打击非法采砂专项行动实施方案参考范文(2篇.docx

《打击非法采砂专项行动实施方案参考范文(2篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《打击非法采砂专项行动实施方案参考范文(2篇.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、2023年XX打击非法采砂专项行动实施方案参考范文为治理规范全区范围内采砂环境秩序，有效遏制和依法严厉打击非法采砂行为，进一步恢复生态环境，按照XX市严厉打击非法采砂专项整治方案及“亮剑护河”联合执法专项行动要求，结合我区工作实际，制定本方案。一、总体要求（一）总体目标。以全区范围内违法违规采砂行为为整治方向，形成水务、公安、公安交警、交通、自然资源和规划、国土执法等部门协同作战、社会共同监督的采砂管理联合机制，坚决取缔违法违规采砂行为，营造我区良好生态环境。（二）整治原则。按照实事求是、依法依规、统一部署、明确责任、属地落实、部门配合、协调联动的原则，集中时间、集中行动、集中整治、集中完成，

2、遏制违法违规行为，确保按时依法完成专项整治目标。二、整治范围、内容及时限（一）整治范围。全区河湖管理范围内、河湖管理范围外的非法采砂行为。（二）整治内容。未经许可在土地、河道管理范围内采砂；没有经政府批准的采砂规划和年度实施方案许可采砂；不按许可要求超范围、超采量、超功率、超时间采砂；超限超载运砂。（三）行动时限。专项整治行动从2023年7月5日开始，至2023年9月30日结束。三、组织机构为切实加大非法采砂专项整治行动工作力度，进一步强化组织领导，成立XX区打击非法采砂专项整治行动工作领导小组：组长：XXX区委副书记、区政府区长副组长：XXX区政府副区长、区公安局局长XXX区政府副区长XXX

3、区政府副区长成员：XXX区公安交警大队大队长XXX区检察院副检察长XXX区交通运输局局长XXX市自然资源和规划局XX分局局长XXX区委政法委常务副书记领导小组负责筹划全区采砂专项整治工作并组织实施，会商调度。各成员单位依据部门职能对违法违规采砂、超限超载运砂等行为进行依法确认、打击。领导小组下设办公室，办公室设在区水务局，办公室主任由XXX兼任。办公室具体负责组织实施区委、区政府对全区打击非法采砂工作的各项安排部署，负责领导小组日常工作；指导、协调、检查相关部门开展整治工作；组织实施专项行动。四、工作要求（一）加强组织领导。在全区范围内开展打击非法采砂专项整治行动是区委、区政府的重要工作，各部

4、门、各单位要切实提升政治站位，充分认识开展打击非法采砂专项整治行动的重要性，精心部署，周密安排，主要负责同志要对专项整治工作负总责、亲自抓，水务、公安、公安交警、交通、自然资源和规划、国土执法等部门抽调熟悉业务、勇于担当、敢于碰硬的同志组成工作专班，进行联合调查执法。（二）加强协调配合。各成员单位要在区领导小组统一领导下，树立“一盘棋”思想，各负其责，密切配合，协调联动，形成专项整治行动合力，推动整治行动高质量开展。对现有在国土、河道管理范围内的沙堆进行调查、登记。对未经审批的企业依法从严从重从快处理。经联合执法查扣的超限超载运砂车辆一律交由水务、国土执法部门依法处理，倒推非法采砂源头。经审批

5、的采砂点必须安装“源头IC卡治超系统”，运输车辆刷卡后方可上路行驶。（三）推进司法衔接。按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，认真落实最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释（法释（2016）25号），推进行政执法与刑事司法有效衔接，严厉打击非法采砂乱象。要做好打击非法采砂行动中的扫黑除恶工作，及时发现移交问题线索，配合公安等部门做好后续调查取证和查处工作，形成强大攻势和威慑力。（四）强化责任追究。严肃处理因形式主义、官僚主义、懒政怠政、推诿扯皮导致的河道采砂秩序混乱或违法采砂行为频发地区的有关单位和责任人；严肃追究玩忽职守、徇私舞弊、

6、知法犯法的公职人员，重点查处非法采砂背后的利益输送、幕后势力，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）广泛宣传，营造氛围。充分发挥舆论导向和监督作用，加大法规宣传力度，提高全民法制观念。设立举报电话，并向社会公布关于开展打击非法采砂专项行动的通告，鼓励群众举报各类违法采砂行为。对非法采砂行为进行曝光，对行动成果和典型案例进行宣传报道，集中宣传打击非法采砂工作经验和成效，营造全社会参与治理的良好氛围。XX乡打击非法采砂洗砂整治行动实施方案为进一步加大打击非法采砂洗砂的力度，有效遏制我乡非法采砂、洗砂势头，根据中华人民共和国水法、中华人民共和国环境保护法、XX市政治打击非法采砂工作方案的有关规定，特制

7、定本方案。一、总体要求按照“政府主导、属地管理、部门协同、联合执法”的原则，认真贯彻落实上级相关部门要求，结合省市县“扫黑除恶专项斗争”的有关要求，积极开展打击非法采砂、洗砂、堆砂专项集中行动，对非法采砂、洗砂做到“零容忍、重打击”。集中时间，集中力量，整合资源，依法开展清理整治工作，彻底取缔、清除非法采砂、洗砂、堆砂点，确保全乡生态环境安全和公共安全。二、工作目标通过开展打击非法采砂、洗砂、堆砂专项整治行动，坚决取缔非法采砂场和洗砂场，全面清理非法堆砂场，拆除非法作业机械，恢复原貌。依法严厉查处非法采砂、洗砂、黑恶势力或充当保护伞的公职人员，建立健全打击非法采砂、洗砂工作的长效机制，有效遏制

8、全乡非法采砂、洗砂行为，有力保护水生态和水安全，实现生态和经济良性发展。三、组织领导（一）成立乡整治非法采砂洗砂工作领导小组，其组成人员如下：顾问：组长：副组长：成员单位：乡综合行政执法队、应急办、农办、派出所、自然资源所、交警三中队、交管站、各村委会。领导小组下设办公室，设自然资源和生态环境保护办，由崔旭同志兼任办公室主任，负责协调日常工作。（二）设立专项整治现场执法工作组，其组成人员如下：组长：副组长：成员单位人员组成：综合执法队、派出所、自然资源所、交警三中队、交管站、各村委会。整治行动由乡整治工作领导小组统一领导和指挥。四、工作职责（一）村级管源头1摸清底子。各村在3月25日前将村区域

9、河道（水域）、农田、山地非法采砂、挖山取土情况进行摸底调查，建立台账，并将摸底情况报治砂工作领导小组办公室。2 .划分责任。各村治砂工作由村支书及主抓，实行分片包干责任制，网管管理，上下联动。3 .严格巡查。各村要建立日常巡查机制和巡查台账，落实到人。做到每天不定时间不定地点的巡查，掌握动态和情况，全面加强对本村的日常监管。4 .报告处置。对发现的非法采砂、挖山取土的行为，应及时予以报告并进行打击，治砂领导小组办公室将第一时间给予支持。（二）乡级管面1宣传造势。政府出动1台公务用车做宣传车不间断宣传，各村利用“村村响”广播、微信、朋友圈等方式，大力宣传发动，做到家喻户晓，让群众明白挖山取土行为

10、带来的危害，明白政府对治砂工作的决心。5 .面上巡查。治砂领导小组办公室要制定巡查方案，进行建章立制，形成长效工作机制，实行24小时不间断、无死角的巡查，全面掌握各村治砂工作情况。6 .从重打击。发现采砂和挖山取土行为，第一时间到现场进行打击处置，对采砂和挖山取土设备一律扣押并全部移送至指定的停车场，对装车砂土一律卸载，对违法人员符合拘留要求的一律拘留。保持高压打击态势，有效遏制打击非法采砂、挖山取土行为。7 .责令复绿。对已摸底破坏山体要求破坏人员进行复绿，对无法确定责任人处，因地制宜由政府组织统一复绿，新挖山取土点，扣押设备后先交复绿押金，不履行复绿责任的，一律从严从重处理。8 .公布举报

11、电话。乡治砂工作领导小组举报电话为：XX,对提供线索和举报的群众进行保密，并对举报群众进行奖励，第一时间举报并成功抓住现场的每次奖励200-2000元，让群众参与进来，在全乡形成齐抓共管的局面。9 .考核奖惩。将治砂工作纳入年终对村考核，占全年对村考核的10分。（三）市级管重点1成立西部治砂站。政府将请求市人民政府统一，抽调自然资源、林业、水务、交管、公安、交警等力量，在XX建立西部治砂站，并在我乡主要干道设置治超点，支持我乡开展治砂工作。10 加大打击力度。加强路面执法的打击力度，增加执法次数，不定期组织交警、交管、城管等部门对超载、未盖篷布车辆进行打击。每次打击挖山取土行为，请求各科局和部

12、门单位人员参加，加强执法和打击力度。11 联合部门办案。联合自然资源、林业、水务等科局，对符合办案条件的人员，重点教育一批、打击一批、处置一批。五、责任追究1 .节假日值班领导应组织值班干部不定时的对乡域范围内挖山取土行为进行巡查，发现有非法采砂、挖山取土行为应及时制止并汇报领导小组进行打击。如因采砂、挖山取土未制止造成的负面影响将追究值班领导责任。2 .严禁乡、村干部和部门单位工作人员对采砂、挖山取土行为打招呼、讲人情、讲特殊等形式插手、干扰执法。如有发现将报请纪检部门处理。国家机关工作人员，党员参与非法采砂、挖山取土、纵容、支持、庇护非法采砂、挖山取土行为的，年度考核评定为不称职，并依据党政纪和相关法律法规进行处理。3 .各村因不履职或履职不到位，导致辖区内发生非法采砂、挖山取土行为，又未及时报告的，将视情况追究相关责任人的责任。4 .村干部和城管队员参与非法采砂、挖山取土、纵容、支持、庇护非法采砂、挖山取土行为的，依法依程序提请罢免和辞退，情节严重，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。