信阳市印发关于实施大别山百家主题民宿示范工程的十条意见试行.docx

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1、信阳市印发关于实施大别山百家主题民宿示范工程的十条意见（试行）近日，信阳市委办公室、市政府办公室印发了关于实施大别山百家主题民宿示范H程的十条意见（试行）。主要内容如下：为落实省委、省政府文旅文创融合战略，市委、市政府决定实施大别山百家主题民宿示范工程。推荐但不限于在国际康养度假区（含鸡公山、灵山、南湾湖、出山店水库、浙河区）、新县、商城县等环境优美、旅游要素相对富集的区域，与全国知名旅游民宿品牌投资运营商或专业团队合作，集中连片打造IOO家品质民宿形成具有较强影响力的“大别原乡、旅居信阳”主题民宿品牌，示范引领全市民宿产业高质量发展，助力乡村振兴。一、尊重原创。纳入示范工程的民宿项目规划由投

2、资方编制，在法律许可范围内，充分尊重规划的原创性成果。对有重大探索与创新成果的规划和建设运营项目，给予特别奖励。规划经市民宿发展领导小组商专业咨询机构审定后实施。二、优化环境。成立市委书记任组长、市长任第一副组长、分管副市长任副组长的民宿发展领导小组，设立工作专班，建立专业咨询机构，实行专班推进、专业指导的工作机制。有关县（区）比照执行。按照尊商亲商安商原则，明晰集体、村民、企业经济关系，融洽三方感情，创造一流乡村治理环境，保障项目建设和发展，实现民宿开发与农村生产生活方式有机结合。民宿项目享受审批代办服务，有关县（区）对每个民宿项目明确一名处级干部全程服务，亲自代办行政审批手续，结果纳入干部

3、实绩考核。相关部门优化审批流程，压缩办理时限，简化手续，限时办结，符合条件的容缺办理。三、用地保障。经审定的规划，用地需出让的实行计划打包、点状供地，按市重点项目优先保障。根据投资方需要可以先租后让、租让并举，涉及经营权的，通过产权交易平台有序合法流转。四、基础配套。根据项目建设进度，由有关县（区）政府负责道路、通讯、电力、5G网络、供排水、导游导览标识系统配套到位。周边环境纳入人居环境综合整治，重点考核。五、融资扶持。尊重农民主体地位，鼓励农民参与项目合作。项目完成供地后，依投资方申请，乡、村集体经济合作社或市属国有企业可以提供不超过40%的股权跟投，也可将农房、宅基地、土地经营权等资产入股

4、发展。根据投资方需要，市政府为项目提供定制化金融服务，市、县（区）政府所属国有企业提供不高于50%投资额的融资增信措施，并由市级财政给予2年建设期的融资贴息投资方以取得的出让土地提供反担保。六、人才培养。在“人人持证、技能河南”项目下，实施民宿行业技能持证计划，每年完成5000名有民宿工作意愿劳动者和新乡贤的培训、持证工作，加大行业人才储备。在投资方提供师资和教学计划情况下，整合人才就业创业计划等项目，对民宿就业员H免费提供定制化培训服务，满足投资方对人才技能的个性化需求。七、营销推广。根据信阳市人民政府关于促进旅游民宿高质量发展的实施意见等文件精神，在市级设立的专项奖补资金中，每年单列300

5、万元用于民宿产业整体形象、导游导览、文旅节会等营销活动，纳入财政预算，由民宿协会等相关机构制定计划，报市民宿发展专班审批实施。八、税费优惠。民宿项目按属地纳入市、县(区)招商项目管理，享受招商税费优惠政策。涉及土地出让的民宿项目，建成并正常运营1年后，依托跟投企业给予注资奖励。九、示范激励。建立示范引领、评比奖励机制。对当年签约、当年投产的项目给予2。万元奖励对年入住率达到50%、6。%的民宿，分别给予5万元、10万元奖励；对被评为国家甲级、乙级、丙级的民宿，分别给予10万元、5万元、3万元奖励；对年引客入住民宿达到1万、2万、3万人次的旅行社，分别给予1。万元、2()万元、30万元的奖励；对示范性强、特色明显的项目，实行一事一议。十、聚集发展。对集中区域开办10家、20家、30家以上的县（区），分别给予100万元、200万元、300万元的整合项目补贴。对兴办民宿产业园和整村落民宿开发，同步落户4个以上品牌的，分别给予500万元、300万元整合项目补贴。对成功招商引进10家、20家、30家以上民宿企业的，在项目运营1年后，给予50万元、100万元、150万元招商补贴。本意见适用于单体投资1000万元以上的民宿项目