燃气安全百日大会战动员会讲话.docx

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1、安全生产大会战动员会上的讲话同志们：很荣幸来参加今天的安全生产百日大会战动员会议，我估计今天的会议是公司针对安全生产有史以来规格最高、规模最大的一次会议，说明开发区管委会、集团公司、行业局和开发区燃气公司新的领导班子高度重视安全生产工作，说明抓工作抓住了主要责任和矛盾的主要方面，抓住了关键问题和问题的关键，抓住了“安全生产”这个牛鼻子。特别是你们制定的实施方案，体现了5个特点：全（12个小组全覆盖），明（分工明确），严（零容忍），细（内容很具体实（务求实效）。针对性、操作性很强，我相信只要严格按照实施方案抓下去，广大员工的安全观念会明显增强，安全生产的保障水平会有明显提高，防范和遏制安全生产重

2、大事故就会有明显成效，我也很受启发、很受教育。2016年，我们公用事业系统特别是燃气行业的安全生产提出了“12345”的工作思路：坚持一个中心（安全生产工作平稳运行，确保没有人员伤亡和较大财产损失），落实两个责任（企业的主体责任，行业监管责任），突出三项重点（大排查，快整改，严执法），强化四项基础（企业的标准化建设，员工培训和宣传，制度建设，应急抢险与救援），实现五个目标（项目零违规，新建零隐患，操作零违章，隐患零容忍，安全零事故）。开发区燃气公司在工作思路上认识到位，组织得当，执行坚决，成效明显，今天就安全讲安全，结合我分管安全的工作体会，讲几点认识，不当之处请同志们批评指正。一、树立四种观

3、念（一）树立抓安全生产就是自我保护的观念。安全生产说大了是保护人民群众生命财产安全，是维护社会平安稳定的需要，说小了就是保护自己的政治生命，保护自己这个小家的幸福美满。一个领导讲过：安全生产是生命工程、帽子工程、笼子工程（也就是一旦有安全事故，就会有人受伤，就会因失职被处理，摘你官帽，严重的送你进牢笼）。现在摘官帽送牢笼的一个是廉政建设，一个是安全生产，现在又加了一个环境保护。我们要严格落实“四不伤害”原则（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害）。一是不伤害自己。通过安全教育训练，提高员工的安全意识、安全知识、岗位技能、工作态度等，引导员工自觉遵守安全规则、使用必要的防护用品

4、，不违章作业，进一步提高识别和处理危险的能力，确保不因为自己的疏忽、失误使自己受到伤害。二是不伤害他人。教育员工认清自己的行为及会导致的后果，特别是在多人同时作业时，要对作业现场周围多看、多问、认真观察，分析自己的行为可能对现场人员造成的伤害，与其他作业人员多沟通、多协调。三是不被他人伤害。每名员工都有加强自我防范意识，及时发现危险并报告，避免因他人的错误操作或其他隐患对自己造成伤害；纠正他人可能危害自己的不安全行为，拒绝违章指挥，冷静处理突发事件，正确使用安全技能。四是保护他人不受伤害。员工在发现事故隐患要主动告知或提示他人，提醒他人遵守规章制度和安全操作规范，发生事故时在保护自己的同时要主

5、动帮助身边的人脱离危险。（二）树立抓安全生产就是最大的政绩的观念。过去一提政绩，主要是两个指标：一是经济社会发展的指标（特别是经济指标GDP和财政收入），二是看城市建设（规模人口）o现在经济新常态下的政绩主要看百姓的幸福指数，4个指标:一是经济发展。二是安全生产，三是环境保护，四是廉政建设。可以说不出现安全事故就是最大的政绩。（三）树立抓安全生产就要讲法治的观念。现在国家层面上讲有四个全面（全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党），其中之一就是依法治国，新的XXX省燃气经营许可管理办法2015年7月1日起实施,这是史上最严的法律法规。我们在工作中，既要严格按照法律、法规、规

6、章的要求，加大安全生产的执法力度，对那些非法生产、经营、私自安装、盗用、损坏天然气设施及管网的要从严查处、绝不姑息，该责令停工的停工，该整改的整改，该处罚的处罚，该取缔的取缔。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，对存在的违法生产、违法建设、违规施工、违章作业等行为，实施严厉的打击和治理，按照“四个一律”要求严肃处理（对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）。（四）树立抓安全生产

7、就要讲奉献的观念。安全生产作为经济建设、社会稳定的重要一环，事关人民群众生命财产安全、社会和谐，是一项重要民生工程，不容许出现一丝一毫差池。要敢于担当，有服务意识，要秉承“只要您一个电话，余下的事由我们来做”的工作理念，对客户的要求、存在问题，不论在什么时候、什么地方，都要用最快的速度解决问题，用最快的速度消除隐患。安全管理人员要时时刻刻处于高压状态，下班不下岗，保持24小时开机，24小时待岗，随时面对可能出现的安全问题。所以说，安全管理人员不仅要有吃苦耐劳的品格，还要有勇于奉献的精神。二、强化四种意识（一）红线意识。由于从5月底至6月初接连发生中储粮直属库火灾、中石油大连分公司储罐闪爆起火、

8、吉林德惠禽业公司火灾等事故,2013年6月6日，习近平总书记批示:接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。强化“红线”意识、底线思维，就要加强安全教育，增强人员的安全意识；就要全面落实安全生产责任，要把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，做到守土有责、守土尽责；就要严格遵守安全规定。安规是前人经验和血的教训的科学总结，是安全生产不可逾越的“红线”，严格遵守安规是遏制安全事故、确保安全生产最有效的方法，我们必须始终坚持铁的制度、铁的面孔、铁的纪律，不违章指挥、不违章作业、不违反劳动制

9、度，以人员、时间、精力“三个百分之百”保安全，我们要认真做到，越是时间紧、任务重，越是要遵守安规，越是要安全操作，越是要执行安规，真正确保安全生产可控、能控。（二）责任意识。我们要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产责任。安全生产责任制是一个企业各项安全生产制度的核心。真正落实安全生产责任制，就要不断强化全体员工的安全意识，才能时刻牢记经验教训，时刻保障安全生产。落实企业主体责任，实行法人代表负责制，法人是安全生产的第一责任人。企业是安全管理、安全投入、安全生产技术创新、安全培训教育、安全生

10、产应急救援的主体。每年公司内部都要层层签订安全生产责任状，明确主要负责人、分管负责人、相关科室、班组长、岗位职工的具体安全生产责任。确保“五落实五到位”（五落实“落实党政同责、一岗双责、组织领导机构、安全力量、工作制度”；五到位“责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位真正做到一级压一级、一环扣一环，工作有人做、责任有人担。（三）危机意识。安全生产只有“人人有危”，方能“人人有为“。要时刻绷紧安全生产这根弦，不能放松，要居安思危。不能心存侥幸，认为抓安全生产就像撞大运，事故不会恰好发生在自己身上。抱着这种侥幸心理，走一天算一天,迟早要出事。2016年7月份，全国统计供气爆炸事故96

11、起,平均每日3.1起，150人受伤，死亡19人（其中，管道燃气爆炸及火灾38起，煤气罐爆炸及火灾事故40起，燃气管道泄漏及爆炸事故13起，气罐车事故3起）。经分析：忘关阀门占34%,操作不当占27%,软管问题占27%,管道腐蚀占8%,自杀占4%。因此要时刻有危机感，一是现在或将来要发生什么，二是那些概率比较大的问题可能在什么时候发生，三是发生后可能带来哪些不良后果，四是为了应对这些问题应提前完成的预防措施。不仅让我们意识到危险，更主要是让我们研判危险、监控风险、规避风险，确保安全。安全生产关系每一名员工，是一个系统工程，不只局限于第一责任人、主管领导，要把安全生产与干部职工的任用提拔和经济利益

12、密切联系起来，通过全面的安全教育和岗位技能培训，引导各级管理人员和操作人员对安全工作始终保持清醒的头脑，养成遵守安全制度的良好习惯，在全体员工中充分树立“安全生产无小事”的危机意识。（四）创新意识。认真研究新形势下安全生产工作，以前瞻性的思维，不断提高安全生产的针对性和有效性。一是抓苗头、抓倾向、抓重点。对关键场所、重点部位做到预估在先，从抓预防入手，抓事故隐患的排查治理，抓危险源的监控。大胆探索使用各种新技术、新设备、新方法提高安全系数。要开展智慧监管建设，充分利用互联网、物联网、大数据、信息化技术，提高安全管理水平，强化信息化，自动化技术应用，针对可能引发安全事故的重点区域、部位、环节，加

13、强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救设备设施的使用，开展安全技术设备和工艺设备更新。二是开展安全风险评估工作。开展安全现状评估工作，邀请在市安监局备案的中介机构对门站、燃气管网等重点部位进行安全生产现状评估，为企业安全生产运营提供技术支撑。三是不断丰富安全宣传方式。加大宣传力度，坚持长期宣传，充分利用好电视、报刊、网站、微信等媒体渠道，以电视公益广告、报刊报道等形式，宣传在安全生产方面的经验做法，让群众更理解支持我们的工作。三、四个体系建设四个体系即：企业标准化、风险防控体系、隐患排查治理体系、应急救援体系。这四个体系环环相扣，缺一不可，构成了完整的安全生产工作链。通过建设企业标准化

14、体系，发现安全生产存在的安全风险，通过风险防控体系预防安全风险，然后通过隐患排查体系解决存在的风险、问题，如果风险、问题酿成安全事故就要启动应急救援体系把事故影响控制在最小的范围。（一）企业标准化建设。大力推进企业标准化建设，贯穿于生产作业各个环节。一是操作作业标准化。在岗人员必须做到人员、岗位、上岗证三对口，认真进行巡回检查，做到定时、定点、定路线、定内容，挂检查标志牌。二是现场安全设施标准化。生产使用的各种传动、转动设备的靠背轮、突出机体外的轴、皮带轮等都要装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏。三是安全管理标准化。要建立安全活动、安全教育、安全检查及隐患整改台账；认真搞好安全教育，开展安全活

15、动，做到人员、实际、内容、制度、效果五落实。就是要通过加强对员工的安全教育，转变员工的安全观念，提高遵守标准的自觉性，建立配套的考核制度，全面推动安全生产标准化工作的普及。（二）风险防控体系建设。做为燃气企业要抓好7项工作。一是排查风险点，二是确定风险等级，三是明确管控措施，四是实行风险公告警示，五是排查消除隐患，六是加强应急管理，七是防控职业危害。（三）隐患排查治理体系建设。一是加强日常监管。要进一步加大燃气行业重点部位和薄弱环节的巡查力度；对在管线附近的施工，现场进行工程交底，做出明确标识，专人盯靠，全程保护；加大入户检查频次，对巡视中检查出的问题建立台账，按照“六落实”要求进行整改。二是

16、健全完善工作制度。建立健全“四个台账”和“两本两卷”；制定燃气巡线制度、部门协商制度、隐患报告制度、有奖举报制度、社会监督制度、安全生产责任牌制度、典型案例警示教育制度、督导考核制度和责任追究制度等9项制度；不断健全安全管理制度和预防机制，规范操作规程；结合燃气经营许可年检，投保燃气安全责任险，提高企业抵御风险的能力。（四）应急救援体系建设。一是建立完善安全生产应急预案体系。要按照市政府和局有关安全生产应急预案，结合燃气行业特点，编制公司应急预案，形成上下衔接、具有针对性、可操作性的安全生产应急体系。二是建立完善安全生产应急救援体系。按照安全生产应急预案，围绕应急响应、指挥协调、现场管理、应急保障、信息发布等环节，建立健全安全生产预案培训、应急指挥、抢险队伍、物资储备和应急演练等应急救援工作机制，形成统一指挥、快速反应、有力有序、科学处置的应急救援工作格局。三是建立完善安全生产预警机制。围绕燃气工作，结合职能职责、行业特点和季节因素，分析安全生产形势，建立定期研判安全生产工作机制，对安全生产事故易发