田园综合体调研报告范本.docx

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1、田园综合体调研报告范本摘要：田园综合体是实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展的重要平台。西洛街道发挥现代农业基础厚实、基础设施完善、乡村环境优美及区位优势，以编制修建性规划、强化基础设施、健全利益联结机制为主要抓手，奋力打造田园综合体示范项目。一、金沙县西洛街道发展田园综合体的有利条件金沙县西洛街道已纳入县城规划区域，辖区有金沙县客运站，有杭端高速出站口，至遵义仅40分钟车程。全街道总面积112.37平方公里，辖11个社区，138个居民组，10288户36882人，西洛河蜿蜒而过，有温泉资源，有云贵高原罕见的万亩大坝，森林覆盖率60%以上。我们认为，西洛街道的现有优势，具备打造田园综合体的成熟条

2、件。（一）基础设施不断完善。辖区内有14条新城区市政大道，有县道1条,实现了组组通水泥路。田园综合体范围内给水主要靠西洛水库、西洛河及地下水供水，基本可以满足居民用水需求。完成西洛河、偏岩河河道治理20公里，美化靓化民居1200余栋，投入资金480万元完成开化广场、开化寺景观、开化寺入口景观建设，打造了以家训家规为主题的廉洁家风一条街，森林覆盖率达到60%以上，创建了4个省级生态示范社区。（二）现代农业产业基础扎实。目前建成占地8000余亩的“锦绣西洛梦幻田园”省级现代农业园区，建成葡萄避雨大棚15万余平米，蔬菜大棚2万余平米，草莓大棚2万余平米。其中，金叶藤家庭农场采用水肥一体化系统，栽培葡

3、萄，套种猴头菇、四季梨，实现以短养长；家家乐蔬菜基地被省农委认定为贵州省无公害蔬菜产地，生产的9个品种蔬菜获得无公害认证。园区土地入股基本金、“特惠贷”入股分红、“返包倒租”获薪金等机制链接群众利益，受到群众欢迎，迎接了2017年全市农业项目暨农业园区建设观摩推进会、非洲国家友好人士、菲律宾考察团、省委组织部等数十批参观团前来考察。（）示范项目效果显著。西洛街道现代农业产业园区千亩葡萄园、千亩蔬菜及草莓园、千亩荷花园初具规模。举办了首届荷花节，组织展演27个节目，推介独特社区美景。吸引了贵阳等地诗社前来开展“诗词采风、书画现场创作”。在此基础上，依托集体经济股份合作社，新建1300亩荷花园，打

4、造规模大、品味高的荷花园景区。（四）人居环境逐步改善。扎实推进农村环境综合整治，购买社会服务，引进环卫保洁公司开展环卫服务，实现了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。严厉打击违法违章建筑，采取一日一巡查，发现一处立即强制拆除。通过加强对违法违章建筑、交通秩序、基础设施建设等综合整治力度，人居环境焕然一新。二、金沙县西洛街道发展田园综合体存在的主要问题（一）规划引领不足C西洛街道于2013年底改为街道后，被纳入中心城区总体规划范围内。目前，涉及西洛街道河道的治理规划、村庄规划等没有有效整合，尚缺乏生产、生活、生态高度融合的整体修建性规划。（二）基础设施滞后。给水方面，田园综合体所在的群立、申家街、开

5、化社区没有纳入自来水管网系统，主要靠西洛河与地下水供水，用水安全及用水质量还达不到城市标准。排水方面，西洛街道目前建成污水无害化处理系统1处,仅能满足居民日常生活污水处理。（）产业融合不足。虽然近年来西洛街道自发成立了多家农业专业合作社，但是数量少，规模小，档次低，特别是一、二、三产业融合发展不足，和先进地区相比基础较弱。三、金沙县西洛街道发展田园综合体的路径及方法按照“田园综合体”的定位，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，主动作为、抢抓政策机遇，站在提升金沙新城区城市品位的高度，编制修建性规划，进一步完善基础设施建设，健全利益分配机制，着力将西洛街道打造成为集休闲

6、观光、创意农业、农事体验为一体，一产和三产融合发展的田园综合体，走出一条生态保护与经济发展共赢的新路子。（一）编制总体修建性规划，强化规划引领能力。坚持规划先行，多规融合，站位高，有前瞻性和可行性，找准定位，将村民生产生活真正融入到田园建设中去，增强可持续发展能力。一是在业态布局上要坚持多元化理念，核心区域以西洛沿岸景观为牵引，实现千亩荷花园、千亩葡萄园、千亩植物园错位竞争,辐射区域纳入民心苑苗木基地、大Y坡少数民族风情园（晚熟葡萄基地）、申家街杨梅基地，中长期要发挥好安然温泉旅游度假中心的引领作用。二是在配套设施上要通盘考虑交通出行、生活污水、垃圾处理、公共厕所等布局。要科学编制项目推进计划

7、，明确时间表、任务书、路线图，加快项目推进速度，确保项目及早建成运营，推动农业种植、农事体验、乡村生活的融合。（二）完善基础设施，改善生产生活条件。完善交通路网，围绕污水排放，完善给排水体系，使西洛街道的基础设施实现全面提升。一是建设田园综合体慢行系统，修建自行车道、观荷景观台、人行步道、河滩野趣等路网设施，为市民提供更富趣味、更高品质的观荷体验。二是建立覆盖全街道的给排水管网，将西洛街道开化、阳灯、群立、中家街社区纳入城市的自来水管网，彻底解决用水问题；排水方面，将田园综合体的污水，进行统一收集，建设污水收集管网，将生活污水管网与新城区排污管网统一对接，实现污水统一排放。()突出特色产业，实

8、现三产融合发展C按照以田园生产、田园生活、田园景观为核心组织要素，推动一产和三产业有机结合的思路，把农业种植与休闲娱乐、养生度假、农俗体验有机的结合起来，大力发展精品农业、休闲农业、观光农业，形成一产和三产联动发展的产业结构体系。一是大力发展精品农业。依托西洛街道现有的绿色蔬菜、精品葡萄和草莓采摘等品牌，以精品化、体验式为重点，按照基地化的发展模式，以农业合作社为龙头，打造一批农业精品示范园，增强绿色有机无公害农产品供给，增强金沙农产品的品牌影响力和市场占有率。二是大力发展休闲农业。以台金农业科技园项目为示范点，盘活现有的农村闲置房屋和农村土地，鼓励经营主体和农户采取租赁、联营、入股等方式，大

9、力发展精品民宿、休闲农庄等项目，解决目前台金农业科技园缺乏住宿设施留不住客人等瓶颈问题。三是大力发展观光农业。以打造以千亩荷花园为核心的景观吸引核为重点，形成以荷花园、台金植物园景区为核心的观光农业带，在西洛街道形成集自然景观、田园风光、体验农业为一体的旅游产业。(四)健全利益联结机制，激活现代农业发展新动能。成立县、街道及社区干部组成的工作专班，统筹推进田园综合体建设，整合项目资源，做到投入有保障，做到有项目支撑的项目覆盖，上级无项目支撑的县级财政兜底，帮助社区集体经济股份合作社健全利益联结机制。一是股份合作。要依托社区集体经济股份合作社，实现资金统一核算、土地统一规划、社区干部统一使用、财

10、务居务统一核算、农产品统一销售、美丽乡村统一建设。开展土地入股、抵押贷款、担保贷款入股、引进社会资本入股等形式助推“沉睡资源”变“鲜活资产”O二是是建立制度。建立股权管理制度，建立股东个人档案，发放股权证书。股东所持有的股权可依法、自愿实行转让、继承。建立财务管理制度，实行独立的财务管理和会计核算，严格核定成本与费用，由执行监事对合作社资产运行、财务管理、收益分配实行监督,有效保障社员收益。建立利润分红制度,土地收益由合作社、社区集体、居民按照一定比例进行分成。三是集体经营。建经营服务平台：集体经济股份合作社下设土地入股中心、金融服务中心、营销中心、综合培训中心、权益保障中心，形成“1+5”的

11、一体化服务体系，有效解决农村土地零散低效、贫困户资金难以筹集、市场风险难以抵御、村民权益难以保障等问题。建创业就业平台：在合作社内部组建饮食联盟、乡村客栈协会等，更好配置资源，提高发展效率。（五）策划营销引客，塑造田园综合体品牌。举办多种形式的联谊会，形成一波宣传风暴，营造全域旅游氛围。与市县相关部门举办“乌蒙印象世外荷源”荷花节暨网红直播大赛。2018年“乌蒙印象世外荷源”荷花节，要增加农事体验环节，邀请省内外“网红”开展网络直播大赛，推介乌蒙神奇秀丽的美景。要加强前期渲染，形成宣传热潮。村村通宽带，景区及乡村客栈实现网络Wifi全覆盖。通过乡村干部、旅游从业者及游客的微视频、直播等平台，随时随地分享我们的美食、美景、美宿、美行，让我们的全域旅游的美好体验成为游客生活方式的炫耀品，成为游客选择的理由。