城乡环卫一体化工作存在的问题及对策建议.docx
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1、城乡环卫一体化工作存在的问题及对策建议为全面了解当前环卫一体化工作中存在的困难和问题,我们进行了专题调研,对相关情况有了系统了解,汇总整理形成报告如下。一、基本情况我街道共有35个村庄,除4个城中村外,其余31个村庄全部纳入了街道城乡环卫一体化管理,服务居民11万户、3.3万人。为提高工作效率,保证服务质量,2023年,街道办事处以竞争性磋商方式采购街道城乡环卫一体化项目,经过严格招投标程序,确定有限公司承包这31个村庄的环境维护及垃圾清运,年服务费171.68万元。同时,街道加大工作投入,加强队伍管理,强化督导考核,推动辖区人居环境质量显著提升,2023年街道城乡环卫一体化工作列全县第二名,
2、今年在市第三方进行的月度考核中多次名列前茅。二、存在的困难和问题根据我们调研,环卫一体化推进过程中,主要在以下几个方面存在困难。1、水污染是个老大难问题农村水环境的主要污染源是村内缺乏流动的坑塘积水、居民排放的生活用水以及村外废弃沟渠内积水。这些污水因为缺乏流动性,天长日久形成黑臭水体,对环境的影响主要有气味难闻、渗透污染地下水、滋生蚊蝇等,是当前农村人居环境治理中的一项重要内容,也是一项老大难问题。近年来,街道和村庄在人居环境治理中针对水环境污染投入了巨大的人力、物力、财力,但是收效甚微。仅生活用水一项,几乎要涉及到每家每户,其中有将近四分之一的户存在生活污水随意排放的现象,有些临街住户甚至
3、直接排放到大街上。另外,根据环保所提供的数据,我街道各村庄坑塘、废弃沟渠有60多处,几乎每个村都有,每到夏季降雨后形成积水,到秋季就成了臭水。水环境污染形成的主要原因有以下几个:一是因为村庄规划平整了原来的坑塘,造成村内积水。某村干部介绍:我们村里原来有两个大坑,村东头一个,村西头一个,都是两亩多大,十米多深,每个坑容量能达到15万立方。有这两个坑的时候,雨水都流到坑里,即便30公分的的降雨也淹不了村。后来因为村里宅基太紧张,两个坑都填平了,雨水流到大街上,村西头地势洼,降雨稍大点儿村西头就积水,到夏天雨季,有时连续一个月雨水渗不下去。现在感觉出坑塘对村庄的作用了。二是污水排放渠道不畅通。除几
4、个城中村外,辖区内大部分村庄都没有联入城市排水管网,所以,这些污水只能在村庄积攒慢慢消化,这也是黑臭水体难以治本的根本原因。某村群众说:400户居民每天可以产生40方左右的污水,这一年总量得有一万多方,另外还有雨水,总量也很大。这些水排不出去,最后都成了黑臭水。如果找不到有效的排放渠道,彻底治理农村黑臭水体就无从谈起。三是生活污水收集处理设施建设存在诸多困难。从已经建设生活污水收集处理设施的几个村庄我们了解到,这套设施效果虽然很好,但是,建设成本很高,包括通到各家各户的管道、沉淀池以及施工费用、后期维护成本等,现在是由政府出资建设,如果让村庄出钱,可能都负担不起。另外,在建设过程中也遇到一些来
5、自群众的阻力。“村村通”工程实施后,村庄所有胡同刚刚进行了硬化,现在要铺设排污管道,又需要把硬化地面凿开,工程量很大,同时对胡同地面造成的破坏也很大。一名群众说:凿开一道沟,如果处理不好,冬天下雪一冻,明年下雨一冲,很快就得坑坑洼洼。只要坏开了头,这胡同的硬化地面用不了几年就完了。另外,很多群众院里的地面也硬化的挺好,现在需要凿开挖沟,他们有抵触情绪。据调查,该村有75%的户安装了收集设施,也就是说,还有25%的群众不愿安装,主要原因就是不想破坏已铺好的院子。另外有个村原来也计划建设污水收集处理设施,因为群众担心破坏胡同硬化路面,最后没有实施。2、农业面源污染是影响农村人居环境的顽疾近年来,随
6、着农业发展速度的加快,农业生产造成的环境污染问题也越来越严重,农业面源污染具有以下几个特点:一是污染源多且分散。现在,农业面源的污染物主要有以下几类:带有残留的农药包装;未降解的塑料薄膜;秸秆落叶等农业生产垃圾等。这些污染源在田间地头、坑塘沟渠随处可见,可以说遍布农村的角角落落,总量巨大,分布范围极广。例如农药包装物:崇文的果园有两万多亩,蔬菜上千亩,每年使用的农药数量以吨计,而农药一般是小包装,体积小但数量惊人,一般使用后都是随手扔在田间地头,没有回收且很难降解,日积月累,现在的农药瓶、农药袋在田间已随处可见;塑料薄膜也属于很难降解的垃圾,常年积累下来,白色污染很多年前已成为农村重要污染源;
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