法人代表安全生产承诺落实年工作验收及法人代表安全生产承诺落实工作评估实施办法.docx

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1、河北省安全生产委员会关于印发“法人代表安全生产承诺落实年”工作验收及“法人代表安全生产承诺”落实工作评估实施办法的通知各设区市安全生产委员会：现将“法人代表安全生产承诺落实年”工作验收及“法人代表安全生产承诺”落实工作评估实施办法印发你们，请认真抓好贯彻落实。该实施办法将作为今年年底评估各级、各有关单位“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作的重要依据，各级要切实加强对这一工作的组织领导，提前谋划，及时作出部署。同时，各级、各有关单位从现在起，要认真对照检查，查漏补缺，使“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作真正落实到位。二C）O八年十月十日“法人代表安全生产承诺落实年”工作验收及“法人代表安全

2、生产承诺”落实工作评估实施办法一、时间安排11月1日至12月31日。二、对象及范围各设区市人民政府、各县（市、区）人民政府、各乡（镇）人民政府、各街道办事处及签订“法人代表安全生产承诺书”的所有企事业单位。三、内容及标准对各级政府“法人代表安全生产承诺落实年”工作开展情况的验收工作，按照“法人代表安全生产承诺落实年”工作验收实施细则确定的内容和标准实施；对各企事业单位安全生产承诺落实情况的评估工作，按照“法人代表安全生产承诺”落实工作评估实施细则确定的内容和标准实施。“法人代表安全生产承诺落实年”工作验收实施细则共分十项验收内容，“法人代表安全生产承诺”落实工作评估实施细则共分十五项评估内容，

3、每项内容最低计分为0分，不计负分。四、组织及实施对企事业单位的评估工作，按照属地管理的原则，从11月1日至11月30日，由各级政府自行组织对本辖区内所有签订“法人代表安全生产承诺书”的企事业单位进行评估。对各级政府的验收工作，原则上由上一级政府对下一级政府组织实施。其中，县级对乡级政府从12月1日至12月10日；设区市对县级政府从12月11日至12月20日；对设区市政府的验收工作，从12月21日至12月31日，由省统一组织对11个设区市进行验收，并对各县（市、区）人民政府、各乡（镇）人民政府、各街道办事处及签订“法人代表安全生产承诺书”的企事业单位进行抽查。其中，对县（市、区）政府的抽查率不得

4、少于总数的20%-30%,对企事业单位的抽查，每行业不得少于2家。五、等次的划分“法人代表安全生产承诺落实年”工作验收实行百分制，其中，70分（含）一80分（不含）为合格，80分（含）一90分（不含）为良好，90分（含）以上为优秀。“法人代表安全生产承诺”落实评估工作实行千分制，其中，750分（含）一800分（不含）为合格，800分（含）一900分（不含）为良好，900分（含）以上为优秀。附件：1“法人代表安全生产承诺落实年”工作验收实施细则2.“法人代表安全生产承诺”落实工作评估实施细则评估项目评估内容评估办法评估标准扣分一、“法人代表安全生产承诺落实年”工作安排部署情况（10分）1、各级及

5、时召开专门会议，对“法人代表安全生产承诺落实年”工作进行研究部署。2、各级制定“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案和阶段工作计划。查阅相关1、未及时召开专门会议进行研究部署的，扣4分。2、未制定工作方案或工作计划的，扣4分。3、工作方案不符合本级实际，针对性不强的，扣1分。4、工作计划不具体，操作性不强的，扣1分。二、“法人代表安全生产承诺制度”建立情况（10分）1、实行“法人代表安全生产承诺制度”工作方案确定范围的企事业单位全部向政府签订安全生产承诺书。2、各级对所有签订安全生产承诺书的企事业单位进行登记建档和备案。查阅相关抽查相关企事业单位1、应签而未按照规定签订安全生产承诺书的，每漏签

6、一家企事业单位，扣1分（至少抽查5家企事业单位）。2、对安全生产承诺书签订单位未进行登记建档和备案的，扣5分。三、“三项制度”建设情况（16分）1、符合建立“三项制度”条件的企业单位全部建立“三项制度”。2、对2008年以前建立和2008年新建立的“三项制度”进行复审和审核，确保全部达到标准和要求。3、做好“三项制度”的备案工作，并全部纳入网络管理体系。同上1、具备建立“三项制度”条件而未建立的，每一家企业单位，扣5分。2、企业单位建立的“三项制度”不符合本单位实际，针对性、操作性不强，达不到标准要求的，每一家企业单位，扣4分（至少抽查5家企业单位）。3、“三项制度”未按照2007年“三项制度

7、”试点现场会要求的规定动作进行落实的，扣4分。4、未将企业单位建立的“三项制度”纳入网络管理体系的，扣3分。四、“法人代表安全生产承诺”落实试点工作情况（8分）1、各设区市统一建立“法人代表安全生产承诺”试点单位。2、做好试点单位先进经验和做法的推广工作。同上1、未建立试点单位的，每缺少一个行业，扣2分。2、未对试点单位的先进经验和做法进行推广的，扣3分。评估项目评估内容评估办法评估标准扣分五、“法人代表安全生产承诺”落实工作督导检查情况（10分）1、组织开展“法人代表安全生产承诺”落实专项督导检查。2、对企业单位“三项制度”贯彻落实和遵守执行情况进行抽查。3、对检查出的问题进行督办整改。同上

8、1、未组织开展“法人代表安全生产承诺”落实专项督导检查的，扣3分。2、对企业单位“三项制度”贯彻落实和遵守执行情况，未分工种和岗位进行抽查，抽查职工数少于10%的，扣4分。3、对检查出的问题未认真进行督办，整改不到位的，扣3分。六、开展安全生产承诺落实专项行政执法活动情况（8分）1、组织开展安全生产承诺落实专项行政执法活动。2、对专项行政执法活动中检查出的问题，严格按照河北省安全生产违法行为行政处罚规定进行处罚。同上1、未组织开展安全生产承诺落实专项行政执法活动的，扣4分。2、对专项行政执法活动中检查出的问题，未按照河北省安全生产违法行为行政处罚规定进行处罚，处罚不到位的，扣4分。七、建立安全

9、生产承诺落实帮扶工作组情况（8分）建立帮扶工作组，对安全生产基础薄弱，“三项制度”建设不规范的单位，开展帮扶工作。同上本辖区有安全生产基础薄弱，“三项制度”建设不规范的单位，未建立帮扶工作组，开展帮扶工作的，扣8分。八、召开事故现场分析会工作情况（8分）各设区市统一组织召开事故现场分析会，并督促抓好落实。同上1、未组织召开事故现场分析会的，扣5分。2、召开事故现场分析会，未召集相关企事业单位参加的，每缺少一个行业，扣2分。九、“法人代表安全生产承诺”落实评估验收情况（14分）1、各级统一组织对安全生产承诺书签订单位的承诺落实情况进行评估验收。2、对总体评估不合格的单位，派驻专门人员现场督办，限

10、期达到标准和要求。同上1、未全面开展评估验收工作，每少评估一家承诺书签订单位，扣4分。2、本辖区总体达标单位和优秀单位达不到标准要求的，扣6分。3、对总体评估不合格的单位，未派驻专门人员进行现场督办，采取相应措施的，扣4分。十、“法人代表安全生产承诺落实年”工作信息报送情况（8分）按照河北省”法人代表安全生产承诺落实年”工作方案要求，及时向省安委会办公室书面报送有关信息情况。查阅相关1、未及时报送工作方案的，扣2分。2、未按照要求报告工作进展情况的，每少报一次，扣2分。3、未及时报全年工作总结的，扣2分。附件2：“法人代表安全生产承诺”落实工作评估实施细则（各企事业单位）评估项目评估内容评估办

11、法评估标准扣分一、“法人代表安全生产承诺落实年”工作安排部署情况（60分）1、各企事业单位及时召开专门会议，对“法人代表安全生产承诺落实年”工作进行研究部署。2、各企事业单位制定“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案和阶段工作计划。查阅相关资把1、未及时召开专门会议进行研究部署的，扣20分。2、未制定工作方窠或工作计划的，扣20分。3、工作方案不符合本单位实际，针对性不强的，扣10分。4、工作计划不具体，操作性不强的，扣10分。二、“法人代表安全生产承诺制度”建立情况（60分）1、承诺书签订后，及时召开全体职工大会或职工代表大会，法定代表人当场宣读承诺书。2、法人变更的企事业单位及时向当地政府

12、有关部门申报，重新签订安全生产承诺书。查阅相关资料检查相关企事业单位1、承诺书签订后，未及时召开全体职工大会或职工代表大会，法定代表人未当场宣读承诺书的，扣20分。2、未将承诺书内容进行分解，层层落实目标和任务的，扣20分。3、法人变更后，企事业单位未及时向当地政府有关部门申报的，扣20分。三、“三项制度”建设情况（IOO分）1、符合建立“三项制度”条件的企业单位建立“三项制度”。2、“三项制度”符合本单位实际，能够达到行业标准和要求。3、抓好“三项制度”的贯彻、执行和落实。同上1、具备建立“三项制度”条件而未建立的，扣30分。2、“三项制度”不符合本单位实际，达不到标准要求的，扣20分。3、

13、“三项制度”未按照2007年“三项制度”试点现场会要求的规定动作进行落实的，扣10分。4、未将“三项制度”装订成册，下发干部职工人手一册的，扣10分。5、未开展全员“三项制度”教育和培训，未建立定期考核和考评机制，对职工进行考核和考评的，扣20分。6、抽查职工，对“三项制度”相关内容不熟悉，不了解的，每发现一名，扣10分。评估项目评估内容评估办法评估标准扣分四、安全生产管理机构设置（50分）1、按规定设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员。2、主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员应依法经过安全生产培训并考核合格，持证上岗。3、安全管理人员相对稳定，并按照规定接受培训。查阅核实相关

14、文件资料及证书1、未按规定设立安全机构的，扣30分。2、专职安全生产管理人员每少配备一人，扣10分。3、主要负责人、分管负责人或安全管理人员未培训合格上岗的，扣10分。五、安全生产宣传教育培训（IOo分）1、特种作业人员经培训持证上岗，持证上岗率100%。2、职工“三级安全教育”、换岗教育、采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备等教育培训制度落实，并有相关档案材料。3、告知职工作业场所危险、危害情况。现场检查查阅相关资料1、特种作业人员未持证上岗，每发现一人扣10分。2、未制定年度培训计划或未按照培训计划实施的，扣30分。3、职工“三级安全教育”低于100%的，每发现一人，扣10分。4、安全教

15、育培训情况未登记建档的，扣10分。5、未告知或现场询问从业人员不能回答危险因素的，扣10分。6、现场检查职工有“三违”现象的，每发现一人，扣30分。六、事故隐患及危险源管理（90分）1、按规定建立安全生产检查制度，企业主要负责人或分管安全负责人每月至少参加一次检查。2、建立安全生产隐患排查治理制度，并有详细事故隐患整改措施和台帐。3、对本单位生产安全事故隐患及危险源应登记建档，对需要上报的危险源应及时上报相关部门。4、对存在的重大事故隐患及危险源，应按规定定期进行评估、报告、监控监测和治理。同上1、企业主要负责人或分管安全生产负贲人未参加安全生产检查，每少检查一次扣10分。2、未建立安全生产隐患排查治理制度，未开展隐患排查治理工作的，扣20分。3、无事故隐患整改措施和台帐的，扣10分。4、一般隐患整改不到位或重大隐患未按期整改到位的，每发现1处