档案学毕业论文论人事档案的知情权和隐私权——以大学生诚信档案为视角16000字.docx

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1、论人事档案的知情权和隐私权以大学生诚信档案为视角摘要在我国政治经济体制改革、法律体系完善和社会民主化程度提高的大背景下,人事制度的改革也不断加快了脚步，社会各界对公民人事档案的所有权、知情权和隐私权问题予以更多的关注，也成为近年来档案学界的学者们研究的新课题。学生档案作为人事档案的基础，已形成了专门的学生人事档案管理方法。而其中用以提高学生诚信意识、树立学生诚信形象和完善我国诚信体系建设的“大学生诚信档案”是如今在学生档案管理的实际工作中受到越来越多重视的内容。学生作为弱势群体，对于其诚信档案知情权和隐私权的实现和保护，不仅关系到学生本人的健康成才和长远发展，也对学校教育管理工作的开展和社会形

2、象的树立具有重要作用，此外还对国家法制体系的完善和社会和谐稳定的维系具有特殊的意义。在档案的知情和隐私保护需求日益高涨的现代社会，需要尽快准确定位大学生诚信档案的知情权和隐私权并有效开展相关工作，学生本人应提高实现权利的能力和维护权益的意识，学校应进一步规范管理工作，国家有关部门和社会各界也应集各方之力来完善大学生诚信档案和人事档案的管理工作，维护好我国公民的知情权和隐私权。关键词：大学生诚信档案；知情权；隐私权ABSTRACTInthecontextofthereformofpo1iticsandeconomy,theperfectingof1awsystemandtheimprovemen

3、tofdemocratizationinourcountry,theprocessofpersonne1systemreformhasbeenspeedingupgradua11y.Atthesametime,peop1eoa11circ1esbegintopayattentiontoproprietaryrights,privacyrightsandknow-rights.Andita1sobecomesaheatedtopicofscho1arsinarchivefie1ds.Asthebasicpartofpersonne1records,therehavebeenspecia1ized

4、ru1estomanagethem.Co11egestudents,creditrecordswhichaimtoraisestudentsawarenessofintegrityandpromotetheconstructionoftheintegritysystemofourcountryhavebeentakenintoaccountinthepracticeofarchivemanaging.Forstudent,therea1izationoftherighttoknowandrightofprivacyfortheircreditrecordsarenoton1yre1atedto

5、the1ong-termdeve1opmentoftheirstudyandcareer,buta1sotoschooseducationmanagementandsocia1imageestab1ishment.Moreover,itp1aysanimportantro1eintheperfectionof1ega1systemandsocia1harmonyandstabi1ityinourcountry.Inmodernsociety,theneedtorea1izetherighttoknowandrightofprivacyinco11egestudentcreditrecordsr

6、equireustospeedupthepaceofpositioningandeffectivework.Co11egestudentsshou1dimprovetheabi1ityofrea1izingrights,schoo1sshou1dperfectthemanagementstandards,andthere1evantdepartmentsandsocia1sectorsinourcountryshou1da1somakeefforttothemanagementanddeve1opmentofco11egestudentcreditrecordsandpersonne1reco

7、rds,inordertosafeguardthecitizensrighttoknowandrightofprivacy.Keywords:co11egestudentcreditrecords;therighttoknow;therightofprivacy第1章绪论11.1 研究背景11.2 研究现状11.3 研究内容2第2章人事档案与大学生诚信档案32.1 人事档案32.2 大学生诚信档案32.2.1 起源及概念32.2.2 发展现状4第3章大学生诚信档案的知情权和隐私权63.1 人事档案的知情权和隐私权63.1.1 知情权、隐私权的概念及关系63.1.2 人事档案知情权和隐私权的现状

8、73.2 大学生诚信档案的知情权93.3 大学生诚信档案的隐私权93.4 大学生诚信档案知情权和隐私权面临的问题103.4.1 学校角度103.4.2 学生角度113.4.3 社会角度H第4章大学生诚信档案的知情权和隐私权的改进对策134.1 保障大学生诚信档案的知情权的对策134.1.1 学校角度：动态管理者134.1.2 学生角度：自我监督者134.1.3 社会角度：有力支持者134.2 维护大学生诚信档案的隐私权的对策144.2.1 学校角度：规范管理者144.2.2 学生角度：自我保护者154.2.3 社会角度：全面支持者15结论18参考文献19致谢21第1章绪论1.1 研究背景随着我

9、国政治、经济体制改革和法律体系完善，社会民主化程度也在逐步地提高，人事制度改革也不断加快了脚步，其中对于人事档案的“三权”问题，即对所有权、知情权和隐私权问题的探讨成为了当代热点之一，引起社会各界的广泛关注，也是近年来档案界的学者们研究的新课题。而高校学生档案作为国家人事档案的基础和组成部分，向来是人事档案研究工作中的重要内容，其管理也形成了专门的人事档案管理方法。作为制约失信行为、树立诚信形象的一种教育手段，为在校学生建立诚信档案一经提出后便受到越来越多的重视，大学生诚信档案现已成为了高校学生档案中极具必要性和旺盛生命力的重要部分。作为人事档案的下级概念和组成部分，从大学生诚信档案的视角探讨

10、人事档案中的知情权和隐私权的定位及相互关系，具有其可行性和必要性。1.2 研究现状据调查了解，我国关于人事档案管理方面的研究成果主要集中在有关著作及论文中，关于人事档案管理的专门著作主要有：王法雄先生编著的人事档案管理概论、邓绍兴先生编著的人事档案学、朱玉媛教授主编的现代人事档窠管理、朱玉媛和周耀林教授合著的人事档案管理原理与方法等。对于人事档案的知情权和隐私权以及学生档案的研究在相关的著作中作为人事档案的一部分有所涉猎，但至今未出现专门论述的著作。此外，在CNKI总库中键入关键词“人事档案”、“知情权”、“隐私权”和“所有权”可检得相关论文一百余篇；以“学生档案”为题的相关论文高达千余篇，其

11、中与“学生诚信档案”主题相关的论文也有二百多篇；而以“学生档案中的三权”为相关检索词进行检索可得相关结果十余篇；最近几年新增数篇有关学生档案隐私权的期刊论文，但未有出现专门研究大学生诚信档案的知情权和隐私权的成果。阅读有关论文可以看出，相关论文的内容中多为国内情况，少为国外情况；多为提出问题和具体做法，少为分析问题根源。尤其是在学生档案领域的研究成果中更多的是偏向实际工作中的经验总结，具体问题和相应措施比较零散，缺乏根源性和系统性；此外，虽然诚信档案成为了学生档案中一个带有新意和价值的热点，但在此前的研究中并未出现专门从大学生诚信档案的角度来探讨人事档案中的知情权和隐私权的成果，故进行相关的研

12、究是具有现实价值和意义的。1.3 研究内容本文将从人事档案、大学生诚信档案的知情权和隐私权等相关概念引入，对大学生诚信档案知情权和隐私权的研究背景、发展现状、存在问题和相应对策等几个方面进行探讨。以作为高校学生档案重要组成部分和人事档案基础组成部分的“大学生诚信档案”这一角度作为出发点进行研究，以期得出对于完善高校学生档案管理工作和我国人事档案管理体系具有现实意义和指导价值的有效结论。本文将体现多学科方法的融合与运用，其中涉及理论研究、体制与法制研究、技术研究和应用研究等。具体采用文献调研法、实证研究法、分类研究法和数据挖掘法等，使得文章有更为完整的体系和更为实际的应用。第2章人事档案与学生诚

13、信档案2.1 人事档案人事档案是记录和反映个人德能勤绩等方面情况的，经组织认可归档保存的个人材料，它是国家档案的重要组成部分。随着我国政治、经济、文化、社会和生态的进一步发展，作为人事工作重要部分的人事档案管理工作取得了一些成绩,同时亦存在一些问题。成绩表现在人事档案管理机构已经建立并形成规模，管理制度初步建立起来，基本建设有较大发展，业务管理工作有一定进展且管理水平大有提高，国家公务员人事档案工作已经开展起来，流动人员人事档案管理工作初见成效，管理人员数量增多且政治业务素质有所提高，方法与技术手段得到改进且信息化建设开展起来等；问题存在于人事档案内容中存在片面等问题，管理体制未得到落实，管理

14、体系不清晰，管理基础设施差，案卷质量有待提高，人员编制不足，信息系统开发参差不齐等。由此可见，随着我国人事制度的改革和人事档案管理工作的进一步完善，在人事档案管理体制、微观分类体系和管理方法等方面已基本达成共识，并形成实用稳定的分类标准，但仍然存在一些弊病，如信用遭到社会各方质疑、设置“人才壁垒”导致人力资源开发度和利用度降低、“死档、弃档及人档脱节”现象严重等。2.2 大学生诚信档案2.2.1 起源及概念2.2.1.1 起源随着我国近年来人事制度改革的不断深入，人事档案制度的各种弊端也逐渐暴露，社会有关各界呼吁尽快地改革和完善人事档案制度以利于国家政治、经济、文化、社会和生态的快速发展。此时

15、，为了提高作为祖国未来建设者和接班人的青年学生的诚信意识，制约学生不诚信的行为，部分高校出台了有利于树立学生诚信形象的诚信档案制度。从2004年开始，上海、重庆、浙江、广东等省市的部分高校和人事代理机构掀起了建设大学生诚信档案的热潮。建立大学生诚信档案不仅对于学生、学校来说具有重要的作用，而且对于社会来说其价值和意义也是显而易见的。具体来说，一来有利于提高学生诚信意识，促进学生自身健康发展;朱玉媛.现代人事档案管理M.北京：中国档案出版社，2002(8)：14.朱玉媛，周耀林.人事档案管理原理与方法N.武汉：武汉大学出版社，2011：427-434.3二来有利于学校营造良好的校风学风，促进学校

16、学生工作的顺利开展；再来对于社会来说有利于实现全社会诚信体系的构建，实现社会公平公正。建立高校学生诚信档案对我国整个社会信用档案体系的建设及社会诚信意识的增强有着积极的作用，将在全社会产生重大而深远的影响，促进社会信用水平的提高支2.2.1.2概念学生档案是对其就读期间成长经历的历史记录，是其人事档案的基础。而大学生诚信档案作为学生档案的一部分，是人事档案的下级概念，现今对其的解读有广义和狭义两种：广义指学生在校活动中形成的、能反映其诚实信用状况的、具有保存价值的各种信息记录，内容涵盖学生的思想道德、日常生活、工作学习等诸多方面；而狭义指学生在校诚信状况的原始记录，记载了学生学习、生活、经济等方面的诚信表现久大学生诚信档案一般包括诚信承诺书、学生基本信息和