广东省工资支付条例全文2016年最新修正.docx
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1、广东省工资支付条例全文【2016年最新修正】2016年最新修政的广东省工资支付条例将保障劳动者取得劳动报酬的权利,建立和谐的劳动关系,促进社会稳定和经济发展。根据安排,该修订草案将由省人社厅起草,并报送省政府审查,再提请省人大常委会初次审议,本年9月正式实施。【执行时间】:2005/5/1目录全文解读第一章总则第二章工资支付第三章监督检查第四章法律责任第五章附则新工资支付条例的特点相关问题解答全文解读一、修正原因一是为遏制欠薪、维护稳定。当前广东省处于经济发展新常态,企业转型升级、关停并转、搬迁等都有可能引发劳资纠纷和群体性事件。为了遏制这些问题,维护社会稳定,有必要进行修改。二是为了总结经验
2、、完善制度。近年来广东省为加大力度保护劳动者的合法权益,相继出台了一些政策性措施,比如广东省劳资纠纷风险预警防范办法广东省建设领域工人工资支付分账管理办法等,这些措施的出台发挥了重要作用,有必要上升为法律。三是为了严肃执法、衔接司法。刑法修正案(八)专门规定了拒不支付劳动报酬罪,广东省每年移送司法机关涉嫌此罪的案例位居全国前列,但是因为各方对此罪理解不一,导致不少人逃脱法律的制裁。因此,有必要将行政执法和司法衔接起来。二、主要内容该条例共分5章56条,对适用范围、支付原则、工资定义、监督检查、法律责任等方面作出了明确规定,并根据劳动法的相关规定,对实施中需要进一步细化的问题,包括工资支付制度、
3、标准、方式、期限和扣除工资等一般行为规范,以及加班、假期、延期支付工资、停工停业期间工资等都作了明确的规定,增强实际操作性。总的来说,条例的主要内容,可以概括为六个字一规范、预防、责任。三、新增内容条例一共增加了8条,其中有5条是关于建设领域的条款。比如第32条就是明确总承包单位和分包单位的责任,第33条要求建设工程领域劳动者工资支付实行专项管理制度,施工总承包单位和分包单位应当将施工工程款中的劳动工资与其他款项分开银行账户管理。四、意义一、维护劳动者合法权益的需要。劳动法规定劳动者享有取得劳动报酬的权利。但近年来,广东省不断出现严重的用人单位拖欠、克扣劳动者工资等行为,严重侵害了劳动者合法权
4、益,影响了社会稳定。有必要出台法律来规范工资支付行为,保障劳动取得报酬的合法权益,建设和谐劳动关系。二、完善劳动法律体系的需要。随着市场经济的发展,广东省企业的用工形式、分配制度发生了很大的变化,而现行工资支付的主要法规是劳动部在1994制定的工资支付暂行规定,虽然操作性较强,但由于制定的时间较早,已不适应经济和社会转型后所面临的许多新情况和新问题。为更好地适应改革发展进入新时期的客观要求,需立法规范工资支付行为。三、建设和谐广东的需要。经济的健康发展,需要和谐稳定的社会。而和谐劳动关系是构建和谐广东的基础。党九届党代会提出了“到2023年,全省人均国内生产总值比2000年再翻二番,全面建成小
5、康社会,率先基本实现社会主义现代化”的奋斗目标。要实现这个目标,必须有和谐的劳动关系,而劳动者取得劳动报酬是构筑和谐劳动关系的基础。因此,有必要出台法规,规范用人单位的工资支付,推动企业诚信建设,协调劳动关系,建设和谐广东,率先基本实现社会主义现代化。五、新旧条例对比第一、条例在根据劳动法的原则规定细化了规定,规范用人单位的支付行为,更具操作性。第二、充分体现工资是劳动报酬的基本性质。在立法中坚持在规范工资支付行为时,要体现劳动者通过劳动获得报酬的基本含义,以此作为基准点确定工资支付的各项制度、标准和界限,既确保劳动者的基本权益,也保障用人单位的用工、分配自主权。第三、充分体现劳动关系双方的协
6、商权。劳动者的工资标准、调整办法都应通过劳动合同和集体合同来确定。第四、体现政府在工资管理方面职能的进一步转变。政府对工资支付的管理,从计划经济的直接干预转到发布宏观指导政策、制定标准和规则、划定界限以及监督检查方面。第一章总则第一条为规范工资支付,保障劳动者取得劳动报酬的权利,建立和谐的劳动关系,促进社会稳定和经济发展,根据中华人民共和国劳动法和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织(以下统称用人单位)和与之建立劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的
7、劳动者,依照本条例执行。第三条省人民政府按照规定制定最低工资标准地级以上市人民政府应当在省人民政府公布的最低工资标准中确定本市的最低工资标准。县级以上人民政府应当定期公布劳动力市场工资指导价位和工资指导线,并为用人单位和劳动者提供指导和服务。第四条工资支付实行按时足额、优先支付原则。劳动者在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的,用人单位确定其工资标准不得低于当地最低工资标准。第五条各级人民政府应当建立健全工资支付预警机制、信用监督机制和应急处置机制。各地级以上市人民政府应当建立欠薪应急周转金制度。第六条县级以上人民政府人力资源社会保障部门负责对本行政区域内用人单位的工资支付行
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