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1、塘渡口镇农村人居环境整治工作开展情况汇报改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。为认真落实中央农办、农业农村部等18部门印发的农村人居环境整治村庄整洁行动方案(农社发【2018】1号)及省、市、县农村人居环境整洁村庄清洁行动有关文件及会议精神,我镇积极响应,立即行动,迅速开展农村人居环境整治村庄清洁行动及同步开展宣传,取得了良好的效果。一、工作开展情况1、加强宣传发动,提升村(居)民卫生环保意识。各村(社区)通过党员组长会议、院落户主会、宣传栏、宣传手册、宣
2、传标语、上健康教育课等开展形式多样的宣传发动活动,要把农村人居环境整治村庄清洁行动工作同扶贫帮扶、民调走访等工作结合起来,宣传、教育、引导群众讲究卫生、爱护环境,提升村民卫生环保意识。各村(社区)通过村村响循环播放人居环境整治村庄清洁行动有关文件及会议精神,在国省县道沿线及村级活动场所醒目位置刷写、安装永久性宣传标语,每个院落设环境卫生常识宣传栏、卫生状况评比栏,形成了良好的宣传氛围,提升了村(居)民卫生环保意识。2、制定自治章程,促进村(居)民形成良好习惯。注重源头治理,引导群众培养文明、健康、绿色、环保的生产生活方式,制定好自治章程(村规民约),加强组织领导、树立卫生意识,实行分区包干、党
3、员联户、组(栋)长包组(栋)机制,实行农户(居民)门前三包,压实村(社区)保洁员职责,实行严格奖惩机制,开展评比活动,将户月评、红白喜事收取卫生押金、公共设施维护、施工建设等纳入自治章程(村规民约),做到农村人居环境整治村庄清洁行动工作有规可约、有章可循,促进村(居)民自觉形成良好卫生习惯,村形成户户爱清洁、人人讲卫生的长效机制。3、实行科学管理,形成齐抓共管卫生格局。农村人居环境整治村庄清洁行动工作是一项庞大的系统工程,要通过实行科学管理,形成齐抓共管的良好格局。农村人居环境整治村庄清洁行动工作以村(社区)为主,实行“分管领导包部门,班子成员联村,驻村干部包村,村(社区)干部包片,党员组长包
4、户,栋长包院落”的机制。实行农村人居环境整治村庄清洁行动工作网格化管理制度,村(社区)包片干部对所管理的片的卫生负总责,组(栋)长分组(栋)负责制,负责本组或本院落的卫生管理及监督工作,党员联户制,负责所联户的卫生管理及监督工作,各农(居)户实行门前三包制度,卫生保洁员负责所分区域的村(社区)公共区域及公路沿线可视范围内的卫生清扫和垃圾入池工作,并督促农(居)户搞好房前屋后门前三包区域内的卫生。4、打造省、市级卫生村,着力以点带面同步推进。我镇将结合创建省级卫生县城工作,将农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作与村(社区)自治章程充分结合起来,倡导讲究卫生、健康向上的生活方式,培养村(居)民文明
5、卫生习惯,做到标本兼治,根据实际情况,严格按照市县农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作的有关要求,打造出一批环境卫生综合整治高标准省、市级卫生村,着力以点带面同步推进村(社区)农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作。5、形成长效机制,逐步改善农村人居环境。村(社区)形成了农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作长效机制,实行“户清扫,村(社区)收集,镇转运”的机制,实行村(社区)聘请保洁员制,各村(社区)根据实际情况自行聘请保洁员,并明确保洁员清扫区域及补助标准,实行农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作纳入村(社区)自治章程,建立“村(社区)为主体、户为基础”的村(社区)环卫保洁制度,村(社区)公共
6、区(包括村(社区)组干道、溪河库塘、村(居)民集中活动场所等)由村(社区)聘请专门保洁队伍进行日常保洁,农(居)户责任区(各家各户、临街商铺房前屋后的坪、沟、绿化区等)按“门前三包”要求,做到户有垃圾桶,垃圾倒放入池,保持日常整洁。扎实开展“周五卫生日”活动,以活动的开展促进长效机制的形成,各村(社区)每月按照镇党委政府的要求,每个星期五开展一次卫生集中整治行动。6、健全考评机制,实行立查立改督查机制。建立健全农村人居环境整治村庄清洁行动工作考核机制,做到考核评比有章可循,做到立查立改,每轮督查将所有村(社区)进行全面细致的检查,督查时要求驻村(社区)干部、村(社区)干部、保洁员必须在场,就督
7、查中暴露出的问题以整改令的书面形式交付给村干部,并在全镇范围内进行通报,限期7日内整改到位。对整改不到位的,根据实施方案做相应的处理。每轮同治办和驻村干部以二月为序督查,督查情况细致到各村(社区)各区域,以“好、较好、一般、较差、差”五个等级考核该区域的保洁员,并按等级按月对应核拨保洁员工资为800、700、600、300、200元。7、力争优异成绩,全力排除整治重重困难。2019年将举全镇之力在全镇范围内开展农村人居环境整治村庄清洁行动工作,以“四沿”(沿河、沿线、沿城、沿边)环境卫生综合整治为重点,结合“河长制”、“蓝天保卫战”、“两城同创”等工作要求,高标准、全方位彻底清理辖区内的垃圾,
8、做到卫生不留死角,河道干净整洁,杜绝了垃圾焚烧现象,全面做好辖区内的垃圾收集、转运和处理等工作,大力推行“村规民约”和生活垃圾分类减量处置工作。二、存在问题虽然农村人居环境整治村庄清洁行动工作得到群众的高度赞赏和大力支持,但在农村人居环境整治村庄清洁行动工作开展过程中还存在一定困难。1、农村不良卫生习惯长期存在,短时间内难以扭转;2、农村环卫基础设施薄弱,需规划设置一批环卫设施,目前中联重科在我镇设立垃圾收集点459个,已摆放垃圾桶的点273个,还有186个垃圾收集点未摆放垃圾桶。塘渡口镇所有垃圾桶没有喷涂村(社区)名和编码,造成垃圾桶管理困难;邵阳县中峰环境产业有限公司要村自行硬化垃圾桶摆放
9、点,与原来宣传口径不一致,会造成硬化和围挡标准不统一;部分村(社区)垃圾收集点布点太少,给群众倒放生活垃圾造成不便;垃圾清运不及时,造成垃圾桶外溢;邵阳县中峰环境产业有限公司工作人员完成垃圾收集后,垃圾桶随意乱扔,造成垃圾桶横七竖八倒放,没有将垃圾桶摆放整齐;与村(社区)缺少沟通,在试运行过渡期间,极个别群众倒放了少许建筑垃圾和杂草,邵阳县中峰环境产业有限公司工作人员就拒绝清运;塘渡口镇现有4个社区(桂竹山、沙坪、石湾、凤凰)未布点,还有17个村186个垃圾收集点未摆放垃圾桶,现还需配发930个垃圾桶;塘渡口镇现有82个钩臂箱继续由镇原有清运公司清运,邵阳县中峰环境产业有限公司没有接管清运;部
10、分理雍环保公司保洁区域因其公司钩臂箱不足,倒放至塘渡口镇摆放的钩臂箱和垃圾池中,请邵阳县中峰环境产业有限公司布点清运。3、农村人居环境整治经费需投入较大,村级无力承担,镇投入较大,每年塘渡口镇农村人居环境整治工作投入经费达600余万元。三、意见建议1、坚持以把脉问诊的细致全面开展大排查。坚决杜绝农村人居环境问题大排查走过场、图形式,以农村人居环境整治三年行动目标为导向,以群众对农村人居环境整治工作满不满意为根本,全面细致开展农村人居环境问题大排查。一是全覆盖,无死角。对全镇48个村、社区开展农村人居环境问题大排查,做到了全覆盖、无死角。二是全领域,无漏项。对四个大的方面十三个具体问题逐项进行排
11、查,做到了全领域、无漏项。三是全跟踪,无脱节。对排查出的垃圾乱堆乱放、生活污水直排沟渠河道二个方面的问题进行全程跟踪,让排查整改工作不脱节。2、坚持以猛药去病的力度全面开展大整改。针对大排查出的农村人居环境问题,建立问题台账,抓好问题整改,逐一整改销号。一是建台账。垃圾乱堆乱放情况,生活污水直排沟渠河道情况。二是抓整改。对垃圾乱堆乱放进行全面整改,开展大清运全面清除生活垃圾乱堆乱放,开展大复垦全面清除建筑垃圾乱堆乱放;对生活污水直排沟渠河道情况进行全面整改,城区生活污水进入城区污水管网,农村生活污水进入氧化池或者氧化塘,另各村、社区有10万元扶贫项目资金规定只能修建污水处理设施和可再生资源回收站。三是逐销号。实行台账动态化管理,整改完成后,在台账上逐一销号。3、坚持以预防为主的前瞻全面开展大投入。农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程,农村人居环境问题具有动态性交强的特点,只要有生命生存生产生活,就有农村人居环境问题。一是强群众素质。通过大宣传、大教育增强群众思想素质,加大家庭美德、职业道德、社会公德教育力度,形成家庭、单位、学校、社区共同教育的氛围。二建长效机制。要建立农村人居环境整治工作长效机制,通过常态化管理,彻底解决影响农村人居环境问题。三是加大资金投入。建议县加大对农村人居环境整治工作的投入力度,进一步完善基础设施和保障保洁员工资。