信阳市农业农村局关于高质量推进人人持证技能河南建设工作实施方案.docx

《信阳市农业农村局关于高质量推进人人持证技能河南建设工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《信阳市农业农村局关于高质量推进人人持证技能河南建设工作实施方案.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、信阳市农业农村局关于高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作实施方案根据中共信阳市委办公室、信阳市人民政府办公室关于印发信阳市高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案的通知要求，为确保高质量推进完成全市农业农村“人人持证、技能河南”建设工作任务，现制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和技能人才的重要论述，紧紧围绕我市农业农村发展实际，提高农业农村技能人才综合素质，努力实现农村劳动力全员持证，推动农村人口持证比例大幅度提高，有效提升农民收入水平，让更多农业从业者实现技能就业、技能增收、技能致富，为乡村振兴战略实施提供有力的人

2、才支撑。二、目标任务聚焦我市农业现代化发展，持续推动农业技能人才培养培训与农业产业发展有效结合。十四五期间，加大职业技能培训力度，不断完善全市农业技能人才职业技能评价体系，逐步实现人才队伍规模不断壮大，持证比例提高，结构明显优化，素质显著提升。2023-2025年，每年完成农业职业技能培训9300人次以上，新增技能人才I1OO人以上，其中新增高技能人才300人以上，实现持证人员1400人以上。三、重点举措（一）大力开展农业技能人才培训1高质量推进高素质农民培训持证工作。根据农业农村部、财政部关于高素质农民培育工作要求，按照“培育持证一体，因产分类施策，增量提质并举，技能效益并重”思路，着力机制

3、创新和政策创设，推进高素质农民培育计划提质增效。研究制定信阳市高素质农民培育持证工作实施方案，深入实施经营管理型、专业生产型、技能服务型高素质农民培养行动。市级继续开展乡村振兴人才示范培训，做给县级看，带着县级干，强化培训后技术指导和跟踪服务，推动全市高素质农民培训工作上台阶、见实效。落实落细师资选聘、优质教材、实训孵化基地、考试考核等重点环节，规范受训学员评价颁证。在不断完善农业职业工种评价方式的基础上,构建高素质农民培训持证评价体系，全面推行专业生产型、技能服务型高素质农民评价颁证制度，探索试行经营管理型高素质农民培育评价颂证制度，不断提升高素质农民的培训率、持证率、增收率，培养一批与乡村

4、发展需求相适应、乡村建设需求相协调，具有较强示范带动作用的高素质农民队伍。2 .充分发挥各类培训机构支撑作用。积极推介遴选各类农业教育培训优势资源，以聚焦基层、科学分类、广泛覆盖为原则，逐步形成以高等院校、农业广播电视学校、社会培训机构、田间学校为主的农业技能培训网络。结合农业农村实际，探索“送教下乡、进村办班、农学结合、弹性学制”等技能培训模式，大力推广“互联网十职业技能培训”方式。建立农业职业技能培训师资库，逐步打造一支理论水平扎实、实践能力突出、授课经验丰富的农民培训师资队伍。充分发挥各级农业广播电视学校作用，在农民培训、考评办法、发证方式、数据管理等方面积极进行探索创新，逐步形成一套科

5、学完备、协同高效的“培训一考评一颁证一服务”工作流程。（二）构建农业行业职业技能评价机制3 .结合实际建立农业职业技能评价体系。以农业行业职业分类为基础，结合我市农业生产实际和特色优势产业，建立完善作物栽培种植、畜禽产品养殖繁育、水产养殖、农产品检验、农业经理人等职业工种的评价体系。组织“三农”专家，组建评价技术体系开发小组，完善各个工种的评价标准、评价方式和评价办法，重点建设茶、优质畜禽、弱筋小麦、油茶、优质畜禽、水产等我市特色优势产业职业技能评价体系，为广泛开展农业农村系统培训持证打下扎实基础，有力提升我省农业产业发展标准化水平。4 .广泛动员参与农业职业技能评价工作。积极协调各有关单位和

6、部门，广泛动员农业企业、农民专业合作社、家庭农场、行业协会等机构积极参与农业职业技能评价，申请评价机构备案，重点面向农业农村劳动者开展技能评价工作，按照相关规定给予评价补贴。支持涉农企业落实河南省职业培训条例，健全职工培训制度，积极推进开展岗前培训、在岗培训、全员培训，有条件的建立培训中心、培训基地,按照有关规定享受培训补贴。引导农业企业进行农业职业技能自主评价机构备案，开展职业技能评价工作。支持涉农企业开展同行业或相近行业内企业统一评价标准、统一评价流程、统一评价证书、统一结果运用，逐步实现同行业企业间技能证书互认。积极推动国家级、省级示范合作社和家庭农场进行农业职业技能评价机构备案，在有条

7、件的县区设立试点，力争推出、宣传一批产业发展程度好、模式示范效应强的基层农业职业评价机构，逐步在各县区实现评价机构全覆盖。5扎实推进特有农业工种从业人员持证工作。持续推进拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员、执业兽医师、渔船驾驶员、水生物病害防治员、农作物植保员、农产品食品检验员、动物疫病防治员等职业技能等级评价工作。培育具有信阳农业特色农艺师、农民技术员、制茶师、茶艺师、乡村兽医等技能人才，促进植保、农机、农药、饲料兽药等相关企业自主开展职业技能等级评价，进一步简化颁证流程，规范证照管理，强化监督检查。（三）着力打造信阳特色人力资源品牌6 .持续开展乡土人才认定工作。通过各种渠道，加大对信阳市乡土

8、人才认定和支持暂行办法的宣传力度，增强乡村人才的荣誉感、自豪感、使命感。在2023年开展乡土人才认定的基础上，继续扩展认定数量，建立健全乡土人才日常认定和等级晋升制度，加强乡土人才作为农村实用人才的持证工作力度。落实乡土人才激励政策，鼓励和支持乡土人才同时持有各类农业职业技能证，并为其提供服务。7 .搭建农业技能人才成长平台。积极参与和举办各级农业行业职业技能大赛和高素质农民创业创新大赛，逐步推动参赛选手与持证工作有机结合，把参加竞赛作为培养高技能人才的重要方式，为农业行业职业技能人才搭建脱颖而出的平台，打造我市农业技能人才品牌。深入推进农业系列职称制度改革，进一步向基层生产一线倾斜，逐步贯通

9、农业领域技能人才与专业技术人才发展渠道。8 .完善就业创业激励政策。鼓励农业技能人才持证从业创业，增加农民持证含金量，增强持证农民的成就感、获得感、荣誉感。支持农业产业园区、农业企业积极吸纳持证农业技能人才就业并凭技能等级按劳取酬，按照政策给予相应补助补贴。支持持证高素质农民领办、创办新型农业经营和服务主体，完善创业培训、担保贷款、创业孵化、创业辅导“四位一体”创业服务体系，引导参与新型农业经营主体信贷直通车活动。推荐发展带动能力强、示范带动效果好的持证农民参与农技推广，不断充实基层农技推广队伍建设，引导和激发广大农民学习技能、提升技能的热情，为乡村振兴贡献力量。（一）提高思想认识，加强组织领

10、导各县区农业农村部门要提高政治站位和思想认识。把农业农村系统“人人持证、技能河南”建设工作作为落实乡村振兴考核的重要举措，集中优势资源，保障工作经费，狠抓任务落实。市局成立高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作领导小组，由局长丁立平同志任组长（附件1）O各县区要尽快建立工作领导小组，层层压实工作责任，定期报送工作进度，确保各级各项任务推进有力，效果显著。（二）密切联系实际，科学制定方案各县区农业农村部门要深入基层一线广泛开展调研，对本地区、本行业的农业职业技能工作开展情况、农业经营主体发展情况、农业从业人口现状等进行全面了解。坚持因地制宜、务求实效的原则，围绕本地优势产业和行业特点，科学制定合理可行的时间表、任务图，加强协同配合，健全工作机制，形成工作合力，逐步完善当地农业技能人才培训I、领证、培养工作模式。（三）加大宣传力度，营造良好氛围注重收集汇总我市在农业职业技能开发方面的好经验、好做法，挖掘一批典型模式、树立一批先进典型，通过多种媒体进行广泛宣传报道，大力弘扬农业领域的“工匠精神”。要借助官方网站、公众号等平台加强宣传力度，充分调动全市社会各界关注农业技能人才、参与农业技能建设的良好氛围。