历史遗留矿山土 地复垦面积公顷00预期性-2 .存在问题( 1 ) 矿产资源勘查资金投入不足， 地热、有色金属矿产勘查程 度偏低， 制约了矿业经济的发展；( 2 ) 矿产资源开发与生态保护矛盾依然突出， 绿色矿山建设推 进管理制度与激励措施

12、需要进一步完善；(3) 矿山地质环境恢复治理有待进一步推进； 部分矿山规模偏 小， 规模化、节约集约化水平有待提高。( 4 ) “砂石土”矿市场需求与供给矛盾突出， 投放“砂石土” 采矿权， 保证有效供给， 进一步加强监督和管理。第二节 形势与要求新干县坚持以经济为中心， 深入实施工业强县核心战略， 围绕构 建“1+4+N”现代工业体系， 充分发挥丰富的岩盐、萤石、硅石等资 源优势， 立足现有产业基础， 突出培优扶强、招大引强， 不断优化产 业布局， 更加注重环保和安全度， 巩固提升盐卤药化产业优化升级省 级试点成果，进一步凸显盐卤药化产业的首位度， 打造全国知名的专 业化工园区。砂石土矿是各类基础设施和城乡建设不可缺少的资源，依据新干5县砂石土类资源供需形势，需加大本县砂石土类产量，提高矿山规模， 保障新干县民生建设。矿产资源的开发有力支撑了新干县经济社会的发展，同时矿产资 源的开发需进一步深化“放管服”改革， 提升资源节约与综合利用水 平， 促进矿产资源高效利用， 加快绿色矿业发展， 促进生态和谐。第二章 指导原则与规划目标第 一节 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十 九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲 话精神， 聚集“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求， 紧扣吉安市“产业兴市、工业强市”战略目标