创建xx舒美示范公路实施方案.docx
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1、创建XX舒美示范公路实施方案(征求意见稿)自上世纪九十年代部组织实施GBM(公路标准化、美化)工程和创建文明样板路以来,对提升公路养护管理理念,加快提高养护管理和服务水平起到了重要作用,有效引导了公路养护管理事业与时代同进步、共发展。随着我国公路网的加快完善和机动化社会的快速到来,经济社会发展和公众对公路服务水平提出了更高要求。局部路段存在的通行能力不足、路况水平参差不齐、抗灾和安全保障能力不够、出行服务设施不完善和路域环境差等问题,已经成为新时期公路养护管理的主要矛盾。为贯彻落实公路养护管理”更好地为公众服务”价值观,以及“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”十六字方针,进一步提升公路服
2、务水平,部决定,从2013年开始在普通国道上组织创建XX舒美示范公路活动(以下简称“创建XX舒美路为保证这项活动的顺利实施,特制定本方案。一、指导思想和基本原则以贯彻落实科学发展观为统领,围绕“一中心,三推进、五提高”开展创建活动。即:以构建XX舒美的公路交通环境为中心,推进决策科学化、技术进步和养护管理规范化,提高公路通行能力、路况水平、安全水平、便民和出行服务水平、路域环境综合水平。通过创建XX舒美路,使公路交通进一步适应经济社会发展新要求和人民群众的新期待。创建XX舒美路应坚持以下基本原则: 坚持立足需求、科学决策。注重综合措施提高通行能力,防止将创建XX舒美路活动变成单纯的提级改造。
3、坚持统筹规划,一步到位。注重整条路线的规模效益,努力做到创建一条,成型一条,保持一条,使创建成果的长期保持。 坚持以人为本、以车为本、以路为本,注重全面提升公路综合服务能力和水平。 坚持存量挖潜,养护优先。注重充分利用现有路线和资源,努力提高投资效益和效率。一一坚持突出重点,注重部干线公路改造规划项目和辖区重要经济干线优先实施。 坚持政府主导、部门联动、行业推进,注重发挥各级地方政府和有关部门作用,全面提高路域环境综合水平,完善便民服务设施。二、工作目标和主要任务以XX舒美路为载体,引导干线公路改造和公路养护管理工作发展方向,全面提高管理和服务水平,加快缩小与西方发达国家的差距,基本形成路网结
4、构趋于合理、区域差距明显缩小、城乡衔接更加顺畅的公路交通网络,更好地服务公众出行,促进经济和社会发展。-到“十二五”末,每个省(市、区)创建不少于两条省级XX舒美路,部将以108和205国道为重点,组织部级XX舒美路创建活动。今后20年,力争50%干线公路达到部、省级XX舒美路标准,开创公路养护管理工作新局面。一一搭建示范平台。以“五提高”为主要内容,建成若干条路况质量好、路域环境好、服务水平高、技术水平高、规范化程度高的部、省级XX舒美路,并以此为示范平台,为公路养护管理行业开展深层次、全方位的学习和交流建立有形载体,带动公路服务水平的全面提升。一一提高精细化管理水平。以“三推进”为主要内容
5、,推行全面质量管理理念,按照精、准、细、严的要求,细化分解公路养护管理工作所有工作制度,对各业务实现全员参与、全过程管理的精细化管理,做到职责明确、程序规范、考核科学,在决策科学化、成套技术应用、技术进步和规范化管理等方面实现新的突破。三、组织实施各省(自治区、直辖市)交通运输主管部门是创建XX舒美路的牵头单位,负责组织本辖区部级XX舒美路的组织实施工作,对省级XX舒美路进行验收、挂牌和管理。省级公路管理机构是创建XX舒美路的具体实施单位。部将把XX舒美路的比例作为考核各地公路养护管理工作的重要指标之一。(-)准备阶段(2013年6月底前)。各省(直辖市、自治区)交通运输主管部门根据本辖区实际
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