招标投标-公安局物业管理招标文件通用发售稿 精品.docx
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1、第二章 投标人须知 一、 说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务类政府采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件,且已经提交或者准备提交本次投标文件的服务商。2.5 “服务”系指维护、管理、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。2.6“项目”系以合同包为单位。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述服务的,具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件且符
2、合本招标文件规定资格要求的境内服务商均可能成为合格的投标人。投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件,应提供以下材料:(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;投标人是法人或者其他组织的应提供营业执照等证明文件,投标人是自然人的应提供有效的自然人身份证明。(2)最近一期(季度或年度)财务状况报告及依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;若投标人因新注册成立等原因无法提供上述证明材料的,应在投标文件中提交如实的情况说明;财务状况报告指“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或基本开户银行出具的资信证明(需提供开户许可证)。依
3、法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主要是投标人税务登记证、缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。根据财政部关于印发的通知(财会20XX17号)的规定,小企业的财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注,可以不含所有者权益变动表及其附注。(3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;(4)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(5)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(6)投标人已提供加载有统一社会信
4、用代码营业执照的,视为已提供税务登记证和组织机构代码证。3.2投标人应遵守并符合中国的有关法律、法规和规章的规定,同时其投标服务也应符合中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目同一合同包投标:(1)法定代表人、单位负责人为同一人或夫妻关系的不同投标人;(2)存在直接控股、管理关系的不同投标人;(3)均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5如本项目接受联合体投标,则两个或
5、者两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。(1)以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合合格的投标人相关规定。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的全部特定条件,如联合体各方中没有一方符合全部特定条件的,该联合体投标无效。(2)联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。(3)项目如涉及资质要求,该部分内容应由联合体中具有该资质
6、要求的投标人承担。联合体协议及签订的采购合同应包含此项内容。(4)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.6属于联合体投标的,除招标文件其他章节或本须知其他条款另有规定或要求外,投标文件中仅加盖联合体一方公章的相关文件,对联合体各方均具有约束力。3.7投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.8投标人存在下列情形之一的,将被认定为串通投标行为并作无效投标处理:(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(2)投标人之间约定中标供应商;(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;(4)属于同一集团、协会
7、、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动;(6)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(7)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(8)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(9)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(10)不同投标人的投标文件相互混装;(11)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(12)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同,且不能合理解释的;(13)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的;(14)由同一人或分别由几个有利
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