招标投标-关于印发广东省政府采购非公开招标采购方式实施暂行 精品.doc
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1、关于印发广东省政府采购非公开招标采购方式实施暂行规程的通知20XX年9月21日各地级以上市财政局,省直有关单位:为加强广东省政府采购非公开招标采购方式的管理,规范政府采购非公开招标采购方式实施程序,根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法,我厅制定广东省政府采购非公开招标采购方式实施暂行规定。现印发给你们,请认真遵照执行。执行中遇有问题,请及时函告广东省财政厅。广东省政府采购非公开招标采购方式实施规程 第一章总则第一条为规范政府采购非公开招标采购方式实施程序,根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法,制定本规程。第二条本省内采用非公开招标方式的政府采购活动适用本规程
2、。采用邀请招标方式采购的工程项目,同时适用中华人民共和国招标投标法和省有关建设工程招标投标管理规定。第三条本规程所称非公开招标采购方式是指中华人民共和国政府采购法规定的邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价。第二章确定采购方式第四条广东省政府采购项目采用非公开招标方式的,应当依照下列情形确定具体采购方式:(一)达到公开招标数额标准以上政府采购项目,采用非公开招标方式采购的,应当在采购活动开始前获得同级政府采购监督管理部门的批准;(二)属于政府集中采购目录通用类的政府采购项目,未达到公开招标数额标准的采购项目,由集中采购机构依法确定采购方式;?粲谡胁晒耗柯疾棵偶胁晒豪啵创锏焦斜晔畋曜嫉牟晒合钅浚刹
3、晒喝酥鞴懿棵乓婪范晒悍绞健?(四)属于政府集中采购目录以外,政府采购限额标准以上的分散采购项目,未达到公开招标数额标准的,由采购人依法确定采购方式。第五条符合下列情形之一的政府采购项目,可以采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。第六条符合下列情形之一的政府采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购。(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能满足用户急需的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求?模?(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。
4、第七条符合下列情形之一的政府采购项目,可以采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;第八条采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。第三章确定供应商名单第九条确定供应商名单应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购货物类项目,合格供应商条件,除法律、行政法规规定的条件外,只需该产品的经销代理权,在确定供应商名单之前不得设置特别授权条款
5、。对重大的货物采购项目,为保证货物质量和售后服务,在确定供应商名单后,可要求制造商出具该项目的特别授权。第十条确定供应商家数应当符合以下规定:?。唬晒夯跷锢嘞钅浚喜晒喝诵枨蟮钠放浦辽儆贝锏饺乙陨希煌黄放频牟房捎啥嗉掖砩滩渭泳赫蛔魑患夜碳扑恪?(二)采购工程、服务类项目,符合资格条件的供应商至少应达到三家以上。第十一条确定供应商名单应当符合以下规定:(一)在采购文件编制完成之后确定供应商名单;(二)在采购文件中明确规定供应商产生的方式;(三)采购货物类项目,应当有三个以上品牌参与竞争,每一品牌的供应商应当从公开报名或供应商库中以随机抽取方式确定一个或多个供应商名单。采购工程、服务类项目,应当从公
6、开报名或供应商库中以随机抽取方式确定三家以上供应商名单。第十二条采取公开报名方式确定供应商名单的,应当遵循以下程序:(一)采购人或采购代?砘褂卑凑铡豆愣晒盒畔婀芾戆旆饭娑谥付教骞疾晒盒畔邮芄瘫?(二)对报名的供应商进行资格审查;(三)确定供应商名单;第十三条从供应商库中确定供应商名单的,应当遵循以下程序:(一)采购人或采购代理机构向?晒杭喽焦芾聿棵湃峡傻?供应商库的设立机构进行用库登记;(二)由供应商库设立机构确定符合资格条件的供应商名单;(三)确定供应商名单;第十四条采用随机抽取方式从供应商库中确定供应商名单的,供应商库中相关行业的供应商数量应当达到需抽取供应商数量的三倍以上;经报政府采购监
7、督管理部门审核,采购人或采购代理机构可以推荐符合资格条件的供应商录入供应商库。第十五条采用随机抽取方式确定供应商名单的,应在采购人、采购代理机构的监察人员或政府采购监督管理部门、监察机关、公证机关的派出人员的监督下,由采购人和采购代理机构代表抽取产生。采购人代表因故不能参加的,须有书面的函件说明。第十六条确定供应商名单后,应当填写“确定供应商名单登记表”并由现?喽饺嗽薄槿嗽鼻啡希源娴当覆椤?第十七条采购文件发出后,因故出现参与竞争的供应商不足三家的,应当依照本规程规定补充供应商家数。第十八条单一来源采购的供应商由采购人依法确定,并报同级政府采购监督管理部门备案。 第四章采购程序第十九条政府采购
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