海河流域河湖修复保护进展与展望.docx

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1、计划和实施、修复评价和监测四部分完整修复过程的技术规范。颜雄等分析当前湖泊湿地面临水质污染、湿地萎缩、生物入侵严重等生态问题，提出湖泊湿地修复原则和技术。HE等综合分析鄱阳湖湿地生态环境现状及存在的问题，提出保护鄱阳湖湿地生态资源，实现资源可持续利用的湖泊修复保护措施。徐勇等研究发现黄河流域当前存在自然生态本底脆弱、水资源有限、生态保护与经济发展结合缺乏流域问题，提出按基底-生态优先、承载-发展约束、驱动-内外关联的黄河流域逻辑递进环节相扣的河湖修复保护总体框架。付战勇等较为全面地总结了自然保护地技术、生态功能群重建技术、生态网络构建技术等国外生态保护与生态修复的先进理论和技术方法。在河湖治理

2、与修复规划方面，永定河综合治理与生态修复总体方案从水资源节约与生态用水配置、河道综合整治与修复、水源涵养与生态建设、水环境治理与保护、水资源监控体系建设和流域综合管理与协同治理机制方面进行了论证，预计到2025年，永定河流域将基本建成绿色生态河流廊道，为我国河流生态廊道综合治理与生态修复提供了优秀实例；白洋淀环境综合整治与生态修复规划(20172030年)论证了白洋淀生态空间恢复、水资源保障、水污染治理、生态修复等白洋淀综合治理,建设白洋淀府河入淀口湿地水质净化工程、藻菅淀退耕还淀生态湿地工程、府河新区段河道综合治理工程、雄安新区孝义河新区段河道综合治理工程、利用现有水系采取疏挖等引退水工程，

3、起到了净化入淀水质的作用，兼顾应急处理突发水污染事故，恢复湿地生态，建成生态廊道串联的修复保护工程，为我国湖库环境综合整治与生态修复提供了优秀实例。海河流域位于东经112。120。、北纬35。一43。之间z东临渤海，南界黄河，西靠云中、太岳山，北依蒙古高原，流域总面积31.8万km2,如图1(a)所示。海河流域是我国经济较为发达的地区之一，是京津冀协同发展和河北雄安新区、北京城市副中心及大运河规划建设等国家重大战略承载地，在我国政治、经济领域具有特殊重要地位。流域属温带半干旱、半湿润大陆性季风气候区,多年平均降雨量547mmo流域水系主要由滦河及冀东沿海诸河、北三河、大清河、海河干流、黑龙港及

4、运东、徒骇马颊河、永定河、漳卫河、子牙河河系组成，从南到北呈扇形分布，水系分散、河系复杂、支流众多，如图1(b)所示。图1海河流域行政区划和水系海河流域是我国十大一级区之一近年来生态环境问题主要表现为河道断流，河口淤积退化，水污染严重，湿地萎缩，生物多样性减少等。与其他一级区比较，海河流域生态流量达标情况、Im类水质河长占比、水域空间保留率、水系连通性等指标靠后，劣V类河长占比最高，特有鱼类受威胁比例较高，流域河湖生态环境问题亟待解决。本文从海河流域河湖修复保护历程及其阶段特征出发，分析海河流域河湖生态环境现状，提出海河流域修复保护措施，以期为我国流域河湖修复保护提供借鉴。1海河流域河湖修复保

5、护历程及其阶段特征海河流域河湖修复保护总体表现为问题的出现、问题的发现、问题的解决和出现新问题的一个辩证循环发展历程。根据问题识别和治理理念与技术特征，可以将海河流域修复保护分为水安全治理、水量水质问题凸显与水量专项治理、水量水质联合治理、水量水质综合治理、流域生态环境综合修复保护五个阶段。第一阶段，水安全治理阶段(1549-1970)修护保护方向I上右、中魂、下播、Jfi当地滞-1111111-1949年1951年1952年1956年1%3年1966年1970年新中国成立分河系防洪坡划大清河海域MI划海河流域规划(草案)毛泽东主席发出海河流域防洪规划“一定要根治海河”的伟大口号图2水安全治理

6、阶段(19491970年)重要节点轴线第二阶段I水量水项向题凸显与水量专项治理阶段(157119%年)修护保护方向I全面短划，统筹兼顾，综合利用，讲充效益2006年海河流域水功能区限制纳污红线2009年引黄济津济淀应急补水工程启动2011年国家环境保护“十二五”规划图5水量水质综合治理阶段(20062012年)重要节点轴线第五阶Bb渔城生态环境综合修复保妒防段(2013年至今)修护保护方向I海域水贵源保妒与生态修复201小海河流城水安全保嶂方案白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035年)2015年2017年海河流域水黄源保护烷划统筹山水林田湖草京津K协同发展六河五湖煤台治理与生态修复总

7、体方案雄安新区的设立白洋淀环境琮合整治与生态修复短划(2015-2023年)-|，I*j_IjI2013年201件2018年2023年海河灌城掠自规划永定阿媒合治理与生手修复总体方案有河流域河湖生态水，(流，)全国重要生态系统保护和修复重大工程总体援划海河流第水中长期供求规划报告1引黄入工补淀工程目标分析报告(2023203S年)河北雄安新区规划她要)保障水环境和水生态安全故咯研究)南水北调工程实Ifi图6流域生态环境综合修复保护阶段(2013年至今)重要节点轴线第四阶段是以水量水质问题深度耦合，摒弃单一问题治理，转向水量和水质综合治理为主要特征的水量水质综合治理阶段(2006-2012年)。

8、随着社会经济的现代化发展和人类活动的加强z以白洋淀和永定河生态缺水、水质恶化、生态环境退化为标志的水环境质量问题凸显，河湖治理修复保护体系从联合治理转向综合治理。这一阶段，海河流域河湖生态健康遭到严重破坏,为恢复河湖生态健康，遏制水环境继续恶化，以2006年海河流域初步划定水功能区限制纳污红线,2008年海河流域水污染防治十一五规划、2010年海河流域水资源综合规划、2011年国家环境保护十二五规划和2012年海河流域重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限值排污总量控制方案为标志，建成引黄济津调水和引黄入冀应急补水工程，实行最严格的水资源管理制度和纳污量负荷管理。该阶段主要以完善水功能区水

9、质评价技术和河湖水域纳污能力技术为主要特征，建成水功能区、水域的水环境修复保护技术体系。第五阶段是以水量.水质.水生态等问题深度耦合，遏制水生态环境恶化，生态环境综合治理修复为主要特征的流域生态环境综合修复保护阶段(2013年至今)。这一阶段,海河流域有河皆干，有水皆污生态环境问题依旧存在，水生态环境状况较不乐观,河流、湿地、河口生态水量保障难度仍然较大,为综合修复保护海河流域生态环境，以2013年海河流域综合规划和海河流域水中长期供求规划报告,2015年海河流域水资源保护规划京津冀协同发展六河五湖综合治理与生态修复总体方案和白洋淀环境综合整治与生态修复规划(20152023年)，2016年永

10、定河综合治理与生态修复总体方案，2018年海河流域河湖生态水量(流量)目标分析报告,2019年海河流域水安全保障方案、白洋淀生态环境治理和保护规划(20182035年)为标志，实行山区有流，平原有水，入海有量的流域水资源保护与生态修复的河湖修复保护方针，从流域治理的角度，建立水资源节约与生态用水配置、河道综合整治与修复、水源涵养与生态建设、水环境治理与保护、水资源监控和流域综合管理与协同治理的河湖盆水以及生物、社会和谐健康的技术体系。第一阶段：水安全治理阶段（19491970年）1949年新中国成立-1-1951年分河系防洪规划1952年1970年大清河流域规划海河流域般划（草案）海河流域防洪

11、规划1995年第二阶段:1987年水量水质问题凸显与水量专项治理阶段（1M11995年）1983年永定河上游水土流失1974年有运河国家级水工丫防治区卜“三芈纶迹I年!-1983匕年】疵年1痂年流域簿污口调查白洋淀连接5年干淀海河流城各河防洪调度意见白洋淀水质开始恶化1971年官厅水库污染1982年第三阶段：水量水质联合治理阶段（1996-2005年）1999海河海城水污染治理规划19%年2003年海河魇域水污染防治“十五计划”）窜家姓济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要2002年白洋淀湿地省级自然保护区设立卜2004年引岳济淀生态应急补水工程第四阶段：水量水质综合治理阶段（200

12、62012年）2011年国家环境保妒“十二五”规划2009年引黄济津济淀应急补水工程启动2013年海河流域缥合知划海河海域水中长期供求IS划报告2012年海河流域重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段跟值排污总控制方案2006海河漉城水功能区限制蝌污红线201阵海河流域水资源综合短划2008年海河潦域水污染防治“十一五”规划第五阶段：流域生态环境综合修复保护阶段（2013年至今）2016年2018年2O2OP永定河缘合治理与海河Ift城河湖生态水量（流量）目标分析报告全国要生态系统保护和修复重大工生态修复总体方案）“引黄入黄”补淀工程2015年海河流城水资源保护技划）河北It安新区规划纳要南

13、水北调工程实162017年统筹山水林田湖草程总体规划（20232035年）保障水环境和水生态安全战略研究京津寓桥同发展六河五湖保合治理与生态修复总体方案加安新区的设立白洋淀环境媒合整治与生态修复规划（2015*2023年）201祥海河海域水安全保府方案白洋淀生态环境治理和保护规划（2018-2035%图7海河流域河湖修复保护发展历程综上，海河流域河湖修复保护经历了水安全治理-水量水质问题凸显与水量专项治理-水量水质联合治理-水量水质综合治理-流域生态环境综合修复保护等五个阶段。海河流域河湖修复保护的目标也逐渐从单纯的水资源、水质、结构性修复发展到生态环境整体的结构、功能以及动力学过程的综合修复

14、，并取得明显成效，但由于流域系统的复杂性，也存在修复保护整体性与系统性不足、人工干预工程措施过度、缺乏动态监测评价和难以实现人与自然和谐共生等诸多问题,调整流域生态保护与生态修复割河湖均值、逐年、逐月生态水量满足度随时间尺度的缩小而减少，满足度总体较差。表1代表断面最枯天然月径流量Tab1e1Thedriestnatura1month1yrunoffoftherepresentativesections主要控制断面7可流基本生态需水量/亿it?19562000年最枯月天然径流Q95%nJs,近IOa最枯月径流m3s1三道河子滦河1.051.080.27桃林口水库青龙河1.382.150滦县滦河6.398.184.59于桥水库州河0.8000密云水库潮白河1.012.450.08苏庄潮白河0.692.000通县温榆河0.5900册田水库桑干河0.791.570张坊拒马河0.672.450王快水库沙河0.6400西大洋水库唐河0.441.020黄壁庄水库源沱河3.022.100.75东武仕水库溢阳河0.4501.05元村集卫河2.056.240.82滦河在自然径流过程和潘家口、大黑汀与桃