市县农业农村局2023年上半年工作总结及下半年重点工作.docx

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1、市农业农村局2023年上半年工作总结及下半年重点工作一、上半年工作亮点1农村宅基地制度改革整市试点取得初步成效。截至目前，已完成基础调查86.23万户（完成率82.5%）,新颁发农村住宅房地一体不动产证1068宗，完成“多规合一”的村庄规划编制村132个。按照全市“六统一，已制定制度性文件14个，其中8个已经印发。柯桥区福全街道宅基地跨村有偿选位，在全国率先市内跨县实现资格权；诸暨市在全国率先创设宅基地“三权三票”制度，颁发首张宅基地“集体权票”“保留权票”，发放首笔抵押授信4000万元。宅基地数字化系统建设加快推进，预警预测功能（“农宅智码”）已被推荐申报“省领跑者”行动培育计划重大项目（应

2、用）培育库。“XX市扎实有效化解宅基地信访矛盾”被省信访局纳入“重大信访问题清单”示范案例库，拟推送至省委办公厅“七张问题清单”总览示范案例库；“XX全域推进农村宅基地制度改革”入选第一批全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。我市宅基地制度改革工作得到省委常委、常务副省长陈金彪和副省长徐文光批示肯定，获评全省农村宅基地工作成绩突出集体。2 .粮食稳产保供持续增强。出台粮油生产保供意见，层层分解落实目标任务，建立市局领导包县、县局领导包乡指导督促制度。据业务统计，全市小麦播种面积12.97万亩、油菜播种面积16.64万亩、早稻播种面积25.46万亩，均超额完成省定任务（12.2万亩、16.6

3、4万亩、25万亩）。开展高标准农田建设春季攻坚月行动，今年新建8312亩、补建4974亩已全部落地，累计建成高标准农田占永久基本农田总量居全省第一，获评全省高标准农田建设成绩突出贡献集体。3 .乡村人才振兴改革率先推进。举办首届乡村人才振兴全球大赛，向海内外发布“招贤令”，共吸引包括中科大陆亚林院士在内的658位海内外人才参赛，征集农业科技、种业等项目159个，目前已有11个签订合作协议，其中9个完成注册。创建农业企业研究院15家，培育农业院士工作站、博士后流动站7家，培育乡土人才达17.6万名，大学生农创客达2300名。在全省乡村人才振兴工作推进会上，我市作经验交流发言。4 .“消薄”工作继

4、续走在全省前列。发挥全市域“帮促共富”党建联盟作用，建立“一镇一行”结对帮扶机制（全市20家主牵头银行机构结对84个市定相对薄弱村所在的镇乡街道），累计组建强村公司110家，着力推进村集体经济增收消薄建设项目（含续建）100只左右，今年在去年基本消除年经营性收入30万元以下村基础上，全面消除年经营性收入40万元以下相对薄弱村，年经营性收入50万元以上行政村占比达到80%以上，整体“消薄”水平居全省第三。二、下半年工作思路围绕“建设高水平网络大城市，打造新时代共同富裕地”主题，统筹发展与安全，聚焦创新与攻坚，聚力三大改革，推动五个突破，夯实八项基础，确保农口各项目标任务圆满完成。（一）攻坚克难，

5、持续抓实三方面重大改革。1 .深化全市域农村宅基地制度改革试点。紧盯时间节点推进试点工作，9月底前市级形成较完整的制度成果，县级相应出台配套政策和特色制度，完成宅基地数字化系统建设并运行；年底前完成村庄规划评估并完成重新编制数量的50%,农村住宅房地一体不动产证发证率达50%以上，积极争取宅基地执法事项赋权乡镇（街道）。加快推进宅基地整合、“闲置农房激活”等已确定的36个重点项目建设，有效盘活农村闲置宅基地、闲置农房及低效建设用地，积极推进农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款试点工作，打造更多可看、可听、可学、可推广的改革实践范例。2 .打造一批数字化改革标志性成果。（“大综合一体化”执法

6、监管数字应用、农宅智码等）归集农业农村、自然资源和规划、建设、综合执法等12个单位，基础信息调查、国土空间规划、行政区划、路网水系等20类600余项数据，完成预警预测功能（“农宅智码”）的智规划、智盘活、智监管三大场景开发建设，贯通宅基地申请、审批、建设、颁证、流转、退出的全链条管理闭环，通过强化数据、模型、工具等多维集成，打造宅基地“一件事办理”“一本账管理”“一体化决策”。（二）争先进位，奋力推动五方面重点突破。1 .高效益农业双强。深化与省级以上科研院所合作，继续开展黄酒糯稻新品种培育和芦苇稻种植试验。着力扩大农业有效投资，加快中科院C41、敏实生物农业等项目建设，完成农业农村重大项目及

7、品质农业“双十大”项目年度投资任务。推进“农业双强+标准地”改革，积极申报第二批省级农业“双强”项目。深化农机农艺融合力度,确保建成特色产业“机器换人”高质量发展先行县4个和农机服务中心12个，支持上虞小精农机年产两万台农业机器人、新昌保田农机智能锂电锄等产业项目建设。2 .高水平强村富民。（集体经济、农民增收等）制定实施加快农民增收促进共同富裕行动方案（20232025年），聚焦工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入关键环节和低收入农户人群，多措并举拓展增收渠道，加快缩小城乡居民收入差距和农民内部差距，确保农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，低收入农户人均可支配收入增长15%以

8、上，且与农村居民人均可支配收入比达到47%以上。持续推进抱团项目落地见效，创新生态补偿机制，加强部门、国企、银行、民企、强村帮促带动，促进村级集体经济巩固提升,确保完成今年“消薄”目标任务。（三）稳进提质，全面夯实八方面基础保障1稳住农业基本盘。（农业增产保供、优势产业等）压紧压实粮食生产目标任务，落实落细到村、到户、到田块，积极开展粮食绿色高产高效示范创建，确保粮食播种面积、产量稳定在184.4万亩、16.O1亿斤以上。加强考核督查，建立定期通报制度，主动对接“三区三线”划定工作，全面完成粮食生产功能区“非粮化”整治和高标准农田建设任务。加快特色优势主导产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准

9、化生产，创建省级特色农产品优势区2个以上，建设省级农业全产业链1条以上。积极创建农业现代化示范区，统筹推进现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群建设。实施农业龙头企业倍增计划，创建省级以上农业龙头企业10家左右，新培育家庭农场200家以上，县级以上农民合作社示范社稳定在300家以上。2.安全生产。（疫情防控、城市运行安全、农业安全等）落实落细疫情防控各项措施，健全专班工作体系和工作机制，筑牢农村疫情防控屏障。严格落实中央、省关于安全生产的部署要求，扎实推进安全生产“除险保安”大排查大整治工作。围绕创建国家食品安全城市这一目标要求，持续打好“生产+监管+执法”组合拳，全面夯实食用农产品安

10、全基础。完善农业自然灾害防御机制，健全突发事件预警信息发布体系，强化防灾减灾能力建设。加强农作物重大病虫疫情以及非洲猪瘟等重大动物疫病监测预警与防控，落实属地责任，实行定责定岗定人。加强防汛抗旱应急物资、救灾备荒种子等储备。县农业农村局2023年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，县农业农村局在县委、县政府正确领导和上级农业农村部门指导帮助下，立足主责主业，以乡村振兴战略为总抓手，深化实施“四雁工程”，全力打造对接长三角“三步走”先行区、全市乡村振兴先行区。现将有关情况汇报如下：一、上半年工作总结（-）主要经济社会指标完成情况一是扛牢粮食安全政治责任。全力确保夏收夏种，夏粮实现丰收。推进高

11、标准农田建设，扎实推进25万亩高标准农田建设，项目已通过评审进入施工招标阶段。加大农业科技投入，发动社会化服务组织10余家，出动无人机100余架，对80万亩小麦实施了“一喷三防”。开展农业技术推广，结合“科技壮苗”行动，组织专业技术人员深入田间地头3000余人次，指导农民10万余人，发放主要作物施肥等明白纸50000份，作物栽培技术月历IOOO份。严守秸秆禁烧底线。成立禁烧督导组，由局班子成员带队包片到乡镇督导禁烧工作，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的相关政策法规，营造浓厚氛围。“三夏”期间，未发生焚烧桔秆问题。二是畜牧水产养殖健康稳定发展。畜牧业方面，我县被评为“*省智慧畜牧业务支撑服务系统深化

12、应用示范县”，我县首家兽药生产企业通过兽药GMP验收，六和虹郡食品、金信食品被评为全省畜禽屠宰企业A类等级；截至6月底，全县生猪存栏39.19万头、出栏22.73万头，家禽存栏1880万只、出栏4490万只，肉蛋奶总产量达到13.69万吨；做好无疫省创建工作，成立4个现场督导检查组，开展督导检查，组织无疫省样板站现场观摩活动，做好无疫省建设宣传月活动，共开展培训189场次，培训人员1426人次，发放宣传资料2871份，悬挂张贴宣传条幅31条；圆满完成春季重大动物疫病防控工作，免疫密度100%,免疫合格率90%；加强畜产品安全宣传，指导服务相关养殖场户380家，出动指导服务人员420人次，发放宣

13、传资料1500份；全县畜禽粪污处理利用率达到85.63%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%以上。渔业方面，全县渔业产量240万斤，协助完成现代渔业基地一期工程建设；开展渔业高质量发展试点项目遴选工作，开展陆基高效立体设施养殖、集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目建设。三是全力促进蔬菜转型升级。在稳定120万亩、总产500万吨蔬菜产能基础上，实施种苗提升工程，重点扶持打造鸿强、庆轩2处年育苗基地，强化农产品认证，今年以来新申报“三品一标”农产品30个。强化农产品质量安全，完成各级农产品质量安全抽样检测410批次，督导检查农民合作社、家庭农等各类生产经营主体336家次，指导

14、开展农产品快速检测11511批次。上海疫情期间，根据县委、县政府安排部署，扛起上海蔬菜保供的光荣使命，抽调工作人员，协调运输车辆，保证每天40车的新鲜蔬菜发往上海，全力保障疫情期间上海居民“菜篮子”。四是深入贯彻乡村振兴“三步走”路径。扎实推进长三角供应基地建设，召开第二批对接长三角中心城市农产品供应基地建设推进会议，抓牢“五品五标”，巩固提升26家长三角中心城市农产品供应基地，做好第三批长三角中心城市农产品供应基地遴选工作；成立制菜产业孵化中心、运营中心、预制菜共同体，统一形成预制菜品牌1ogo,制定下发关于培育发展预制菜产业的十二条实施意见，强化政策引导支持，全面推动预制菜产业发展。实施“

15、中心+专家+基地”活动，依托局下属4个中心，充分发挥104名具有中高级职称的专技人才作用，强化技术指导服务，重点帮扶打造52家种养殖基地。目前，帮扶基地中有H家入选全市长三角中心城市农产品供应基地、省级知名农产品企业品牌2个、“三品一标”32个。五是扎实推进美丽乡村建设。大力推动人居环境整治工作，制定下发*县2023年人居环境整治工作方案，实行一月一抽查、一月一通报、一季度一考核，采取无人机飞查和人工检查相结合的工作措施，通报反馈督导清除“垃圾”点10560个、整治残垣断壁203处、弱电路线整治56千米，第一季度市级抽查获得全市第一名。扎实推进各级美丽乡村打造，成功创建2023年省级美丽乡村4

16、个、市级美丽乡村12个（第一批次）、县级美丽乡村片区17个共计135个自然村、市级美丽乡村示范片区1个。目前，我县美丽乡村建设数量和质量上位居全市第一方阵。推进市级乡村振兴示范片区建设工作，细化尚岩乡村振兴示范片区设计规划和建设实施方案，确保资金及时到位、工程按期完工。六是“四雁工程”实施效果显著。引归雁。今年来，已吸引167名“归雁”人才回乡创业任职，其中担任村党支部书记2人，新建种养殖基地95家、农产品加工企业18家、其他行业52家。育鸿雁。在种养殖、加工、销售等领域，新遴选500名优秀“鸿雁”人才，形成了本土人才的“生力军”队伍；成功申报全市首届“鸿雁人才”13名，人数居全市第一，通过“沂蒙乡村之星”评审18人；拍摄制作鸿雁大讲堂鸿雁人才说技术6期，进一步发挥了示范引领作用；实行“鸿雁”人才联系户制度，每名“鸿雁”人才联系5至10个联系户（示范户），推动实现产业升级。壮雁阵。大力发展党支部领办合作社，创立村集体增收长效机制，激发村集体发展活力。