招标投标-南京林业大学招标管理规定实施细则 10页 精品.doc
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1、南京林业大学招标管理规定实施细则第一章 总则第一条为更好地贯彻执行南京林业大学招标管理规定,制定本实施细则。第二条 组织架构和招标基本原则(一)招标工作委员会在正、副主任委员领导下展开工作。(二)招标工作委员会是全校招标工作领导机构,负责领导、监督、指导、协调全校招标工作;监察处、审计处、财务处、国有资产管理处、工会等部门主要负责人为招标工作委员会常任委员。(三)招标工作委员会办公室是招标工作委员会下设的办事机构。(四)招标活动应当遵循公开、公平、公正、竞争和择优定标的原则。 第二章 招标范围第三条 除第四条规定外,应进行招标。招标适用范围是:使用公有资金和校属单位自筹资金采购、修建、服务等经
2、济活动;价值三万元(含)以上项目,包括:(一)各类仪器设备、物资、建材、图书、教材、学生公寓用品、服装、软件等采购项目。(二)修缮基建、装饰装潢、园林绿化、安装调试等工程项目。(三)咨询服务、物业管理、大中型仪器设备定点维修单位或场所确定等。(四)学校基本建设工程按中华人民共和国招标投标法委托招标市场招标;纳入政府采购目录的采购项目按中华人民共和国政府采购法采购。第四条 以下特殊情况的处理方式(一)抢险救灾期间的应急工程及用料可不进行招标。抢险救灾结束,由本工程项目招标项目管理部门起草书面说明,由招标工作委员会常任委员单位传阅会签后,报校长办公会审查批准。(二)涉及技术保密的科学研究或试验工程
3、,经项目组申请、科技处签署意见、招标项目管理部门签署意见、招标工作委员会常任委员会签、招标工作委员会主任委员批准,可不进行招标。(三)其他应招标项目,凡申请免于招标的,由经手人提出申请、所在单位(部门)领导批示、招标项目管理部门批示、招标工作委员会常任委员会签、经招标工作委员会主任批示,必要时报校长办公会议批准,方可不履行招标程序。第五条 学校主体管线维修项目和三万元以下项目(一)学校水、电等主体管线维修项目,由本校后勤服务总公司修建工程中心承担。(二)总价三万元以下的修建项目,原则上由后勤服务总公司修建工程中心优先承担。(三)一万元以上,三万元以下的采购项目,由招标项目管理部门按照相关规定,
4、参照询价采购的方法(做好相关记录),自行采购。以上(一)、(二)项由后勤管理处、设备处等招标项目管理部门询价,后勤服务总公司修建工程中心编制预算,双方洽谈后签约或委托实施。 第三章 招标方式第六条 根据招标项目的不同情况,招标方式有:(一)公开招标,是学校以招标公告的方式,邀请不特定的法人或其它组织投标。(二)邀请招标,是学校以招标邀请的方式,邀请特定的法人或其它组织投标。(三)议标(竞争性谈判),是学校从符合相应资格条件的法人或其它组织中,选择单位就招标项目进行谈判的招标方式。(四)单一来源采购,是学校向单一来源供应商直接洽谈的采购方式。(五)询价,是学校从符合相应资格条件的法人或其它组织中
5、选择,对他们提供的报价、质量、服务等进行比较,确定中标单位的采购方式。第七条 招标方式选用。(一)一般情况下,学校招标活动采用公开招标或邀请招标方法;在无法选择其它供应商的情况下,可采用单一来源采购;在公开招标和邀请招标比较困难或者已经进行公开招标或邀请招标,无法满足三家的情况下,可采用询价、议标(竞争性谈判)等方式。(二)在特殊情况下,因修建、采购项目的专业性、特殊性、项目工程时间过紧等原因,申请采用议标方式的,按以下程序办理。1、经办人代表招标项目管理部门撰写书面申请报告(充分陈述理由),经科室领导和部门领导签批明确意见。2、经办人在招标工作委员会办公室填写南京林业大学招标项目申报审批表。
6、3、招标工作委员会常任委员审核会签。4、报招标项目管理部门分管校领导签署意见。5、招标工作委员会主任委员批准。第八条 三个月内发生同类型项目招标,经招标项目管理部门了解,此间市场价格无明显波动的,招标项目管理部门可(限一次)申请采用议标方式。经办人持上次招标材料,由招标项目管理部门科、处级领导签署的书面报告,向招标委员会办公室申请,经招标工作委员会常任委员会签批准后,由招标工作委员会办公室办理、招标项目管理部门参照上次合同价议标采购。第四章 投标单位第九条 凡符合学校要求的施工及服务企业、物资设备供应商等法人单位,经资质查验、审核合格,均可以参加投标。第十条 投标单位接受学校招标项目管理部门资
7、格初审时,需提供下列资料原件(后勤总公司隶属单位可免证照资料)。(一)营业执照,资质等级证书,生产、安全、销售许可证书等相关证件。(二)投标单位主要简历和企业业绩资料。(三)注册资金、会计报表等资信材料。(四)招标文件要求的其他资料。第十一条 公开招标和邀请招标项目,投标单位不得少于三家(用户单位可推荐,但不得超过入围单位总数的一半)。投标单位或有效投标单位不足三家的,应适当延期或重新组织招标。也可由招标项目管理部门向招标工作委员会办公室提议改用其他方式,经招标工作委员会常任委员会签后按新的方式履行招标程序。第五章 招标实施第十二条 招标基本程序(一)招标项目管理部门在核实招标项目已立项批准、
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