副市长在全市社区基层治理能力建设提升工作会议上的讲话.docx
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1、副市长在全市社区基层治理能力建设提升工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,交流学习社区建设经验,安排部署下一步社区基层治理建设工作,推动全市基层治理能力提升和治理体系建设再上新台阶。今天上午,我们参观了市中区的*个社区,市中区交流了工作经验,希望大家认真学习借鉴。*同志介绍了全市基层治理建设的情况,并对下一步工作提出了具体意见,我完全赞同。下面,我讲四点意见。一、肯定成绩,正视差距,增强社区建设的紧迫感和责任感(一)城乡规划日臻日善一是完成了X片区等X个片区、X工业园区、X特色产业片区的控制性详细规划编制和X市建成区中梳提升规划等X个专项规划,城市功
2、能分区更加合理完善。二是加快推进乡镇总规、控规编制工作,X个乡镇总规基本实现了全覆盖,有序推进X、X两个乡镇的控制性详细规划编制工作。三是完成了X乡X村等X个传统村落、X村等X个省级示范村、X镇X村等X个特色村庄和X乡X村等X个历史文化名村的规划编制工作。社区是社会生活的基本单位,是居民群众的家园和港湾,是构建和谐社会的基石,也是深化基层治理的主阵地。加强社区建设,对于完善基层治理体第、推进基层民主政治建设、维护社会和谐稳定、促进经济社会高质量发展具有重大意义。近年来,通过全市上下共同努力,我市社区建设工作取得了明显成效。全市社区硬件、软件建设长足进步,专职干部待遇较大幅度提高,基本实现了“有
3、人办事、有地办事、有钱办事、有章理事”;社区公共服务内容和形式不断拓展,社区居民享受到更多便捷的服务;分级创建活动卓有成效,*社区创建成“全国和谐社区建设示范社区”。在扫黑除恶专项斗争、城乡环境综合治理以及中心城区客运人力三轮车、出租车规范管理等重点工作中,社区党组织充分发挥基层战斗堡垒作用,广大社区干部做了大量艰苦细致的工作,有力地推动了相关工作的开展。这里,我代表市委、市政府,向全市广大社区工作者表示衷心感谢并致以亲切的问候!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市社区建设工作还存在一定差距。一是社区发展不平衡。不少社区基础设施仍然比较薄弱,一些社区办公条件简陋,缺乏居民活动场所;社区公
4、共服务体系不健全,为老服务、未成年人帮扶等服务还未开展。二是管理体制需要进一步理顺。社区承担了不少服务职能,但“权随责走、费随事转”没有完全落实。(二)城市建设如火如荼一是城市规模不断扩大。X物流中心和X贸易加工区已具备入园条件,X大道、X竣工并投入使用,行政中心实现顺利搬迁,城市建成区面积由X平方公里拓展到了X平方公里。二是基础设施不断完善。完成街当前隐藏内容免费查看巷路改造X公里,铺设地下管网X公里,人行道提升改造X万平方米。三是生活环境不断优化。X、X等X个主题广场和X公园全面竣工并投入使用,X生态公园建设稳步推进,新增绿地面积X公顷,城区绿化覆盖率达X%,人均公共绿地面积达X平方米。四
5、是居住条件不断改善。全力推进棚户区改造项目,完成X个社区道路建设X条,外立面改造X户,D级货币化安置X户。城区集中供暖面积达到X万平方米,建成X套公租房、廉租房并完成分配。(三)城市管理可圈可点一是强力推进土地市场专项整治工作。完成外业测绘X户、资料审核X户,办理建设用地规划许可证X份、建设用地批准书X份、建设工程规划许可证X份,办理不动产证X户。受理土地违法案件X起,立案查处X起,收回违法土地X亩,土地市场更加规范、有序。二是加大“两违”拆除力度。规范门头招牌X户、X平方米,两违建筑拆除X万平方米,拆除城区楼顶通信铁塔X个。三是加大综合治理力度。规范市容市貌秩序,整治乱摆乱放、乱搭乱建、乱涂
6、乱画等X件,处理破坏公共设施行为X起,收缴非法音像制品X本,销毁非法出版物X本(盘),规范整顿娱乐场所X家。四是社会购买服务有序推进。在城区保洁、园林绿化、社区服务等方面,改变过去“以钱养人”为“以钱养事”,积极探索了多种管理形式,城市管理水平进一步提升。(四)质安监督较真较劲一是强化项目监管。加大对项目基本建设程序、施工现场安全、工程质量检查力度,查处各类违法违章工程X项,办理施工许可证X项,竣工工程验收合格率X%。二是严格招投标程序。按照招投标相关规定,对招投标各个环节严格把关,实行全程跟踪监督,全年完成招投标项目X个。三是加强建设工程质量监督注册工作。建立健全工程质量监督告知制度,提高监
7、督执法的透明度,共办理新建工程质量监督注册X项,工程质量监督覆盖率X%。(五)统筹发展有声有色一是加强集镇建设。X、X镇示范工程建设项目有序推进,道路、污水处理、绿化、亮化等基础设施明显改善,有效改变了脏、乱、差的现状。二是注重环境改善。深入开展农村“七改三清”行动,实施农村危房改造项目X户、农村厕所改造项目X户,完成X个省级示范村建设项目、X个传统村落保护和发展建设项目和X个“美丽乡村”建设项目,X户以上农村道路硬化实现全覆盖,新(改)建活动场所X个。(六)作风建设严抓严管一是服务水平明显提升。各职能部门坚持以人为本、执政为民、服务至上的工作理念,着力解决业务能力、工作状态、工作纪律等方面存
8、在的突出问题,进一步清理和规范权力运行,简化办事程序,有效解决了城乡建设审批、融资等方面的问题,服务市民、服务企业、服务社会的能力水平显著提升。二是责任意识不断强化。各职能部门围绕市委、政府决策部署,强化责任担当、大胆创新实践、狠抓工作落实,特别是州庆各项工作时间紧、任务重、压力大的情况下,全市上下团结一心、攻坚克难,圆满完成了项目建设、活动组织、维护稳定、营造氛围等各项工作,关键时刻体现出了应有的责任和担当。同志们,我市城市规划建设管理工作虽取得了一定的成效,但离擦亮X品牌、州委州政府要求、群众期盼还存在诸多差距和不足:一是规划编制或修编与城市长远发展需要有差距。规划编制或修编的前瞻性和科学
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